融而思进——从农业入世十年农产品贸易说起

入世之初，我国承诺将农产品关税由之前的23．2％降至15．35％。当然，得到的回报是我国纳入世界贸易体系，优势农产品可大步进军国际市场。这使得小规模、缺乏现代化的中国农业直接面对来自国外发达国家农产品的激烈竞争。令人鼓舞的是，我国农业入世十年充分利用国内国际两种资源、两个市场，在开放中不断地走向成熟，在竞争中经受磨炼，并快速地发展。     

从入世后关税的调整看中国农产品的贸易条件

世贸组织新一轮农业贸易谈判有关农业产品关税调整的内容包括：对全部农产品关税的进一步实质性的减让、削减关税高峰、削减关税配额产品的税率高峰和进一步扩大零关税的承诺。中国在“入世”过程中，承诺对各类农产品关税和关税配额做不同程度的调整，在调整过程中，我国农产品贸易条件有恶化的趋势，为此，我们须制定出相应的措施以改变贸易条件。 一、农产品关税的调整 1、在关税减让方面中国已向世贸组织递交了农产品贸易措施的减让表，对 800多个农产品税目提出了开价，准备接受乌拉圭回合农产品协议中有关农产品贸易市场准入条款方面…     

入世后辽宁主要农产品国际竞争力研究

中国加入ＷＴＯ后，农产品的平均关税要由目前的４５％，降到２００４年的１７％，其中重点农产品关税降到１４５％；除大宗农产品外，大部分农产品进口将取消数量限制，实行单一关税，并取消对农产品的出口补贴。这里我们分别从发展现状、入世承诺、机遇挑战等方面，对辽宁几种有代表性的主要农产品入世后的国际竞争能力进行了分析。可以看出，入世后辽宁农产品可分为三类：第一类是具有一定比较优势的产品，包括水果、蔬菜、水产品、畜产品等；第二类是与国际水平尚有一定差距，但经过努力也具有一定竞争力的产品，包括水稻、部分畜产品…     

我国加入WTO在粮食贸易方面所作的承诺

WTO农业协议主要包括：市场准入条款、国内支持条款、出口补贴条款和动植物卫生检疫条款。在加入WTO的谈判中，我国在粮食贸易方面作出了以下承诺：（一）市场准入条款，包括：关税减让，放开部分农产品市场，消除国营垄断。取消所有非关税壁垒，继续降低粮食进口关税，由目前１００％降至２００６年的１４．５％，其中小麦大米、玉米等主粮为１４．９％。中国以发展中国家身份取得了一定的过渡期（从入世到２００６年），按特殊保障条款，对小麦、大米、玉米、棉花、豆油的进口实行“关税配额管理”的优惠待遇。所谓“关税配额管理”，…     

加入“WTO”对我省植物检疫面临挑战与对策的思考

一、植物检疫面临的挑战(一 )关税降低 ,农产品市场开放是大势所趋。根据已签署的农业协议 ,我国将大幅削减关税 ,并要求在2 0 0 4年底前完成 ,农业产品平均关税下降至 1 7% ,重点农产品关税降至 1 4.5 %。我国将不再给予农产品出口补贴 ,所有粮食的价格名义保护伞都将降低到零。这意味着“入世”带来的冲击不得低估 ,随之而来的对我省的农产品出口和国外农产品对我省市场的冲击都是显而易见的。当然 ,“入世”对我省农业既是挑战 ,也是一次难得的发展机遇。(二 )进境种苗、其他繁殖材料和农产品将大量增加 ,植物有害生物传入的风险增大。近…     

入世后我国农业法律对策

中国农产品能否在国际农产品市场上保持其竞争力 ,从而保住这一关系国计民生的重要产业、保证社会的稳定 ,在很大程度上取决于是否能够在符合农产品多边贸易规则的前提下 ,按《协议》给中国农业有力、有效的支持与保护。(一 )设计合理实用的关税配额和关税结构　在农产品市场准入方面 ,中国入世后首先必须依承诺取消各种复杂的非关税措施 ,采用约束关税的方式以单一关税进行管理 ,可在不突破上限约束的前提下设置有利的关税配额和关税结构。一些竞争力较强的农产品 ,如园艺、畜产品、水产品等可设置较低关税率 ,而那些竞争力较弱的甚至处于…     

入世,农业不是受冲击最大的产业

国务院发展研究中心副主任陈锡文认为，与农业有直接关联的是货物贸易的市场准入问题，涉及三个方面：一是关税减让。我国加入WTO以后，对国外农产品的关税总体水平将由目前的２２％减让到２００４年的１７％，特定农产品减让到１４．３％。相对于汽车等行业来说，农业不是受冲击最大的行业。二是关税配额制度。我们给出的粮食配额是２１８０万吨，这部分实行低关税，税率为３％。但给出的这个配额，不一定就进口。配额以外进来的农产品实行６０％的关税。三是从进口额度看，冲击也不大。１９９５年我国进口粮食２０８９万吨，到２００５…     

滑准税政策对我国棉花产业链的影响

目前我国实行的棉花关税政策和配额政策是我国加入WTO后棉花贸易政策的重要组成部分,也是为我国棉花产业链赢得更有利于发展的宏观经济政策。根据WTO协定和中国加入WTO有关棉花市场准入的承诺,中国政府采取关税配额（TRQ）的形式取代主动配额形式对棉花进口进行管理。配额内棉花的进口关税率为1％,超出配额的进口税率,加入WTO初期为76％,2004年降至40％。中美协议中承诺,在三年之后,取消棉花的专营权,取消农产品的出口补贴,减少国内补贴使贸易扭曲消除。由此可见,配额和关税制度是我国棉花贸易政策的重要组成部分,这是符合WTO有关协定的。     

加入WTO与农村金融支持保护农业问题

一、加入WTO对我国农业的主要影响在分析问题之前,对WTO关于农产品贸易基本规则作一简单介绍是必要的。WTO关于农产品贸易规则主要包括三个方面的内容:第一,降低市场准入条件。即通过将非关税措施关税化,计算出拟取消的非关税措施的关税等量,然后将这些关税等量加到已有的固定关税上,减少非关税贸易壁垒,增加市场准入程度。第二,相互减让约束关税,减少国内支持。要求各缔约方承诺在一定时期内按照规定的比例对约束关税进行相互减让。其中要求发达国家在6年时间内平均削减关税36％,且每一产品关税至少削减15％;发展中国家10年内平均削减24％,每一产品关税至少削减10％;最不发达国家可以不削减关     

我国农业如何成为入世赢家初探

加入“WTO”是我国国民经济融入世界经济主流、参与经济全球化进程的重要步骤，能够给我国带来许多发展的机遇，同时要承诺进一步开放包括农业在内的国内市场，要承担一定的风险。入世将对我国农业产生深远影响。我们要紧紧抓住这次机遇，把入世对我国农业的冲击降到最低点，成为最终的赢家。一、入世对我国农业发展影响因素分析１．入世对我国农业主要的不利因素有以下两个方面：首先是降低农产品进口关税，外国部分农产品涌入国内市场，挤占了我国农产品的销售市场。据有关资料介绍，我国农产品的进口关税，从４５％到２００５之前降至…     

入世与我国经济安全保障机制的构建

ＷＴＯ的加入，既是机遇，又是挑战，机遇可看作为有利益获得的可能，挑战则意味着有利益损失的可能。经济安全保障机制实质就是利益保障机制，如何构建是中国加入ＷＴＯ前的首要研究课题。加入WTO对我国经济安全的影响“入世”对我国经济安全的潜在威胁主要表现在以下四个方面：一是“入世”对我国工农业带来的不安全因素：这主要是由于进口和外资的增加进入而可能对我国国内工业与农业造成直接与间接的冲击。在“入世”谈判中，我国已承诺大幅度降低市场进入壁垒，工业品平均进口关税将逐步削减至9.4%，农产品平均关税将降至17%，并将逐…     

加入WTO后沈阳市农村产业及人力资源结构的调整

入世前,出于对国内农业的保护,我国对农产品进口实行严格的配额限制及高额关税保护。加入 WTO后,我国首先要将各种农产品贸易的非关税壁垒向关税转化。对小麦、玉米、大豆油、大米等敏感商品,中国可以以关税配额进行限制,但配额数量要逐年增加,并于 2006年完全取消某些农产品 (如大豆油 )的配额限制。其次,中国还要大幅度下调农产品进口关税税率。在 2004年之前,农产品平均关税从目前的 22％降至 17％。我国在配额内进口的农产品,其进口税率：谷物不高于 1％,加工产品要降至 10％以下。入世后,国外农产品进口增加,这在一定程…     

入世后我国农业结构调整任务艰巨

我国研究ＷＴＯ农业问题专家、中国农业大学经济管理学院教授田维明 ,就中国加入世贸组织对国内农业的影响发表看法认为 ,鉴于目前我国粮食、油料、棉花等农产品的国内市场价格普遍高于国际市场价格 ,执行入世协议势必会对上述农产品的国内市场造成一定程度的冲击 ,我国农业结构调整的任务将更加紧迫而艰巨。根据中美协议 ,我国承诺到 2 0 0 4年将农产品关税降低到 15 %左右 ,对小麦、玉米、大米和棉花实行配额关税 ,同时取消对大米和棉花等农产品的出口补贴和豆油进口专营。我国一方面需要扩大粮食和棉花等主要农产品的准入数量 ,另一方面…     

入世对农发行发展蕴育机遇

从中国“入世”对农业、银行业等产生的影响看,农发行的业务发展机遇主要体现在以下几个方面。中国“入世”不会危及粮食安全,农发行现有的业务是量变而不是质变中国加入WTO,意味着必须全面开放包括农产品在内的各种市场,对我国的农产品特别是谷物市场必然形成一定压力和影响,但不会危及到中国粮食安全。原因之一,降低农产品关税,并不意味着美国等国家的谷物产品就能长趋直入。根据已经签署的中美农业协议,中国目前高达45孔的农产品关税将在2005年之前降低至17qc,而美国的重点产品小麦、玉米、大米和棉花等的关税将降至145％左右…     

美国敦促欧盟大幅削减农产品关税

美国贸易代表波特曼日前敦促欧盟在将于下周举行的贸易会议上承诺更大幅度地削减农产品关税。他指出，全球贸易谈判成功与否取决于欧盟削减农产品关税的努力。     

纵横录

中国改革农产品进口管理体制 国家计委日前公布了《农产品进口关税配额管理暂行办法》。入世后，中国将对小麦、玉米、大米、豆油、菜籽油、棕榈油、食糖、棉花、羊毛及毛条１０种农产品进口实行关税配额管理，即每年确定一次以上农产品的进口关税配额数量，配额内实行低关税，配额外实行高关税。 按照新的管理办法，国家计委将在每年年底前公布下年度农产品进口关税配额数量和申请条件，由国家计委授权机构（各省、自治区、直辖市计委）受理企业的进口配额申请，并在每年年底前将下年度的一般贸易配额分配给符合申请条件的最终用户；申领到…     

积极应对入世给粮食工作带来的挑战

粮食工作如何对应入世带来的挑战，是各级政府和粮食工作者面临的一项新的课题和任务。本文就个问题做一些分析和探讨。一、入世给粮食工作带来的挑战我国已经入世，随着全球经济一体化、贸易自由化的发展，国内粮食市场化改革进程必然加快，同时国内市场也必然逐步走向国际化，粮食行业在这种形势下将受到多方面、深层次的压力与挑战。（一）粮食进口加大了国内供求矛盾。根据有关准则和规定，必须降低关税税率，扩大粮食市场对外开放程度。在《农业协议》承诺中，我国对小麦、大米等１０种农产品实行关税配额管理，对成员国粮食的市场准入…     

浅议广东农业入世的冲击与机遇

一、入世对广东农业的冲击 (一)国外质优价廉农产品的大量进口,将挤占广东部分农产品的市场份额 根据中美双方关于中国入世的协议,中国必须将目前高达45％的农产品关税,在2004年前降至17％的平均关税水平,其中重点农产品的平均关税要降至14.5％。另外还必须增加外国农产品的进口配额。入世后,世界贸易组织成员国的大量农产品,将以低廉价格进入我国市场,主要有牛肉、禽肉、猪肉等。其中柑桔、肉类、糖料、大米等将会挤占广东同类产品的市场份额。     

世贸组织中的关税配额问题与中国的对策研究

我国加入世贸组织以后 ,对粮、棉、油、糖、毛等大宗农产品市场进口实行关税配额制度。在新一轮世贸组织农业谈判中 ,关税配额问题是进一步开放市场的重要谈判内容之一。本文对世贸组织成员的农产品关税配额情况、我国的关税配额及其 2 0 0 2年的执行情况进行系统分析 ,并提出在新一轮谈判中对关税配额制度进行改革的建议。一、世贸组织成员的关税配额情况关税配额体制是在乌拉圭回合多边贸易谈判中 ,为解决部分敏感农产品的市场开放问题而建立起来的 ,是农产品市场准入方面的重要内容之一。在谈判中 ,各成员同意将市场准入维持在基期 ( 1 9…     

贸易自由化压力下的中国农业政策调整

一、加入ＷＴＯ中国农业面临的冲击在加入ＷＴＯ谈判中 ,我国政府已经承诺按乌拉圭回合农业协议要求调整国内农业政策。入世后 ,中国农产品市场必将进一步开放。从长远看 ,加入ＷＴＯ将推进中国农业国际化进程 ,使中国能在国际大市场中有效地配置各种资源 ,加速实现农业现代化。但短期内 ,现行的高关税保护以及价格补贴、进口配额等非关税措施 ,将不得不按农业协议的规则进行调整 ,而这种调整给我国农业带来的冲击是不可忽视的 ,主要表现在以下几个方面 :１、国内农产品市场将面临对外开放压力。根据中美达成的协议 ,我国同意到２００５年之…