建立廉租住房保障制度的思考

廉租住房是政府向最低经济收入家庭提供的一种非赢利的保障性租住用房，是解决中低收入阶层住房困难的一项有效措施。各级党委政府要把解决城市低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容。从西部不发达地区来讲，这项工作的难点在于资金筹措和制度的建立完善。     

发展廉租住房建设 完善社会住房保障制度

近几年房地产市场迅速发展，整体社会已经从温饱向全面小康社会转型，在住房问题上，迫切需要解决的是如何处理好住房资源配置的公平与效率的关系问题。实现全面小康，让广大群众能够普遍分享国民经济发展和工业化、城镇化、现代化、国际化好处，维护社会公平、构建和谐社会，体现在住房问题上，就是重点改善低端人群的住房条件。建立和完善住房保障制度，特别是对最低收入家庭“应保尽保”的廉租住房制度，才能真正充分体现“以人为本”的价值观和“惠及全体人民”的和谐社会理念。[第一段]     

多渠道建立住房保障制度

武汉市住房保障工作取得了一定成效，多渠道的住房保障制度已经建立。在经济适用住房方面提出了一系列规范监管措施，较好好解决了多渠道审批计划、个别项目 户型面积偏大、部分对象审核欠严、销售监管乏力等问题；不断完善廉租住房政策，加强廉租住房管理工作；以“三个代表”重要思想为指导，优先极危房、重点工程和优秀历史建筑保护有机结合，进行危房改造。     

廉租住房保障制度建设

廉租住房保障制度是政府对最低收入住房困难家庭实施的一项住房救助政策。重庆市委市政府每年把廉租住房建设列为“民心工程”。2002年出台了《重庆市城镇廉租住房保障办法》，通过实物配租、租金补贴、租金核减以及旧城拆迁改造安置等措施逐步解决低收入家庭住房困难。2003年，廉租住房保障在主城区启动，2006年在全市推行。     

建立以公共财政为主体的廉租住房基金

目前，包头市廉租住房建设存在地方财政困难、居住水平相对较低等问题，随着经济结构调整，需要社套救济的困难家庭较多，他们对廉租住房的依赖性较强。而经济状况不佳及财政能力较弱决定了完善廉租住房保障制度将是一项长期的任务，亟需建立以公共财政为主体的廉租住房基金专户并加以严格管理。     

建立廉租住房保障制度的实践和思考——以滕州为例

廉租住房保障制度是解决我国低收入以下居民家庭住房问题,实现“住有所居”这一民生目标的有效制度和主要途径。2007年《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》中,明确要求2007年底前,所有设区的城市要对符合规定住房困难条件,申请廉租住房补贴的城市低保家庭基本做到应保尽保。     

建立住房保障制度的若干政策思路——“住房保障政策论坛”综述

2004年11月13日，建设部政策研究中心在成都郫县主持召开了“住房保障政策论坛”，来自全国各地实际工作部门的领导以及专家、学共100多人到会。为进一步推进我国住房保障制度的建设，特将会议内容综述如下：     

以人为本 方便群众 构建以租赁补贴为主的廉租住房保障制度

廉租住房是住房保障制度的重要组成部分，是解决城市困难居民住房问题的最直接、最有效的手段。我市对这项工作高度重视，行动早、措施实，取得的成效比较明显。特别是通过不断改进廉租房工作方式，建立起以租赁补贴为主的廉租住房保障制度，不仅解决了一大批困难群众的住房问题，而且让他们住进了“舒心房”、“便利房”，真正把实事办到了老百姓的心坎上。     

关于廉租住房制度建设的认识和思考——以济宁为例

建立和完善廉租住房制度，解决最低收入家庭的住房问题，是深化住房制度改革的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。本结合济宁的实践，谈一点对廉租住房制度建设的认识和思考：     

关于常德市城区廉租住房建设管理的思考

建设廉租住房改善城区低收入家庭的住房困难，既是构建和谐社会、维护社会稳定的重要内容，同时也是政府履行住房保障职能，为民办好事，办实事的重要职责，是政府关注民生，维护社会公平的具体体现。这项工作正越来越受到政府的高度重视和社会各界的广泛关注。因此在2007年3月3日由民革中央提交的《关于政府参与投资建设经济适用住房和廉租房的建议》的提案被全国政协十届五次会议提案组定为第1号提案。从而可见廉租住房的建设和管理工作的重要意义和受社会的关注程度。     

廉租住房管理探讨——以东宝区为例

城镇廉租住房是指政府(单位)在住房领域实施社会保障职能,向具有本城镇非农业常住户口的最低收入家庭和其他需保障的特殊家庭提供的租金补贴或者以低廉租金配租的具有社会保障性质的普通住宅.加强城镇廉租住房管理,解决低收入家庭住房困难问题,意义重大,任务艰巨.     

浅论完善城市居民最低生活保障制度

城市居民最低生活保障制度是随着我国市场经济的发展而建立的，是社会保障体系的最后一道防线。城市居民最低生活保障制度的建立，对全面贯彻落实“三个代表”重要思想，促进社会公平，维护社会稳定。巩固改革和发展的成果具有十分重要的意义。本文就如何加强和完善我省城市居民最低生活保障制度谈点粗浅看法。     

北京市住房保障制度近期发展评析

2002年以来的中国房地产宏观调控，继续强调市场作为住房资源配置的基本机制，同时将加强住房保障体系建设作为一个重点。住房保障作为社会保障体系的重要组成部分，是构建和谐社会的基石之一。中高收入阶层可以通过购买或者租赁商品房实现居住权利；中等偏下和低收入阶层则需要政府提供一定的住房保障才能够实现居住权利。     

以人为本 开拓创新 加快建立完善住房供应保障体系

近年来，杭州市委、市政府以“三个代表”重要思想为指导。本着“以人为本”、“以民为先”的理念，对解决群众“住房难”工作给予了高度重视，从理清思路、构建体系入手，开展了大量的调研工作，逐步完善相关政策，实施了以“政府主导、市场运作”方式的“居者有其屋”工程，目前正在形成经济适用房、低价位商品房、经济租赁房和廉租房“四位一体”的中低收入家庭住房供应保障体系，较好地解决了困难家庭的住房问题，为维护社会稳定，促进经济发展做出了积极的贡献。     

探讨北京住房保障制度的新思路

当前,中央十分重视收入和社会保障问题。2003年10月,在党的十六届三中全会报告《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中,明确指出了健全就业、收入分配和社会保障制度是完善社会主义市场经济体制的主要任务,要加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系。住房,作为居民的基本生存条件和必要的生活需求,住房保障是社会保障体系的重要构成内容,也需要按照相应的要求进行构建和完善。随着我国经济实力的不断增强,居民生活水平迅速提高,与之不相称的是,我国居民收入贫富差距进一步加大。根据世界银行公布的报告显示,我国是世界上基…     

对完善张家界市住房保障体系的若干思考

构建和谐社会必须让群众安居乐业，而建立和完善住房保障体系就是为了保障“居者有其屋”。前不久，国务院出台了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，省里也下发了《关于加快城镇廉租住房建设的通知》，住房保障体系建设提上重要议事日程。从张家界市目前的情况看，自2004年实施住房保障以来，虽然取得了初步成效，但与“人人享有适当的住房”这个目标还有一定的差距。如何进一步完善我市住房保障体系，本文谈一些粗浅的看法。     

贫困山区建立农村最低生活保障制度的实践与思考

建立和实施贫困山区农村居民最低生活保障制度，是构建社会主义和谐社会的重要内容之一。在扎实推进社会主义新农村建设中，如何使农村弱势群体尽快走出困境，是摆在各级财政部门面前的重要课题。对此，笔者以神农架林区为例谈谈贫困山区农村最低生活保障制度的做法、问题与对策。     

构建和谐社会 完善可持续发展的住房保障制度

住房保障作为社会保障体系的重要组成部分，目前已严重滞后于其他社会保障（如医疗、失业、养老）发展，成为整个保障体系中比较薄弱的环节。同时，住房保障制度建设也滞后于整个住房市场的发展。从国际经验来看，大部分国家都非常重视建立并逐步完善适合本国国情的住房保障制度，通过不同的政策介入和配套措施，尽最大可能改善低收入人群的住房条件，实现社会的相对均衡发展。     

关于规范郴州房地产市场的若干建议和对策

一、当前郴州房地产市场基本情况 近年来，全市各级房产部门坚持以“三个代表”重要思想为指导，以经济建设为中心,以行业管理为重点，认真落实国家宏观调控措施，严格控制城镇房屋拆迁规模,稳定住房价格，大力整顿房地产市场秩序，稳步推进廉租住房建设,房地产市场健康发展。