农业部监察部作出决定在全国推行农民负担监督卡制度

农业部监察部作出决定在全国推行农民负担监督卡制度农业部、监察部最近决定，从今年开始在全国推行农民负担监督卡制度。农民负担监督卡是近年来一些地方为减轻农民负担而采取的一项措施。它依据国家和地方有关农民负担的法律、法规和政策、规定，按照法定的预算审批程序...     

采取切实有效措施 狠抓减轻农民负担政策落实

本刊讯：今年以来，各地认真贯彻《国务院办公厅转发农业部等部门关于２００２年减轻农民负担工作意见的通知》精神，采取切实有效措施，推动减轻农民负担各项政策的全面落实。现将一些地方的做法刊登如下：一、湖北省进一步加强农民负担监督卡制度。近日，省有关部门下发了《关于印发农民负担监督卡有关意见的紧急通知》。通知要求，农村税费改革后，农民负担监督卡的内容、式样和印发必须适应新的要求，作出相应调整（有关内容详见本期《适应税费改革新要求颁发新式负担监督卡》一文）。二、吉林省和山西长治市对涉农收费实行“一个漏斗向…     

农业部 国务院纠风办 财政部 发展改革委 国务院法制办 教育部 新闻出版总署关于做好2009年减轻农民负担工作的意见

2008年各地区、各有关部门认真贯彻落实中央各项减负和强农惠农政策,完善一事一议筹资筹劳管理办法,深入治理农民反映的突出问题,清理整顿涉农价格和收费,切实维护农民合法权益,探索构建农民负担监督管理长效机制,减轻农民负担工作取得新成效。但是,一些地方涉及农民负担的乱收费项目仍然存在,损害农民合法权益问题时有发生,农民负担监管工作任务仍然艰巨。     

控制源头 防止反弹

导致农民负担过重的原因是多方面的。从近几年的情况看,一个主要原因是有关部门片面强调自身发展的需要,提出了一些过高要求,脱离了农村实际,超过了农民群众的实际承受能力。有的部门利用手中的权力,巧立名目,乱开口子,打农民的主意。因此,控制源头,防止反弹是减轻农民负担的关键。近几年,为了防止加重农民负担的项目出台,中央纪委监察部会同有关部委以对党和人民高度负责的精神,坚持原则,依法办事。为了把不合理的负担减下来,按照中央的要求,自1993年以来,对涉及农民负担的     

衡阳市实行减轻农民负担工作一票否决制度

本刊讯：今年以来，湖南省衡阳市各级党委、政府为认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府减轻农民负担的政策，采取了一系列措施，做了大量工作，减轻农民负担工作取得了一定成效。但是，一些地方有关农民负担的问题仍没有得到很好解决，个别地方甚至发生了涉负恶性案件。为切实做好减轻农民负担工作，该市市委、市政府研究决定在全市实行减轻农民负担工作一票否决制度。减轻农民负担工作一票否决制主要内容如下：一、指导思想以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导，从讲政治和全局的高度，把减轻农民负担工作列入各级党委、政府…     

广安区开展农民负担审计工作的探索

农民负担审计是农民负担管理的一项重要工作。今年以来,广安区对农村教育费附加、民兵训练费、军烈属优抚款、民工建勤款等“乡收区管”的四项费用以及辖区内的井河镇、龙滩乡的农民负担资金进行了审计,作了一些初步探索。　　1基本做法国务院明确规定,农业行政主管部门是农民负担专项审计的职能部门和业务主管部门,各县(市、区)农村经营管理部门具体承担对乡镇农民负担的专项审计任务。2000年初,广安区按照省、市要求对全区农民负担专项审计工作作出了具体安排:即全年要对30个乡镇和区上4个农民负担收费单位进行审计,要求有关乡镇和单位认…     

政策问答

切实减轻农民负担,是今年国家确定的执法监察的重点,也是当前农村工作的重点之一。为把党中央、国务院有关切实减轻农民负担的政策落在实处,本期对读者关心的新近出台有关减轻农民负担的政策,请农业部农村合作经济指导司农民负担办公室集中解答。     

加大工作力度 抓好政策落实

本刊讯５月下旬 ,农业部农民负担监督管理办公室在广西召开了部分省、区有关人员参加的农民负担监督管理工作座谈会。会上交流了今年以来各地工作情况 ,分析了当前减轻农民负担工作形势 ,并就贯彻落实中办国办有关文件精神 ,进一步做好减轻农民负担工作提出了要求。会上还重点讨论了《村范围内筹资筹劳暂行办法》等有关农村税费改革试点的配套文件。农业部经营管理司陈晓华司长、陈凤荣副司长参加会议并讲话。会议认为,去年开展的减轻农民负担工作大检查,推动了减轻农民负担政策的落实,取得了明显的成效。但是,当前减轻农民负担工作的形…     

减负工作成效显著防止反弹任重道远

本刊讯2005年,党中央、国务院进一步加大支农惠农政策的力度,各地各有关部门按照中央要求,继续加强农民负担监督管理,深入开展专项治理,强化监督检查和案件查处,有力促进了各项政策的落实,减轻农民负担工作进一步取得显著成效。但一些地方、一些领域的乱收费、乱罚款和集资摊派问题仍然存在,防止农民负担反弹的任务仍然艰巨。一、农民税费负担进一步减轻据统计,2005年全国农民负担直接承担的税费总额(包括农业税、上交集体各种款项、各种社会负担和以资代劳)为432.2亿元,人均35.7元,比上年减少28.7元,下降44.6%。一是农业税11.7亿元,人均1.3…     

实行负担分流改进分摊办法──辑庆镇负担分流办法的报告

实行负担分流改进分摊办法──辑庆镇负担分流办法的报告中江县农经站最近，在中江县辑庆镇就改进农民负担分摊办法，与基层干部、农民，乡镇企业领导进行座谈，并查阅近几年有关农民负担的资料。通过这些调查，对改进负担分摊办法，初步形成了一些观点和设想，以供参考。...     

国务院办公厅转发通知，要求——巩固大检查成果进一步控减农民负担

本刊讯经国务院同意 ,国务院办公厅日前发出通知 ,转发农业部、国务院纠风办、财政部、国家计委、国务院法制办等五部委办《关于巩固大检查成果进一步做好减轻农民负担工作的报告》（以下简称《报告》） ,要求各地认真贯彻执行。国办通知指出 ,１９９９年 ,各地区、各有关部门认真贯彻党中央、国务院关于减轻农民负担的各项方针政策 ,做了大量工作。特别是１９９９年底开展的全国减轻农民负担工作大检查 ,有力地促进了减轻农民负担政策的落实 ,解决了一些群众反映强烈的问题 ,查处了一批违法违纪案件 ,进一步提高了广大干部依法行政和农民依…     

把减轻农民负担这篇文章做“实”

近几年来，各地贯彻落实党中央、国务院关于减轻农民负担的一系列政策措施，做了大量工作，取得了一定的成效。但是，农民负担重的问题还没有从根本上解决，农民对此反映强烈。减轻农民负担问题，仍然是当前农村工作的重点和难点之一。加重农民负担的行为屡禁不止，农民负担一再反弹，原因是多方面，但根本在于思想认识还没有真正到位，既有基层的责任，也有来自上级有关部门的因素，主要是一些地方和部门背离了党的实事求是的思想路线，想问题、办事情不从实际出发，抓工作简单化，群众观念淡薄，致使减轻农民负担的政策没有很好落实。因此…     

省政府办公厅关于进一步规范农村义务工和劳动积累工管理的通知

各市、县人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位:近年来,我省各地按照党中央、国务院和省委、省政府关于切实减轻农民负担的要求,加强农村义务工和劳动积累工(以下简称"两工")的管理,一些地方进行了积极的探索,创造了一些有益的经验,对于减轻农民负担、保持农村稳定、促进农村经济发展起到了积极的推动作用。但是,部分地区还存在"两工"使用无计划、以资代劳失控、以资代劳款管理混乱等问题,成为农民负担过重的重要原因之一。为切实加强"两工"规范管理,根据国务院《农民承担费用和劳务管理条例》和中央有关减轻农民负担政策规定,现作如下通知:     

广东省农民负担逐年减轻存在问题不容忽视

省政府最近进行的一项检查显示── 省政府组织的6个检查组近日已完成对全省农民负担情况的检查,结果表明:我省农民负担进一步减轻,减负成效明显,农民比较满意;但仍存在一些问题,今后还需重点开展治理。 98年初以来,我省各级党委和政府都把治理向农民乱收费、乱摊派,减轻农民负担作为农业、农村工作的重中之重来抓。因此,我省今年违反中央和省有关规定加重农民负担的行为,尤其是严重事件、恶性案件得到有效遏制。此外,对农民关心的热点问题的专项治理,也取得了明显的效果,特别是群众反     

我们是怎样抓好减轻农民负担工作的

姚千户镇位于沈阳东南部,共有19个村,4,790户,农业人口17,077人,38,000亩耕地。为了减轻农民负担,镇党委、政府认真贯彻落实中央和省、市、区有关减轻农民负担文件精神。采取了一系列积极措施,使农民负担大大减轻。1992年全镇农民定项限额内负担总额为106.1万元,人均负担62.2元。1993年负担总额为88.8万元,比上年减少17.3万元,下降16.％,人均负担52元,比上年减少10.2元,下降16.4％。我们采取的具体措施是: 一、镇党委、政府加强了对减轻农民负担工作的领导。镇政府成立了由镇主要领导参加的减轻农民负担领导小组,负责全镇的农民负担费用和劳务的监督管理工作。为了认真贯彻落实上级有关减轻农民负担文件精神,镇党委、政府召开了由村主要干部参加的减轻农民负担工作会议,传达了有关文件精神,宣传了镇减轻农民负担的实施方法,并要求成立减轻农     

辽宁省出台:关于减轻农民负担若干政策的规定

辽宁省出台：关于减轻农民负担若干政策的规定减轻农民负担,保护农民合法权益,是党在农村的一项基本政策。近几年来,党中央、国务院和省委、省政府制定了一系列减轻农民负担的有关政策规定,收到了很好的效果。全省农民负担已明显减轻。但是,农民负担过重的问题还没有...     

动态与信息

2003年农村税费改革为农民减负137亿元2003年农村税费改革共减轻农民负担137亿元。据农业部经管司有关负责人介绍,根据来自开展试点的11个省份报告,减负最少的在30%以上,减负多的达到70%到80%。我国减轻农民负担工作之所以取得新的进展,主要是各地政府在农民负担监督管理方面探索出了一些有效的方法。一是增加对农民的支持,统筹城乡发展。一些发达地区根据自身条件,把减轻农民负担的重点逐渐转到增加政府对农民的扶持上来。二是取消农业特产税。2003年,全国有14个省(区、市)通过取消特产税和降低特产税税率,为农民减轻负担19.46亿元。三是实…     

关于建立健全农民负担监督管理长效机制的思考

随着农村税费改革的深入开展,农民负担监督管理面临新的形势和任务。如何建立健全适应新形势的农民负担监督管理长效机制,有效地监控遏制各种加重农民负担的行为,防止农民负担反弹,是摆在农民负担监督管理部门面前的一项重要任务。笔者从河北省实际情况出发,就如何建立健全农民负担监督管理长效机制进行了思考。一、河北省农民负担监督管理机制建立情况按照中央有关建立健全农民负担监督管理机制的要求,河北省在进行农村税费改革的同时就农民负担监管机制问题进行调查研究,并于2002年11月下发了《关于建立健全农民负担监督管理机制的意见(试…     

减轻农民负担还需做大量踏实工作——湖南贯彻《关于切实减轻农民负担的紧急通知》的概况

最近,我们配合湖南省有关部门,就各地贯彻落实中办、国办《关于切实减轻农民负担的紧急通知》情况进行调查如下:一、贯彻《通知》比较及时《通知》下达后,湖南省各级党委、政府迅速组织贯彻落实,为减轻农民负担做了大量工作,在一些方面收到了初步效果。由于领导重点抓,宣传力度大,很多措施能尽快出台。到     

农民负担未超限额 缘何农民仍不满意

近几年来．党中央、国务院以及自治区谷级党政部门都十分重视农民负担问题，先后出台了“约法三章”等许多减轻农民负担的政策、措施。各地都能严格按照中央和国务院的指示精神，将提留款、统筹费控制在上年农民人均纯收入的5％以内。然而，农民却仍然不满意．其原因：一、不实的上年农民人均纯收入确定的农民负担基数，农民不满意、根据中央有关减轻农民负担的文件精神，农民负担中的“提留款、统筹费”是以上年农民人均纯收入的多少作为制定负担的依据、因此．农民人均纯收入数据的真实与否十分重要、一些地方在“干部出数字、数字出干部…