合伙订报刊一举多得

最近在农村调研时,看到一些家庭比较富裕、文化程度较高的农民合伙订阅报刊,这不失为一件减轻农民负担,增强农民看报学刊积极性的有效途径,应当大力倡导。眼下,为巩固税费改革成果,切实减轻农民负担,各地正在认真落实村级订阅报刊费用“限额制”,控制村集体征订报刊的种类和数量。农民合伙订阅报刊,不仅提高了农民理财能力,减轻了农民独自订报刊的费用负担,而且农民可以根据需要选择订阅自己喜欢的报刊,扩大报刊的种类,是推行村级订阅报刊费用“限额制”的有益实践。农民间相互阅读,能及时掌握政策,学习农业科技知识,交流心得体会,了解各类…     

防止负担反弹须强化源头监管

浙江省高度重视农民负担监管工作,坚持以维护农民权益为目标,建立工作机制,强化日常监管,深化重点治理,减轻农民负担取得明显成效.近年来针对新时期出现的村级组织负担加重问题,探索建立了向村级组织收费审核制,完善了村级报刊订阅限额制度,建立健全了减轻农民负担专项考核机制,丰富了农民负担监管工作手段.     

农业部关于发展和规范订单农业的意见

本刊讯：农业部最近向各省、自治区、直辖市农业（农机、畜牧、农垦、渔业）厅（委、局、办）和新疆生产建设兵团发出《关于发展和规范订单农业的意见》。全文如下：近几年，许多地方大力发展“订单农业”，这对引导农业结构调整、搞好产销衔接、维护市场秩序、保护农民利益起到了积极的作用。但是，订单农业在发展中也存在一些问题，有的地方实行订单农业的范围还不够广，农产品购销渠道还不畅，农民仍存在卖难问题；有的地方订单合同内容不详细，程序不完善，运作不规范，违约现象还比较突出；还有一些地方对订单农业认识不足，支持不够，…     

工资『一折通』堵塞腐败漏洞

实行一事一议筹资筹劳制度,是解决村级生产和社会公益事业投入问题的有效途径之一,但一些地方在一事一议资金使用,特别是杂工使用过程中违反政策规定,虚增杂工支出用于请客送礼、招待、差旅、订阅报刊等,有些干部甚至将村级杂工开支变成个人腐败的"防空洞",严重违反了党的农村政策和财务管理纪律,影响了党群和干群关系.     

限额包干是农村控减招待费用的好办法

限额包干是农村控减招待费用的好办法姚瑞昌，周学德目前，村级招待费用失控现象较为严重，损害了集体经济，助长了不正之风，挫伤了农民的积极性。妥善解决这一问题，刻不容缓。江苏省射阳县兴桥镇从１９９１年起建立了村级招待费限额包干制度，有效地控减了招待费用。１...     

治乱从节流入手

近年来,溧阳市以村务财务公开为契机,建立健全各项村组财务管理制度,规范列支审批手续,严格控减村级招待费,加强村干部勤政廉政教育,取得良好成效。一、建章立制,做到有章可循一是建立限额支出制度。各乡镇根据《溧阳市村组集体经济财务管理制度》的要求,从1996年开始先后建立健全了非生产性支出限额制度,对各村招待费用进行总量控制,限额支出。招待费标准依据两方面情况研究确定:1、按照各村人口多少、土地规模及行政工作量确定一个基数;2、从村办企业上交的净收入中按一定比例提成,即收入越多,招待费用可按比例相应增加,并确定一个总量限额。二是建立考核制度。各乡镇都把招待费用的限额管理,列入年终村干部报酬考核,对照年初核定标准,实行节余有奖,超额全赔。横涧乡1997年有三个村     

订报刊也是智力投资

时下，一些企业负责人对报刊订阅不够重视。不少企业打着“双增双节”的幌子，把一线班组订的报刊砍去，象征性地订几份党报党刊和专业报刊，供领导和科室“专用”。众所周知，好的报纸和杂志是现代生活中不可缺少的精神食粮之。社会不断进步，文明不断发展，人们在追求物质生活的同时，越来越需要高品味的精神食粮，而报刊以“快、新、广、活”的特点，自然成了人们日常生活中喜闻乐见的读物。据美国一家权威新闻机构调查反映，目前社会上传播的各类信息百分之八十以上源于报刊。日本一位著名企业家深有体会地说：“不读报刊，简直无法启动…     

北京市召开2002年度减轻农民负担工作总结会

2002年12月2日,北京市召开了2002年度减轻农民负担工作执法检查总结会,会议认为一年来,在市委、市政府的领导下,经过各级党委、政府和各有关部门的共同努力,北京市在减轻农民负担工作中取得了突破性进展;2002年是北京郊区农民负担减少最多的一年,是农民群众受益最大的一年。主要成绩表现在:建立了涉及农民负担案件责任追究制;建立了村级报刊订阅限额制度;实行了涉农价格和收费公示制,完善了农民负担监督卡制度;开展了减轻农民负担工作专项治理;巩固农村税费改革试点工作成果,开展农村税费改革的配套改革。会议认为,取得这些成绩的基本经验是:必须提高     

管理村财重在规范

当前一些地方村级财务工作薄弱,管理不民主,制度不落实,依然是农民群众反映强烈的热点和难题.有的地方会计账目不清、财务公开流于形式,有的地方财务混乱、审计监督缺失等.为切实解决这些问题,近日,农业部会同财政部、民政部、审计署联合发出《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》,就扎实做好村级会计基础工作、规范村级会计委托代理、完善村级财务民主监督机制、强化集体财务审计监督、加强农村财会队伍建设等提出明确要求.     

国务院办公厅关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 近年来，各地区、各有关部门认真贯彻国家有关推进城镇化和户籍管理制度改革的决策部署，努力解决实践中的突出问题，取得明显成效。最近一个时期，一些地方积极探索，又相继推出农村人口落户城镇的政策措施，积累了一些经验，也出现了一些不容忽视的问题。有的地方不顾当地经济社会发展实际情况，     

农业部颁布全面推行农民负担一定三年不变管理办法

本刊讯：１９９８年１１月２５日,农业部向各省、自治区、直辖市农业和农村工作主管部门发出《关于全面推行农民负担一定三年不变管理办法的通知》。全文如下：党的十五届三中全会通过的《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出：“合理负担坚持定项限额,保持相对...     

村级工程谨防被人为肢解

正在新农村建设过程中,必然会涉及村级工程,为此各地出台了许多村级工程管理办法,主要规定了程序,规定了限额,规定了审计招标方法。如有的地方实行1万至5万元工程由村简易公开招投标,5万元以上工程须经预算审计,由镇公开招投标,并对工程预决算进行审计。通过村级工程的严格管理,有效地遏制了村级工程的腐败。但同时在管理过程中也存在着一些问题,如5万元以上工程被人     

村级财务代理效果好

在山东省临沭县郑山镇2005年12月份的村级财务月度报表中,有3个村因超范围订阅报刊等不合理开支1200多元被拒绝报销,由村干部个人负担。这种情况是该镇实行村级财务代理制度以来出现的可喜变化。自去年以来,该镇财务代理中心先后拒报各类不合理开支近万元。农村财务代理真正成为了乡镇杜绝村官腐败的“安全阀”。     

严把“两支”“两专”关强化资金监管

村级资金管理是村级财务管理的核心,也是农村集体“三资”管理重要内容之一.为了确保村级资金规范管理,湖北省武汉市金港新区财政办在落实村级财务预决算、备用金等制度基础上,以“两支”、“两专”为抓手,强化了村级资金有效监管. “两支”:一是限额支出.对村级招待费、交通费坚持遵循有利工作、厉行节约、定额包干、限额使用原则,实行总量控制,做到票据规范,手续齐全;对办公费、会务费、计划生育、民政福利、文化教育等支出实行据实支出.二是小额支出.对1000元以下零星开支,统一使用区农村集体“三资”监管办公室监制的“农村集体经济组织小额支付单”,经办事处挂点领导审核签字方可支出.     

推行村帐乡管 强化监控机制

近几年来,我们葫芦岛市按照上级要求,对加强村级财务管理工作采取了一系列措施,如清理整顿农村财务、清产核资、化解乡、村两级不良债务,同时还针对村级财务管理问题实行村级财务公开、民主理财和村会计集中办公等制度,收到了一定的效果。但村级财务管理混乱,不规范问题在一些地区还没有从根本上解决。其主要表现在：一是一些地方执行制度不严,审批环节简单,内部控制机制乏力;二是村级财务公开的透明度不够,实际效果不好,缺乏严格的民主监管力度;三是村级财务收不抵支,村级债务逐年增多。据调查统计,全市有负债村1234个,占全…     

农村新型合作医疗问题与对策

2003年1月国务院办公厅转发由卫生部、财政部、农业部制定的《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》，对建立新型农村合作医疗制度的政策作了进一步细化。自2003年9月始，全国31个省、自治区、直辖市选择部分县开展农民自愿参加，由中央财政、地方财政和农民共同筹资，以大病统筹为主的新型农村合作医疗试点，取得初步进展。     

基层需要农业方面的报刊

乡镇村级是我国社会的基层,也是离知识、文化、教育、信息等社会资源最偏远的地方,需要报刊杂志等媒体,特别是农业类报刊的宣传和关注。但是在不少农村地区,农业类报刊却订得很少。出现这种情况有几个主要原因。一是上面要求基层订的报刊杂志太多太滥,农民负担不起;二是乡镇村级财务困难,在订阅了上级安排的报刊后,已无财力再订其他农业方面的报刊;三是部分基层干部     

财政部 关于印发《村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》的通知

财预[2011]561号2011年12月21日农业部,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补政策,规范村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理,切实提高资金使用效益,根据国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部《关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》(国农改[2008]2号)、《关于扩大村级公益事业建     

强化法制建设沈阳市实行“限额外农民负担收费卡制度”见成效

强化法制建设沈阳市实行“限额外农民负担收费卡制度”见成效本刊讯：近年来，党中央、国务院制定了一系列减轻农民负担的政策规定，收到了很好的效果。但是，这些政策在一些地区和部门还没有得到全面贯彻落实，特别是限额外向农民乱收费、乱集资、乱摊派的问题尚未得到彻...     

农业部、监察部要求全面推行农民负担监督管理三项制度

农业部、监察部要求全面推行农民负担监督管理三项制度本刊讯今年７月２０日至２３日，农业部、监察部在山东省青岛市联合召开了农民负担监督管理预决算、监督卡、专项审计三项制度建设座谈会，各省（自治区、直辖市）负责农民负担管理工作的处（站）长、监察厅执法监察室...