强化措施 规范管理 切实抓好村级财务公开

从１９９７年开始,黑龙江省阿城市把村级财务公开作为村务公开的重点,加强领导、大力推进、完善监督机制,使村级财务公开逐步走上规范化轨道。一、亮明家底,夯实基础要把财务公开落到实处,首先必须摸清“家底”。阿城市委、市政府１９９７年８月在全市范围内开展了以清理财务为重点的整顿工作。市委成立了清理整顿农村财务工作领导小组,制定下发了《关于在全市农村集中开展财务清理整顿,全面推进村级财务公开的实施意见》。从市纪检委、检察院、财政局、审计局、市乡农经站抽调１０５人,组成９个专项清理工作队,每个队的队长由副局…     

全面实施村级财务双代管实现村级财务管理规范化

为了加强全市农村合作经济组织的财务管理,从根本上解决村级财务管理存在的问题。市委、市政府于去年责成市经营管理办公室在万宝桥街道进行了村级财务乡镇“双代管”的试点工作。今年在全市普遍推开,现已有 l7个乡、镇、街实施了“双代管”。预计到年底,除地处市区内已基本城市化的烟台街道的 2个村外,其余 19个乡镇街的各个村将全部实行村级财务乡镇“双代管”。我们的做法是： 一、提高认识,统一思想,坚定实行村级财务乡镇“双代管”的决心 实行家庭联产承包责任制后,市委、市政府对加强村级财务管理工作采取了一系列的措施,早…     

朝阳市村级财务公开情况的调查与建议

为认真贯彻执行国家农业部、监察部《村集体经济组织财务公开暂行规定》、《辽宁省农村实行民主管理和村务公开暂行办法》及朝委办发〔１９９８〕２５号文件精神，在实行村务公开和民主管理的基础上，进一步规范和推进村级财务公开工作，我们对全市村级财务公开情况进行了...     

关于北宁市村级财务公开情况的调查报告

北宁市是辽宁省重要的商品粮基地县,农村经济体制改革以来,全市的村级财务管理工作得到了市委市政府的高度重视,先后数次开展农村财务清理,通过采取建章立制加强检查监督等项措施,收到了较好的效果。但是由于一些农村财务管理制度不能很好地贯彻,民主监督无法落实,财务管理混乱     

推行村帐乡管 强化监控机制

近几年来,我们葫芦岛市按照上级要求,对加强村级财务管理工作采取了一系列措施,如清理整顿农村财务、清产核资、化解乡、村两级不良债务,同时还针对村级财务管理问题实行村级财务公开、民主理财和村会计集中办公等制度,收到了一定的效果。但村级财务管理混乱,不规范问题在一些地区还没有从根本上解决。其主要表现在：一是一些地方执行制度不严,审批环节简单,内部控制机制乏力;二是村级财务公开的透明度不够,实际效果不好,缺乏严格的民主监管力度;三是村级财务收不抵支,村级债务逐年增多。据调查统计,全市有负债村1234个,占全…     

消旧债 控新债—莆田市实施“村财解困”工程

福建省莆田市到１９９９年底，村级不良债务达４４２５９．４６万元，村平４７．１３万元，高于全省平均水平。对此，市委、市政府高度重视，下发了《中共莆田市委、莆田市人民政府关于加强乡（镇）财政和村级财务解困工作的决定》，提出用６年的时间，即从２０００年到２００５年，全市所有的村基本消除不良债务，基本实现财务良性循环。具体是，２０００年全市各村财务实现规范管理，确保不产生新债务，在消除原有不良债务总额１０％的基础上，从２００１年起，全市每年要有１５％的村实现财务良性循环，并消除不良债务总额的１５％，到２…     

加强农村集体资产管理推进新农村建设

一、健全工作体系,切实加强农村集体资产管理工作的组织领导 农村集体资产管理工作是推进和谐社会主义新农村建设的一个重要方面,是农村党风廉政建设的有力抓手,市委、市政府不断统一各级各部门思想认识,强化农村集体资产管理工作的组织领导.一是逐步把农村集体资产管理工作摆上重要日程.2005年,市委办公厅、市政府办公厅下发《关于推进农村财务委托代理服务制的实施意见》,对农村集体资金的监督管理作出了具体要求.2006年,出台了《关于加强村级集体资金、资产、资源管理监督的实施意见》,把村级集体资金资产资源管理监督摆上了重要议事日程,纳入了社会主义新农村建设的整体规划.二是建立健全农村集体资产管理监督机构.     

全面推行村级会计委托代理制 促进村级集体财务规范化管理

近年来,山东省滕州市积极探索新型农村财务管理组织形式,不断强化村级财务管理,通过全面推行村级会计委托代理制,健全管理制度,实行村级财务公开,完善民主理财,开展村级财务审计,清理化解村级债务等,全市农村财务管理步入了规范化、制度化轨道,有力促进了新农村建设和农村党风廉政建设,确保了农村社会和谐稳定.主要做法是:     

“组合拳”打通村级负担控减“经脉”

正基础不牢,地动山摇。村级组织是党和政府推动各项工作的重要基础,其建设成效事关社会和谐稳定大局。为加强村级组织建设,江苏省高邮市委、市政府组织开展了村级债务清理和农村财务管理专项行动,对全市175个村村级资产资源、债权债务、收入支出等情况进行全面深入的调查摸底。在逐一梳理分析村级各项负担支出的基础上,按照既做"加法"又做"减法"的思路,研究出台了《高     

推行村级财务监理制

近几年来,嵊州市对村级财务开发全面清理,实施定期公开,离任审计,对巩固发展村级集体经济,促进农村社会稳定,起到了一定的促进作用。但这工作都是侧重于事后监督,对事前事中缺乏有效的监督。特别是部分村主要干部的自律意识淡薄,不愿接受监督;部分乡镇领导对村主要干部重于使用,疏于监督;村级班子成员碍于面子,不愿监督;财务人员怕打击报复,不敢监督;监督制度不够完善等原因,使一些地方的村级财务出现前清后乱,边清边乱;有的村干部搞上有政策,下有对策,搞半公开、假公开,使部分村的群众为村级财务问题到处上访;部分村干部吃多占,挪用贪污的现象,难以从根本上消除。为从根本上解决上述问题,市委、市政府组织有关部门,开展了认真的调查研究,听取了方方面面的意见,大家认为解决问题的出路,在于建立一个与现实状况相针对的监管机制。只有从机制上创新,才能推进村级财务规范化建设。为此,市委、市政府组织有关部门到开元镇进行了试点,并在试点取得成功的基础上,于去年5月份在全市全面实施了村级财务监督理制度。经过半年多的实践,已取得了较为显的成效。监理制得到了全市上下的一致肯定,使广大村民普遍感到明白、放心,使村干部达到清白安心,非生产性开支大幅度下降,村民为村级财务问题地促进了村级集团经济的巩固和发展、农村社会的稳定,有力地推进了农村财务的规范化管理。     

我们是怎样抓好农村财务公开的

宿迁市通过推广蔡集、井头乡“两公开一监督”的经验,在全市农村逐步引入财务公开机制,引导农民议政、参政,监督合作经济组织的集体财务。把农村财务管理建立在公开的基础上,以公开促管理,收到了明显效果。其主要做法是:(一)建立健全公开网络。市委农工部从乡一级抓起,逐步加强乡、村、组财务公开机构的配套建设,形成以乡级公开为龙头、村级公开为中心、组级公开为基础的三级财务公开网络。在乡、村两级成立了“财务     

东阳规范村级财务

浙江省东阳市村级财务管理不搞“花拳绣腿”,戒除“表面文章”,实现制度化、规范化管理,建立全方位监督机制,让村级财务公开真正做到了“货真价实”。去年全市１２４７个行政村实行村级财务清理公开的,占９７．５％,有关村级财务的信访同比减少５０．８％,有力地推动了基层民主政治建设,维护了农村的稳定。——完善配套制度。为进一步规范村级财务管理,去年该市出台了《东阳市规范村务公开实施办法》,要求各乡镇修改完善村级财务公开制度,明确做到公开内容、时间、程序、形式的“四统一”;坚持不懈地抓好２３个乡镇的“集中记账…     

村级财务监管需先行

近几年来,随着社会经济的迅速发展,农村财务在基层经管、财政部门采取“双代理”模式管理下,逐步走上民主化、规范化,制度化轨道。但村级财务仍存在着不容忽视的问题,如支出任意挥霍、挪用专项资金、集体资产流失等现象时有发生。村级财务监管成为农村财务管理中的薄弱环节,陷入盲区。对此,加强村级财务监管工作需先行,紧扣农村财务的重点、热点和难点问题进行监督审计,标本兼治,才能从根本上规范村级财务,更好地促进村级集体经济健康发展。     

开拓创新积极探索提高财务管理规范化水平

近几年来,浙江省从清理村级财务入手,全面推行财务公开制度,深化村级会计改革,突出重点,环环相扣,积极探索,不断创新,有计划、有步骤地加强村级财务管理规范化建设,逐步实现村级财务规范化、制度化管理。一、全面彻底清理村级财务,夯实财务管理规范化的基础。财务清理不全面、不彻底,是农村财务常清常乱、边清边乱的症结所在,也是村级财务难以公开的根本原因。为此,在１９９６年,该省省委、省政府专门下发了《印发〈关于清理村级财务工作的实施意见〉的通知》,决定用两年的时间,在全省范围内对村级财务进行一次全面彻底的清…     

全面推行“三集中一公开”制度 搞好村级财务公开

湖南省临湘市在村级财务管理工作中,普遍推行“三集中一公开”制度,全面公开了村级财务,促进了财务管理规范化,促进了村级民主管理。１９９６年,在市委、市人大、市政府的重视和支持下,市经管局在忠防镇进行了村级财务管理的试点工作,试行了村级财务实行集中记账。集中会审收支凭证、集中管理财务档案并逐月公布财务账目的“三集中一公开”管理办法。１９９７年,全市２９６个村全面实行了“三集中一公开”的管理办法。去年,全市把村级财务公开作为村务公开的一项重点内容,做到了规范化、制度化。推行“三集中一公开”的具体作法１…     

采取六招措施 壮大集体经济

采取六招措施壮大集体经济●张同泽丁仁贵湖南省津市市委、市政府近几年把发展壮大村级集体经济当作农村工作的重点工程来抓，采取了一系列有力的措施，促进了全市农村村级集体经济的快速健康发展。１９９６年，全市１１８个行政村村级集体统一经营总收入达９９５５．９２...     

村级财务委托代理制度创新研究

村级财务委托代理服务,被视为新形势下规范农村集体资产财务管理的重要途径和提高村级财务公开水平的有效载体.本文通过探讨村级财务委托代理的制度背景,分析现阶段农村财务管理中存在的问题,进而提出通过以政府作为主要推动力量,实现村级财务委托代理制度的创新,希望能为进一步完善村级财务委托代理机制提供参考.     

基层体系建设的湘乡探索

湖南省湘乡市农经局是市人民政府直属正科级事业单位。农经局积极主动向市委、市政府领导汇报工作情况，特别是抓住有利时机，阐述农经工作在服务“三农”工作中的地位和作用。姬针对村民委员会换届时村级财务问题往往是焦点和难点的现象，来说明加强村级财务管理的重要性和必要性；针对国家建设征收用地中引出的农村土地承包经营纠纷，来说明加强农村土地承包管理的作用，等等。     

村级财务管理中存在的问题与建议

农村村级财务管理的好坏,直接影响到农村社会稳定和村集体经济的发展。本文对村级财务管理工作中存在的实际问题及原因进行了分析,提出了提高村官法律意识、发挥民主理财、提高年青专业人员业务素质、加强债权债务管理、加强财务审计等合理化建议,对加强村级财务管理工作能起到积极促进作用。     

当前村级财务管理工作中存在的问题及对策

村级财务管理工作是巩固和发展农村集体经济组织的基础,也是做好农村工作和加强农村党风廉政建设的一项重要内容。本文提出要规范和完善村级民主理财制度,实行村级财务公开,保障农民群众知情权、管理权、监督权。