《条例》与财务会计制度对农民承担费用规定的差异及其对相关会计处理方法的影响

农民承担费用是指向农民无偿收缴的村提留、乡统筹费。国务院《农民承担费用和劳务管理条例》（以下简称《条例》）对农民承担费用的范围、提取及使用做了明确规定。现行《村合作经济组织财务制度（试行）》（以下简称《财务制度》）对向农民提取而形成的提留收入也做了具体规定;为反映农民承担费用的上缴和使用情况,现行《村合作经济组织会计制度（试行）》（以下简称《会计制度》）设置了“提留统筹收入”、“公积金”、“公益金”及其他相关科目。稍加对比,我们即可发现《条例》与《财务制度》对农民承担费用的规定存在明显的差异。这种…     

浅析权责发生制原则的运用——兼与肖红同志商榷

《农村财务会计》2000年第11刊载的肖红的《浅析“提留统筹收入”的会计核算》一文(以下简称“肖文”)，对村合作经济组织的提留统筹收入的处理问题作了有益的探讨，但其中对权责发生制原则的运用值得商榷。     

也谈地区性合作经济组织的完善和发展

家庭联产承包制的实行,促进了农村商品经济的发展,使农村单一的集体经济发展成为多形式、多层次、多成份的合作经济.但是,地区性合作经济组织应该如何完善和发展,需要在实践中认真研究.本文拟根据邛崃县农村经济发展状况,就此谈一点粗浅看法.一家庭联产承包责任制的实行,使农村合作经济内部发生了重大变化:除基本生产资料——土地仍保持集体所有外,其它集体生产资料大部分采取变卖、折价等形式,归私人所有;农业生产及一些小型工副业由统一经营变为分户经营,分散劳动;承包经营收益除交纳国家税金和社会性提留负担之后,直接归个人所得,不再统一分配;合作经济     

地区性合作组织提留问题浅谈

一、集体提留的义和现状集体提留包括社员应该向合作社交纳的公积金、公益金和行管费等三项.集体提留根据前三年提留平均数确定,它源于大包干责任制分配的基本原则:“交够国家的,留足集体的,余下便是自己的”.这种分配形式比较彻底地打破了“大锅饭”,充分调动了社员的积极性,促进了农村商品生产的发展。然而,随着包干到户责任制的普遍建立,广大社员生产积极性的充分发挥和农村商品生     

浅谈“提留统筹收入”科目

１９９６年财政部、农业部联合颁发制定的《村合作经济组织会计制度（试行）》中设置了“提留统筹收入”科目,并规定该科目的核算内容及核算办法。我们在贯彻执行的基础上,经过一年多的实践,认为该科目在设计上欠妥,现提出个人意见进行研讨。新制度在会计科目使用说明中,对“提留统筹收入”科目的使用作了如下规定:“（１）本科目核算农户按有关规定上交的集体提留及乡（镇）统筹款项。（２）村合作经济组织收到农户上交的提留及统筹款时,借记‘现金’科目,贷记本科目;上缴乡（镇）统筹款时,借记本科目,贷记‘现金’、‘银行存款’科目。年…     

提留统筹费的历史变迁

一、提留统筹费确立阶段(1985-1990) (一)背景 从农业合作化到人民公社,农民作为合作经济组织的成员,通过内部收益分配,以"统一核算、平均分配"的形式一直间接地承担着国家税收("公粮")和社区公益事业开支.1978年以后,农村实行家庭联产承包责任制,经营方式和收益分配方式发生重大变化,即"交够国家的,留足集体的,剩下全是自己的",基本上变为分户经营、自负盈亏.但集体仍有一定的公共提留,仍要统一安排烈军属、五保户、困难户、计划生育、公共建设事业等.     

村合作经济组织新会计核算知识（八）

村合作经济组织新会计核算知识（八）魏根良第五讲公积金和公益金的核算（一）公积金的核算公积金是村合作经济组织为进行扩大再生产和弥补亏损而建立的专用基金，是所有者权益的构成项目之一。村合作经济组织为了适应集体经济不断发展的需要，每年进行收益分配时，要兼顾...     

公积金纳入农村合作基金会代管极为重要

公积金属集体公共积累，用于农田水利基本建设，植树造林，购置生产性固定资产和兴办集体企业。将公积金纳入农村合作基金会代管，由乡（镇）长一支笔对号入座审批，有利农经站定项限额进行监督取出，真正用于扩大再生产，体现了公积金的真正含义。笔者认为，公积金纳入农村合作基金会代管有以下三大好处。一、有利于干部廉洁，密切党群、干群关系。公积金一般当年未使用或未使用完，及时把它专户入股到农村合作基金会。各村发展再生产需要时，由村提出书面申请，乡（镇）长根据所需的数量严格审批，农经站长把关。这样杜绝了公积金私存和公…     

“提留统筹收入”科目存在的问题及调整意见

《村合作经济组织会计制度（试行）》已经实施两年多了,我们在认真贯彻执行的过程中,觉得《制度》中规定的“提留统筹收入”科目在设计上有些欠妥,应做适当调整,现简要分析如下,以供商榷。《村合作经济组织会计制度（试行）》规定:“提留统筹收入”科目属损益类科目,核算的内容是农户及所属企业按规定上交的集体提留及乡（镇）统筹款项。笔者认为,乡（镇）统筹款和村提留收入不是同类业务,不应在同一科目中核算。理由是:首先,乡（镇）统筹款不属于村合作经济组织的收入,而是乡（镇）合作经济组织的收入。（一）根据《农民承担费用及劳务管理…     

土地资产基金应纳入农村合作基金之中

我国农村合作基金会现普遍面临资金来源短缺的困境,这在一定程度上制约了农村合作基金的应有作用.因此,在新的条件下,如何扩大资金来源,增强对农村闲散资金的吸引力,成为摆在我们面前的首要任务. 农村合作基金会的资金来源:一方面是聚集和吸收农村中农民家庭的闲散资金;另一方面是集体提留和固定资产的折旧基金.这两部分构成了农村合作基金会资金的来源结构.笔者认为,在农村合作基金的两大来源中,靠吸收农民家庭闲散资金的方法,其难度是比较大的,因为在新的形势下,这一方法缺乏对农民的经济利益驱动,相反,会使农民的经济利益受到损害.因此,我们的重心和着眼点只能转移到集体提留和固定资产折旧的方向上来.而在这两大组成中,农村集体提留是必要的,但不可能很高。目前农民负担过重,不仅受到工业上的价格掠夺,而且还受到政策上的不平等待遇,过高的集     

对农村合作经济统计报表一些问题的探讨

一、有关公积金的问题在今年一些地方编印的报表中规定,农村经济收益分配统计表中的代号42“公积金”=村合作经济组织收益分配统计表中的代号17“公积金”。本人认为它们之间不一定相等,前者代号42“公积金”是指用于农田水利基本建设、植树造林、购置生产性固定资产、兴办集体企业的资金,而且是村提留中的提取额;而后者代号17“公积金”是指当年提取的可用于发展生产、转增资本和弥补亏损的基金,它是村合作经济组织在各种经营和非经营性收入抵补开支后有可分配收益的情况下的提取额,那么就有可能出现三种结果:一是有结余的村委会在没有村办…     

农经服务组织有强大生命力

三台县农经站建站几年来的实践证明:它的建立和发展符合农村经济发展的客观需要。几年来农经服务组织为发展农村经济做了大量的服务工作:①协助各级党政机关落实农村经济政策,完善和稳定家庭联产承包责任制,帮助队、户签订各业承包合同,建立土地管理档案,完善地区性合作组织双层经营制等。帮助合作经济组织改善经营管理,建立健全财务会计制度,管好架律财产和资金,保护了群众利益.几年来多次为村队合作经济清理财务,先后共清出贪污盗窃金额26万元,收回各种欠款1,202万元,维护了公有制。按照党的有关政策,如乡、村、队摊提、代收、代管、代付和结算公共事业统筹费和集体提留资金,先后达3,956万元,     

“两工”入账核算的账务处理

“两工”是指村合作经济组织无偿向农民摊派的“义务工”和“劳动积累工”。《农民承担费用和劳务管理条例》规定:义务工主要用于防讯、义务植树、公路建勤、修缮校舍等;劳动积累工主要用于农田水利基本建设和植树造林。从本质上讲,“两工”同向农民提取的村提留、乡统筹一样,都是向农民的无偿索求,只不过其表现形式和用途不同罢了。现行村合作经济组织会计制度将村提留、乡统筹作为“提留统筹收入”纳入账内核算,而将“两工”摒除在账外,只要求当“两工”投入形成固定资产时,才将其计入“公积金”。笔者认为,将“两工”核算摒于账外有所不…     

村合作经济组织公益金的核算

村合作经济组织公益金的核算村合作经济组织的公益金，是村集体经济组织用于社会保险和集体福利事业的专门基金。公益金的主要来源，是每年按一定的纟便或数额从集体经济组织的净收入中提留。其他来源有：集体福利事业的净收入、外单位无偿拨补的富利事业款项、违反计划生...     

浅议对公积金科目的运用

作为所有者权益类科目的公积金,是村合作经济组织从收益中提取的和其他来源的积累资金。在运用该科目时,一些人往往把实有公积金与已转化为其他资产形态的公积金混在一起,这给核算造成很多麻烦。特别是年终从收益中提取公积金时,弄不清楚究竟提取的实有公积金有多少,已转化为其     

“发包及上交收入”与“提留统筹收入”的异同

“发包及上交收入”与“提留统筹收入”的异同苏定璋新的《村合作经济组织会计制一度（试行）》在总账科目中新设置了“发包及上交收入”和“提留统筹收人”两个科目，二者在使用时容易混淆，现根据本人理解，谈谈二者异同之处，供同行参考。一、相同点“发包及上交收入”...     

浅析“提留统筹收入”的会计核算

在 2000年第 3期《农村财务会计》"工作研究"栏目中,河南省林州市农业局呼根山、呼国炜同志提出了对提留统筹收入的处理问题并作了相应的调整,但笔者在实际会计辅导工作中,仍觉得有几个问题值得探讨。 　　1.科目定义不妥。新会计制度规定："提留统筹收入科目核算农户按有关规定上交的集体提留及乡 (镇 )统筹收入款项。"对于村合作经济组织来讲,集体提留作为收入,这无可厚非,但如果把乡 (镇 )统筹也作为其收入,这就有些牵强附会了,干部不理解,群众更难接受。笔者认为：该科目应去掉统筹收入部分,改为"提留收入"科目,藉以如实反映…     

农民负担审计的调查与思考

根据《中华人民共和国审计条例》和农业部《农村合作经济内部审计暂行规定》。1992年6月,剑阁县在审计部门的支持、协助、指导下,建立了以县审计事务所为依托的农村经济审计站。按照审计程序,对乡镇农经站管理的农民负担提留统筹费财务进行了审计监督,现就已经审计的大部分乡镇情况,作一研究分析。基本情况截止1993年6月底,我县已开展审计的乡镇46个,占原乡镇总数的73％。从1991年到1992年两年期间内,共审计了农民负担提留统筹费总额3880.95万元,其中县政     

撬起农村合作金融中间业务的新支点——江苏连云港东方农村合作银行突破公积金业务盲区

2008年6月25日,江苏连云港东方农村合作银行（以下简称农合行）与连云港市公积金归集中心签署了《住房公积金委托代理协议》,意味着东方农合行成为江苏省首家开办公积金业务的农村合作金融机构,填补了公积金业务的空白。     

农村合作经济组织与农民增收问题研究

为完成党的十八大提出的全面建成小康社会的宏伟目标,必须实现农村贫困人口精准脱贫,促进农民收入的进一步增长,因此要大力发展农村合作经济组织。本文从农村合作经济组织的现状出发,分析了农村合作经济组织发展滞后对农民收入的影响以及发展农村合作经济组织的意义,最后提出了加快发展农村合作经济组织的对策:培养新型职业农民,完善农村合作组织机构,培养新型合作经济组织。