村级财务公开应做好民主理财工作

为了切实加强农村财务管理，各地都在推行村级财务公开制度。笔者认为，村级财务公开必须从做好民主理财工作着手。民主理财是指由群众参与管理财务，监督财务行为的一种形式。民主理财活动作为村级集体经济组织内部的一种管理和监督行为，它参与财务管理组织建设，财务制...     

农村集体财务管理规范化建设专题讲解

第六讲 民主理财（一） 民主理财是村集体经济组织成员对本集体经济组织的财务经济活动进行民主管理、民主决策、民主监督的过程，是保证农民群众依法行使民主权利，管理村内公共事务和公益事业，对干部实行民主监督的一种有效形式，是村级财务管理的重要内容。目前民主理财主要是由民主理财小组按照有关法规、政策，代表村集体经济组织成员实施。     

民主理财作用

民主理财,是由村民代表实施监督村集体经济组织生产经营和财务活动,实行村民自治,推动农村民主政治建设的有效手段,从当前农村民主理财的实践看,这种监督手段所表现出的积极作用日渐重要。———抑腐。定期开展民主理财,会及时暴露村集体经济组织中存在的各种违纪问题,置集体财     

开展民主理财要注意的问题

近年来，广东省东莞市在开展农村集体资产与财务管理工作中，注意强化民主管理与监督的职能，建立健全民主理财组织，有效地化解了农村矛盾，密切了干群关系，使理财工作搞得有声有色。民主理财组织是由村民会议或村民代表会议选举产生的一种监督机构。它既非管理机构，也非决策机构。日常事务中，它履行着监督检查的职能，代表群众理财。监督检查是为了加强管理，堵塞财务漏洞，提高财务管理水平。民主理财组织要履行好职责，必须深入理解自己职权，明确与村党支部、村民会议或村民代表会议、村委会或村小组以及上级业务主管部门等关系。民…     

财务公开要“四管齐下”

近年来,全国农村普遍推行了财务公开制度,对提高农村财务的透明度、融洽干群关系起到了积极的作用。笔者认为,农村财务公开要达到制度化、规范化必须做到"四管齐下"。事前控制。村集体每年的财务收支计划(包括村提留、乡统筹、两工及各种非生产性开支等)、集体重大的投资项目、农业基本建设计划等都要事前通过村民(代表)大会、村民议事会讨论通过,广泛听取农民群众的意见和建议,让广大农民参与到农村财务计划和经济活动中去。内部稽核。村集体每月底在民主理财前要组织全体村干部对当月发生的收支账目组织一次内部稽核,逐笔审查财务收支的真实性、合理性。民主理财。民主理财是财务公开、民主监督的一种重要手段,由村民(代表)大会推选出懂政策、会理财、办事公道的群众代表,按照财务管理制度监督财务计划的执行情况,代表群众审核     

民主理财作用大

民主理财，是由村民代表实施监督村集体经济组织生产经营和财务活动，实行村民自治，推动农村民主政治建设的有效手段，从当前农村民主理财的实践看，这种监督手段所表现出的积极作用日渐重要。     

狠抓村级财务公开 力促村民民主监督

农村财务公开是民主理财与民主管理、民主监督的基本内容。坚持民主管理的原则,是保障村民以及理财小组对村集体“三资”占有、使用、收益和分配的知情权、反映权和监督权的关键。做好民主理财工作,让农民群众全面、充分地了解集体财务活动,参与集体财务决策,能够对集体财务实施有效的监督。而村务公开是指村民委员会组织把处理本村涉及国家、集体和村民群众利益的事务     

推行“村有乡管”强化民主管理

村级财务“村有乡管”是依托乡镇农经站与村集体经济组织 ,对农村集体财务进行共同管理的一项制度。它是在不改变村集体经济组织资金、资产所有权性质 ,不改变集体经济组织管理体制的前提下 ,对村级财务实行由乡镇农经站统一管理的一种管理体制。村级财务管理工作应按照集体资产三权分离的原则 ,在乡镇农经站内部成立农村财务统一管理办公室（以下简称统管办） ,具体负责本行政区域内“村有乡管”工作。即村级财务帐目和资金全部由乡镇农经站统一管理。村与村间 ,乡与村间 ,不得平调挤占或挪用。村设民主理财小组 ,加强对集体资金使用的监督…     

直接查阅账目是集体成员权利

在接待上访过程中,会有集体经济组织成员要求直接查阅本集体经济组织财务账目的情况.有的答复不可以,并列出农业部、民政部、财政部、审计署《关于推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见》中“集体经济组织的成员有权对本集体的财务账目提出质疑,有权委托民主理财小组查阅审核财务账目”,称根据文件中的相关规定集体经济组织成员只能通过民主理财小组查阅财务账目.这种观点是对文件的误读.集体经济组织成员理应可以直接查阅本集体经济组织财务账目.     

加强民主监督 开展民主理财

加强村集体经济组织民主监督,做好民丰理财工作是实践"三个代表"重要思想.贯彻落实科学发展观,维护农民群众根本利益的具体体现;是加强集体资金管理和监督,促进集体资产保值、增值,切实维护集体经济组织和广大农民群众的合法权益,提高村级集体财务与资产管理工作规范化水平的有效措施;是顺利推进农村改革和发展,加快社会主义新农村建设的必然要求.近几年,在加强村集体经济组织民主理财方面,虽然取得了积极的效果,但仍存在制度不健全、落实不到位的问题,一定程度上影响了农村经济发展和社会稳定.因此,要进一步统一思想,提高认识,切实增强村集体经济组织民主理财工作的责任感和紧迫感,真正把这一关系群众切身利益的大事做出成效.     

完善村级会计委托代理服务的建议

村级财务管理是管好用好农村集体资金资产资源,发展壮大集体经济,依法保障农民集体收益分配权的重要基础和保障。村级会计委托代理服务是农村基层实践工作的创新,是管理农村财务、强化会计监督的有效模式,是服务社会主义新农村建设的具体体现,较好地解决了当前村级财务管理工作存在的问题。它对规范村级财务会计行为,提高集体资金使用效率,节约村级财务核算成本,确保财务公开、民主理财落到实处,促进农村党风廉政建设起到了积极作用。近年来,各地不断健全制度,强化措施,完善村级会计委托代理服务,村级财务管理得到进一步完善和加强,确保了农村集体资金、资产、资源的安全,切实维护了农村集体经济组织与广大农民群众的利益,促进了农村经济发展与社会和谐稳定。但是,随着村级会计委托代理服务的逐步推进,其矛盾和问题也逐渐暴露：有的地方村级会计委托代理服务不到位,农村财务管理工作仍然比较薄弱,财务混乱依然是农民群众反映强烈的热点问题;有的地方长期不做账或会计账目不清;有的地方民主理财不到位,财务公开流于形式;有的地方审计监督缺失等。当前,迫切需要针对村级财务管理存在的问题,进一步建立健全农村财务管理制度,完善政策措施,扎实开展村级财务管理委托代理服务,全面落实农民群众集体经济使用权、收益权、分配权。     

大冈镇坚持民主理财40年

江苏省盐都县大冈镇早在60年代就被省委农工部授予农村财务管理先进单位。70年代地、县曾多次在此召开民主理财现场会。农村实行家庭联产承包以后，镇农经站紧紧围绕经济建设中心，针对农村财务管理新特点，切实抓好民主理财、规范农村财务管理，发展壮大集体经济，加强廉政建设。最近，经市、县检查验收，全镇30个村的财务管理基本上达到规范化要求，其中一级材12个、二级材13个、三级材5个。傍往村还被省、市委农工部授予财务管理先进村和排头村。民主理财的正常开展，增加了农村财务的透明度，强化了农村集体资产管理，促进了农村经济的…     

北庭乡的“民主理财日”

北庭乡的“民主理财日”新疆自治区吉木萨尔县北庭乡为了改善村组集体财务管理混乱的状况，强化群众对集体财务的有效监督，近年来，他们在积极推行“唱票评据”民主理财审计制度的基础上，去年起又开展了群众性的“民主理财日”活动，深受农民群众的欢迎。一、“民主理财...     

双河镇完善民主理财小组建设

双河镇完善民主理财小组建设湖北省钟祥市双河镇为了切实抓好农村财务管理，今年初对村民主理财小组进行了整顿和完善。民主理财小组是由村组有关人员参加、群众代表参与的人民当家管理农村财务的组织。为了改变过去民主理财流于形式的做法，年初全镇３４个村重新选举产生...     

农村集体财务管理规范化建设专题讲解第六讲民主理财(一)

民主理财是村集体经济组织成员对本集体经济组织的财务经济活动进行民主管理、民主决策、民主监督的过程,是保证农民群众依法行使民主权利,管理村内公共事务和公益事业,对干部实行民主监督的一种有效形式,是村级财务管理的重要内容.     

健全民主理财机制 实现村级财务管理规范化

民主理财是村集体经济组织成员对本集体经济组织的财务经济活动进行民主管理、民主决策、民主监督的过程,是保证农民群众依法行使民主权利,管理村内公共事务和公益事业,对村干部进行民主监督的一种有效形式,是村级财务管理规范化建设的核心内容.     

规范民主理财 提高公开质量

民主理财，财务公开，作为监督农村财务行之有效的形式在我省农村已普遍推行，并受到农村基层干部和群众的广泛好评。在提高农村财务管理水平，防止个别人以权谋私，损公肥私，堵塞财务管理漏洞，消除干群之间的误会、矛盾，加强基层民主政治建设，促进社会稳定方面起到了积极的作用。规范民主理财行为，真正发挥群众在农村财务管理、监督中的主人翁作用，是提高财务公开质量，从根本上保证农村财务真公开、常公开的有效措施。     

实行财务公开和民主理财 促进农村经济发展和社会稳定

实行财务公开和民主理财促进农村经济发展和社会稳定●李洪波田丽茹商利民１９９６年以来，河北省在农村财务管理工作中，从强化财务公开和民主理财入手，加强民主管理工作，在全省农村集体经济组织中建立以财务公开、民主理财为核心的“村有乡存、民主管理和审计监督”三...     

村级民主管理与建设实务问答(一)

一、村集体资产财务管理 1.什么是民主理财? 民主理财是村集体组织成员对本集体经济组织的财经活动进行民主管理、民主决策、民主监督的过程. 民主管理是指村民对村内的社会事务、经济建设、个人行为等的管理.     

重视立法 强化措施 抓好农村财会队伍建设

近年来，我省在抓好农村日常财务管理工作的同时，注重立法，强化措施，严抓规范，努力推动农村财务规范管理，取得了明显成效。一、紧抓立法，为农村财务管理工作提供有力的法律保障１９９８年，在福建省九届人大一次会议上，部分人大代表强烈要求制定农村财务管理法规。我厅抓住机遇，在多方调查研究的基础上，确立了“坚持村集体经济组织、村民委员会为农村财务管理的主体，农业行政主管部门为村集体财务管理监督主体的原则，突出民主管理和民主监督，强化审计监督手段”的立法指导思想，积极起草《福建省村集体财务管理条例》。经过近两…