化解乡村债务的对策

目前,乡村债务已成为农村诸多矛盾的焦点,并威胁到农村基层政权的稳定。根据外地的做法和我市的实际情况,现提出化解乡村债务的几条对策:清本压息,彻底清理债权债务。不少乡村近年来因财政拮据,编制预算时不考虑当年的债务问题,对前任遗留债务更不愿承担,更有一些个人与集体之间的债务,借取时就不明不白,几经移交就变成了越来越说不清的糊涂债,造成到期债务越积越多,     

如何化解集体不良债务

笔者在农村调查发现，村级集体不良债务问题相当突出，有的地方已严重影响村级领导班子的稳定和公益事业的发展。针对当前村级负债的特点，笔者提出如下化解方法与同行们商讨。第一，认真清理债权债务，澄清家底，理顺关系。不少村债权债务关系较为复杂而且混乱，有些债权债务名存实亡，如死亡绝户的、债权债务人下落不明的；有些债权因违背政策而产生，如依据乡村超标统筹提留计划、违规集资方案等形成的内部往来；有些债权债务可以相互冲抵；有些是账务处理错误，将上级政府或有关部门的无偿投资记入负债类账户等等。农村财务管理部门要指…     

农村债务化解对策探讨

化解农村债务是一个很棘手的问题。理论界和实际工作者均在不断探索和尝试不同的思路，对农村债务的形成，特点，原因以及相应的化解思路进行了分析，本文带入制度经济学和信息济学的一些观点，认为加强农村人力资源培训，增强当代人对村庄的未来预期和农村信用文化建设等才是化解农村债务的长效之策。     

六项措施化解村债

2002年以来，盱眙县多措并举，积极稳妥推进村级清债、化债、遏债工作。取得明显实效。到目前为止，共清理村级债务。19010万元，化解债务12390万元，化解率达70％，尤其是已连续三年实现无新增债务，走出了过去“边化边增”的债务管理怪圈，为农村社会稳定和发展奠定了坚实基础。     

十措施化解村级债务

湖北省秭归县郭家坝镇根据本镇村级债务实际和文化、西坡两村化债试点的做法,制定出十条措施,在全镇开展村级债务化解工作。一、削减高息减债。村集体欠民间的高息借款,原则上要通过宣传教育,双方协商的办法,从借款之日起,按照人民银行规定的同期同档利率计息。二、清收债权还债。对有关单位和个人拖欠集体款项要根据不同对象和性质,分别采取经济、行政或法律的手段进行清收。三、结对抵冲销债。对村集体与单位或个人形成的三角债或多角债,在协商自愿的前提下,鼓励债权债务人自愿结对,协商互抵,相互置换,冲销集体负债额度。四、划转债务化债…     

化解村组债务六法

前几年,江苏省响水县因农民上缴欠款、发展农村经济和公益事业等多种原因．导致村组负债逐年增加。据1999年3月底调查,全县村组借债共达3670万元,其中向农村合作基金会和银行借款3228万元,占88％。村组借债,虽然暂时缓解了资金收缴工作的难度和发展了公益事业,但却带来了一系列不良后果,增加了农民负担,制约了集体事业发展。1998年以来,...     

农村税费改革应处理好“五个关系”

农村税费改革是减轻农民负担,规范农村分配秩序,维护农村社会稳定,促进农村经济发展的重大举措。从安徽省农村税费改革试点经验看,这项改革涉及面广、政策性强、技术复杂。新疆地处祖国边陲,又是多民族聚居地区,因此在推行农村税费改革过程中,必须周密部署,统筹安排,认真测算,正确处理好以下五个方面的关系。     

西丰县采取有效措施化解村级债务

辽宁省西丰县有 2 0个乡 (镇 ) ,2 2 9个村 ,76 ,0 0 0个农户 ,2 74 ,0 0 0口人 ,1 998年农民人均纯收入实现 2 ,1 58元。党的十一届三中全会以来 ,特别是农村实行联产承包责任制以来 ,农村经济得到了快速发展 ,农民的生活水平有了显著提高。但是由于受诸多方面因素的影响 ,该县村级集体经济十分脆弱 ,村级经济债台高筑 ,已成为普遍现象。截止到1 998年底 ,全县村级总负债 9,1 0 8万元 ,人均负债 3 2元 ,村均负债 4 0万元。从 1 996年初到 1 998年底 ,连续三年平均以 3 5%的速度递增。全县村级负债超过 2 0 0万元的村有 6个 ;超过 1 0 0万元…     

村级债务的成因与化解对策思考

村级集体组织债务是个沉重而又十分敏感的话题，一直备受人们的关注。据江西省永修县对172个村进行的不良债务清理统计，全县村级债务总额为3385万元，村平均19．7万元。尽管县委、县政府采取了一些措施，有效地遏制了新的不良债务的发生。但老债务的化解仍未产生明显的成效。沉重的债务负担，不仅制约了农村经济的发展，而且影响了党群、干群关系，成为影响农村社会稳定的首要因素。     

化解村级债务要六抓

１、加强宣传教育,增强干部群众依法履行职责和义务的意识。继续加强减轻农民负担、村委会组织法、北京市农业承包合同管理条例等有关法律、法规的宣传,使广大农村干部和群众明白自己应该享有的权益和应尽的义务,以进一步增强广大农村干部群众依法履行职责和义务的意识。２、坚持村务公开,完善和落实土地承包费使用管理制度。对土地承包费的使用与管理要严格按照减轻农民负担的有关规定执行,对土地承包费的开支情况进行审核,并将审核结果在村务公开栏上予以公开,以加强土地承包费使用与管理的民主监督。３、强化服务,努力增加农民经…     

农村不良债务的成因与对策

根据农业部农 (经资 )〔2 0 0 0〕7号文件精神 ,我们对两个村委 1 989年底和 1 999年底的收支、债权债务和现有的货币资产现状 ,以及资金使用情况进行了摸底调查。这两个村 ,1 989年底自有货币资产 :现金及存款1 7971 36元 ,应收款 8384 80元 ,计 2 63561 6元 ;负债 :银行贷款 350 0 0元、应付款 4 650 0元 ,计 81 50 0元 ;资产减负债 ,剩余 2 5541 1 6元 ,户均占有量 34 84元 ,人均 667元。1 999年底自有货币资产 :现金及存款 5541 7元 ,应收款 1 48352 7元 (其中坏帐 1 0 60 0 0元 ) ,扣除坏帐实有1 37752 7元 ,计 1 432 94 4元 ,比 1 989…     

措施得力机制全 化解债务效果好——湖北省潜江市化解农村集体债务的几点做法

近年来,农村集体债务过大、集体经济滑坡,严重制约了农村经济的发展。为扭转这一局面,湖北省潜江市委、市政府下决心,下“重手”,多头并举抓减债。自 1999年开始全面实施“减债减负”工程以来,由于约束机制健全,措施得力,执行过硬,成效十分显著。据统计, 1998年底全市村组集体债权为 11355万元,债务为 20821万元,净债务为 9466万元; 1999年 1年内,全市共化解债务 8225万元,占总债务 20821万元的 39.5％。 强化领导,健全机制 全面实施偿债目标责任制 　　为确保农村集体债务化解到位,市委、市政府将化解农村集体债务列为乡…     

加大力度化解村级债务配套推进农村税费改革

化解村级债务是当前配套推进农村税费改革,巩固农村基层政权,促进农村社会事业全面发展的一项十分重要的工作,也是各级党委政府必须引起高度重视认真解决好的一个突出问题。江苏省盐城市近年来把这项工作与深化农村税费改革等中心工作一同部署,一同抓落实,取得了明显成效。     

采取有效措施积极化解村级债务

改革开放以来,农村经济得到了极大发展,但村级集体经济薄弱,债务沉重,已经成为阻碍农村经济进一步发展的重要因素,化解村级不良债务,壮大集体经济实力已刻不容缓。最近,我们对义县巨粮屯乡化解村级债务的一些做法进行实地调查,以此探索一条强村化债的路子。 义县巨粮屯乡有 22个村, 105个村民组, 6. 4万亩耕地,农业人口 12. 2万人, 1999年全乡村级负债务 685万元,村均 31万元,最高负债 81万元。针对这一情况,义县巨粮屯乡党委、政府把化解村级债务工作当做农村头等大事来抓,通过节支增收等一系列行之有效的办法, 2000年化…     

当前化解村级不良债务的主要途径

加强村级集体资金管理,逐步化解村级不良债务,确保村级组织的正常运转,是农村税费改革工作的一项重要目标任务。湖南省长沙市截至2002年底,全市村级负债总额已达6.9亿元,村平负债24万元,并且近两年还呈上升趋势。村级债务形成已经严重影响了村级组织的正常运转,必须引起各级党委和政府的高度重视。如何化解村级不良债务,我认为当前应当采取以下措施:(一)要切实加强村级财务管理。化解村级债务关键是要加强村级财务管理。为彻底铲除营造所谓“政绩”工程等产生的村级债务,对村级财务会计和集体资产的管理,一般要以乡镇经营管理站为依托,建立…     

盘活集体资产化解不良债务

庆元县竹口镇是浙江省的欠发达地区,该镇农经站从2003年起对所辖的16个行政村实行会计委托代理制,从而努力盘活集体资产,探索资本经营增值,增长了实力,提高了效益,壮大了集体经济。     

坚持不懈化解村级债务巩固壮大农村集体经济

凤城市大兴镇辖7个村,44个村民组,农业人口9898人。全镇面积30万亩,其中耕地面积2.26万亩,山林24.46万亩,柞蚕场202把。到2000年9月末,村级债务降为225万元。化解债务112万元,占债务总额337万元的33％。通过化解村级债务,从根本上解决了当前制约农村稳定与发展的突出矛盾,密切了干群关系,增强了党的凝聚力,激发了广大农民的生产积极性。我们在化解村级债务工作的主要做法是：一、加强管理,全面遏制村级不良债务的增加大兴镇1997年前村级财务管理比较混乱,农民上访案件多,他们反映的问题集中在债务包袱沉重,帐目不清上,债务…     

化解乡村债务要多管齐下

山西省运城市盐湖区上王乡是个以纯农业为主的旱源地区,自然资源十分贫乏,不仅集体经济收入没有任何门路,而且农村经济增长的亮点也不明显,农民增收缓慢,截至2005年上半年,该乡共有债权31.73万元,债务计164.99万元。近几年来,面对巨额债务,乡村上下确实束手无策,化解途径深感渺     

浅谈如何减轻村级负担 化解村级不良债务

一、提高认识、把化解村级不良债务工作纳入重要议事日程。各级党委、政府一定要从贯彻落实江泽民总书记“三个代表”思想的高度 ,充分认识化解村级不良债务的必要性和紧迫性 ,将化解村级不良债务工作纳入重要议事日程 ,采取实际措施 ,切实做好化解村级不良债力工作。二、积极协商、化解向金融部门借贷形成的不良债务。对村集体经济为兴办各项事业向银行 ,信用社贷款而形成的债务 ,各地要与金融部门积极协商 ,在确保村集体经济持续发展的基础上 ,结合实际情况 ,运用灵活手段 ,积极化解不良债力 ,挂靠在村集体经济组织由个人或外单位兴办的企…