大城市户籍应该逐步放开

国家“十五”期间实施城市化战略。要推进城市化进程首要的是增加城市人口 ,有计划地减少农村人口。如何在经济社会可持续发展的同时 ,解决好几亿农民从农村到城镇的地域流动 ,是中国跨世纪城市化发展的重大问题。它的成功解决首要的是大城市和特大城市户籍制度改革。本文提出相关政策 :将户籍管理制度转变为户籍登记制度 ;建立城乡统一户口登记制度 ;积极调整户口迁移政策 ;取消城市保护就业措施 ;和逐步放开大城市户籍管理。     

事件

中国户籍制度改革全面启幕“建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口。”7月24日下发的国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》明确了上述改革举措。这标志着我国实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式将退出历史舞台。     

释放红利 从人口城镇化开始

城镇化应该出台户籍制度改革、财税改革以及公共服务均等化等配套政策。取消城乡分割二元户口登记制度。减税鼓励创业,尤其是创办小微企业,实现产业和人口的城市化。否则,只能是土地的城市化。     

关于北京城乡户籍制度改革的思考

本文分析了传统户籍制度对构建和谐社会产生的消极影响,提出了北京市户籍制度改革应遵循的基本原则,并针对性地提出北京城乡户籍制度改革的思路：统一城乡户口登记制度,统称为北京市居民户口;对“流动人口”采取差异化对策;鼓励存量人口的自由流动;在户籍制度改革中充分发挥社会组织的力量。     

加快户籍制度改革的思路和措施

当前,户籍制度改革严重滞后,已经成为制约农业转移人口市民化和城镇化质量提升的重要障碍。推进农业转移人口市民化是提升城镇化质量的核心,而加快户籍制度改革则是推进农业转移人口市民化的前提条件。为此,要按照"统一户籍、普惠权利、区别对待、逐步推进"的思路,标本兼治、长短结合,加快户籍制度改革步伐,逐步建立城乡统一的户籍登记管     

我国不动产登记制度的现状及缺陷

我国虽然建立了不动产登记制度，但这一制度究竟是登记生效主义还是登记对抗主义，法律并未明确。从建设部和国土资源部的有关登记办法和最高人民法院的司法解释以及多年来的司法实践看，我国是把登记作为不动产物权变动、生效的实质要件对待的，这一点符合权利登记（登记生效主义）的要求；但是，就登记发证制度而言，又与托伦斯登记制度相似。可见我国不动产登记制度是介于权利登记制度与托伦斯登记制度之间的一种登记制度。从不动产登记标的物看，有的不动产，如土地、房屋、海域等的登记属于登记生效主义：有的不动产如森林、矿产等的登记属于登记对抗主义。     

绍兴市建设局副局长陆兴康发言摘要：2005年工作思路

全面加强市区房地产市场管理，建立和完善商品房网上预售及登记备案制度，认真按要求审批商品房预售证，在年初实施商品房网上预售制度；进一步加强对房屋初始登记、产权属性确认、住房装修审批、房地产交易、物业机构的管理，努力提高房地产市场管理水平。     

陕西：将全面放开建制镇和小城市落户限制

陕西省在新型城镇化建设中，将有序推进农业转移人口市民化，推进符合条件的农业转移人口落户城镇，并在2015年以前全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开西安市以外其他设区市市辖区的落户限制。2020年之前，通过设置阶梯式落户通道和差别化落户条件，逐步解决符合条件转移人口落户西安，建立城乡统一的户籍登记制度。     

户口迁移与户籍人口城镇化

2014年7月国务院针对户籍制度改革问题提出了新一轮指导意见。其中,会议明确提出构建城乡统一户口登记制度,并取消农业与非农业户口形式。从近几年的实践情况来看,户籍制度改革工作只针对小城市以及小城镇打破了户籍限制,并未真正意义上实现全面化户口迁移目标。长期以往,会进一步加剧城市发展两级分化严重程度,不利于推进城镇化发展进程。为及时缓解这一现象,本文主要针对户口迁移与户籍人口城镇化问题进行研究与分析,以供参考。     

户籍制度该“下课”了

据有关报告称:“因为户籍的制约,北京等地的劳动力价格偏高,导致外企不愿落脚北京,而更愿到劳动力价格比北京低15％的上海。”户籍制度已经影响了北京的城市竞争力！ 有关人士称,户籍制度是计划经济时代的产物,但在今天,中国现存的户籍制度已经明显地不适应市场经济的发展。 户籍制度的实质,实际上是与高度集中的计划经济体制相配套的一项“管人”的手段,而且实践也已经证明了户籍制度是一种低效的人口管理模式,而市场经济却要求作为最具能动性的生产要素——人能够合理有效地流动。而户籍制度却导致了城乡隔离,并由此派生了各项歧视性政策。实现城乡统一的户口登记制度和居民身份证制度是加速中国社会现代化进程的当务之急。     

改革户籍制度统筹城乡就业

在农村劳动力转移过程中，现行城乡分割的户籍制度和就业制度，把已经离土离乡的农民牢牢地捆绑在农村的牢笼之中。从根本上改革户籍制度和就业制度，成为实施农村劳动力和农村人口城镇化战略目标的当务之急。     

区域政策与户籍、就业制度交织下的中国人口迁移特征

中国式现代化是人口规模巨大的现代化,实现中国式现代化,人口迁移的作用不容忽视。区域政策、户籍制度、就业制度的交织演变共同影响着中国的人口迁移,第七次全国人口普查等最新数据反映出中国人口迁移的主要特征：在规模上,从零星迁移到大量迁移,流动人口规模增速加快;在结构上,乡—城迁移人口持续增加,城—城迁移人口占比提高;在流向上,从单向迁移转变为多向迁移,东西差异与南北差异并存;在范围上,省内迁移是人口迁移的主流,就近迁移趋势增强。其中,区域政策对人口迁移的流向特征和范围特征影响较大,而户籍制度和就业制度则对人口迁移的规模特征和结构特征影响较大。因此,可以通过区域政策、户籍与就业制度的改革来引导人口的迁移,以利于中国式现代化的实现。     

四川出台城市户口改革措施

四川省《关于推进城市户籍管理制度改革的意见》已正式颁布实施。《意见》规定，以居住地登记户口、人户一致为原则。在城乡全面建立健全户口登记制度。对未落常住人员，要按照居住地登记户口的原则及时予以落户。     

论我国户籍制度的法治化建设

加快和深化我国户籍制度改革是必然趋势，其重要任务就是要进行户籍制度的法治化建设。文章从四个方面提出户籍制度的法治化建设：确立法治和人本的观念；树立宪法和法律的权威；取消暂住证制度；制定新的《户籍法》。     

房屋租赁管理难点与立法对策

一、房屋租赁管理难点分析难点之一：当事人接受管理的被动性房屋租赁属于房屋交易的范畴，但就其实质而言，房屋租赁市房屋使用权的分期转让，与产权转让相比，在管理制度上有着不同的属性。产权转让实行的登记制度是一种确权行为，只有经过登记，才能确定所有权的归属；房屋租赁实行的琶记备案制度是一种告知行为，登记备案与否，不影响使用权的有效转让。两种不同属性的登记制度，决定了当事人对径记的不同态度：前者是积极主动，后者是消极被动。     

建立统一商事登记法律的制度设计

根据现代商法的发展趋势及我国商事登记制度的现状，分析了现行商事登记制度的体制性环境和制度设计方面存在的缺陷和问题。从建立统一、规范、高效的商事主体准入制度出发，商事登记立法的重点应着眼于商事登记的范围、登记事项、公告与年检、商事主体退出制度等的规制和创新。     

房地统一登记的相对性及实现形式

本文从房地统一登记的制度优势出发，论证统一登记的制度要求，结合管理实际提出在现阶段应实行相对的统一登记，并对相对统一登记的实现形式进行了实证分析。[编者按]     

统计

要进一步完善国家人口抽样调查制度；要规范新开工项目统计制度；     

玉环县强化房地产行业监管

一是抓管理。全面实施房屋权属登记公开查询，加快“数字房管”建设，做好农房普查数据应用，建立商品住宅性能认定制度和新的房屋所有权登记制度；加强房企资质管理，切实规范开发经营行为。     

建立新型市场主体登记制度探析

国家正在组织起草《商事登记法》，拟统一对各类商事主体的登记管理。但目前要改变我国现代企业制度与传统企业制度并存、各类市场主体分别登记的状况，还需要一个较长的过程。随着经济社会的迅猛发展，市场主体的登记制度要不断适应发展变化了的形势，在国家《商事登记法》出台前，我们应该积极研究探索适合社会主义市场经济的市场主体登记制度，大胆改革现行登记制度，为商事登记立法提供宝贵的经验。