高层声音

面对能源供求的新形势，我们将突出加强能源管理，把节约放在优先位置；加大能源开发力度，立足国内保障能源供应，同时继续推进能源国际合作；积极调整能源结构，搞好煤炭和电力生产，加强石油天然气勘探开发，加快发展核电，积极开发利用可再生能源。近一时期，国家通过加强经济运行调节，有效缓解了煤电油运紧张的状况，保证了电力、石油和天然气供应。     

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中国政府将从四个方面努力解决能源紧缺的挑战：第一，在能源供应上坚持立足国内的基本方针；第二，坚持开源与节流并举，并在这方面制定了能源的基本规划；第三，非常重视开发和利用可再生能源；第四，按照互利互惠。共赢双赢的原则，加强与能源国和消费大国的合作。去年我国国内能源自给率达到94％。中国的发展不会对世界能源安全造成威胁。     

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正国家能源局:"十三五"期间将大幅增加非化石能源消费比重在2016中国清洁电力峰会暨第八届中国国际清洁能源博览会上,国家能源局副局长王晓林表示,"十三五"期间中国将大幅度增加非化石能源消费比重。一是有序推进沿海核电建设,2020年核电装机力争达到5800万千瓦,在建规模3000万千瓦;二是加快西南水电基地建设,稳步建设西部风电、太阳能基地,大力发展中东部地区分布式可再生能源,2020年     

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城市交通、燃气、热力、电力、给排水等公用事业消耗能源资源多．环境影响大．要大力发展集中供热、热电冷联产、污水再生利用、垃圾资源化等事业．加快推广节能省地型建筑、节能环保型汽车．积极开发可再生能源，加强城市环境综合治理，切实提高节能降耗和环保水平。     

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提出“十一五”期末单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20％左右，这是针对资源环境约束日益加重的问题而提出的，突出体现了建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的要求。近几年我国能源消费增长速度明显快于经济增长速度，各个方面节约能源和提高能源利用效率的潜力还很大，通过努力这一目标是可以实现的。——温家宝总理10月8日在《关于制定第十一个五年规划建议的说明》中指出。     

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当前，中国电力行业反腐倡廉总的形势是好的。但近几年建设项目多，投资规模大，在电力工程建设、农网改造工程、燃料设备采购、供（用）电审批等环节和领域，少数人利用手中掌握的工程招投标权、采购权等权力贪赃枉法、索贿受贿，发生了不少商业贿赂案件。同时，随着电力改革的深入，企业改制以及涉及巨额资产交易的兼并重组、资本运作等领域，逐渐成为商业贿赂的易发领域，影响了行业的社会形象，必须坚决进行治理．     

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山西的经济发展有很大的优势，但也有制约因素。最大的优势就是山西是我们国家重要的煤炭基地，还有由于煤炭发展所带动的电力、煤化工等方面的产业优势。山西的煤炭、电力等能源产业有个上规模、上水平和提高质量、效益的问题。——国务院总理温家宝3月18日在山西省考察工作时说     

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我国推进电力煤炭石油天然气改革 国务院新闻办10月24日发布的《中国的能源政策（2012）》白皮书说，凡是列入国家能源规划的项目，除法律法规明确禁止的以外，均向民间资本开放。白皮书明确，鼓励民间资本参与能源资源勘探开发、石油和天然气管网建设、电力建设，鼓励民间资本发展煤炭加工转化和炼油产业，继续支持民间资本全面进入新能源和可再生能源产业。     

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加快建设资源节约型、环境友好型社会，是党中央、国务院做出的重大战略部署，是贯彻落实科学发展观的重要举措。当前，要以节约能源资源为重点。加强规划和政策引导，明确工作责任，采取有力措施，务必明年取得明显成效。 ——国务院副总理曾培炎2005年12月16日在国务院“听取建设节约型社会部际联席会议”上说     

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目前，煤、电、油、运依然紧张。一二月份，电力增长12％，但仍有25个省、市、区发生拉闸限电的现象，这就反映经济、生活这根弦绷得还很紧。     

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“目前。可再生能源的发电成本比煤炭发电成本高得多。如果放开电价。可能导致煤电比例提高、可再生能源比例降低。所以，我们暂时还不能做到完全把电价放开。”     

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要高度重视核工业的战略地位和重要作用。发展核工业是维护国家安全的重要保障，发展核电是加快我国能源结构调整的重要举措，发展核科技是推动我国科学技术事业发展的重要途径。——中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊1月15日在我国核工业创建50周年大会上指出。     

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节约能源要从我做起，从大处着眼、小处入手。大处着眼就是要搞一些大的节能工程，这是国家从全局出发采取的措施。同时要注意从一点一滴抓起，“勿以善小而不为”。要逐个单位、逐个企业、逐个家庭落实节能措施，只有积少成多，聚沙成塔，国家确定的节能目标才能顺利完成。     

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中国将加快垄断行业改革，在电力、电信、铁路、民航、石油等行业和领域进一步引入市场机制。——国家发改委副秘书长曹玉书7月9日在“黑龙江省石油业流通体制改革与发展”专题研讨会上说     

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三峡工程是跨世纪的伟大工程，成功的关键在移民。一个伟大工程的实现，除了有国家政策支持、资金投入等物质因素外，还必然有一个伟大的精神支撑，这就是三峡移民精神。它的内涵包括“顾全大局的爱国精神、舍己为公的奉献精神、万众一心的协作精神、艰苦创业的拼搏精神”。——国务院副总理曾培炎4月13日在北京人民大会堂会见三峡移民精神报告团成员说。     

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从目前来看，特别应该抓好可再生能源开发利用中长期总量目标、全国可再生能源开发利用规划、可再生能源产业发展指导目录、可再生能源电力的并网技术标准、可再生能源发电项目的上网电价和费用分摊办法、可再生能源专项基金的管理办法、可再生能源财政贴息和税收优惠的具体办法等研究制定工作，争取早日出台，与法律同步施行。     

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按照国务院的总体部署，日前，电力体制改革工作小组第八次会议进一步研究了“十一五”期间的改革工作。并已将有关意见上报国务院。“十一五”期间要继续完成厂网分开后有关资产界定遗留问题，继续推进主辅分离改革；要进一步加快电力市场建设，构建以区域电力市场为主要形式的市场体系；要抓紧开展输配分开改革的研究，适时推进输配分开，构建适应市场化要求的输配电远营体制，要深化农村电力管理体制改革等。     

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“当前面对建立我国能源可持续发展体系的重大任务,建设以可再生能源为主体的综合能源基地已提上日程,应积极进行规划和部署。”     

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<正>国家安监总局要求全面彻底排查整治安全隐患国家安监总局近日发出紧急通知,要求各级安全监管部门认真组织开展全方位的岁末年初安全生产大检查,全面彻底排查整治安全隐患;继续保持高压态势,强化安全监管执法,严厉打击、整治各类非法、违法、违规、违章行为。对排查出的隐患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要指定专人盯防,并逐一     

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＂挺核＂派以前大家都在讲＂可再生能源＂概念,我觉得应该定义为低碳能源更为准确。就现阶段来说,在低碳、低成本、安全这3个因素要求下,核电是最好的能源。风电和太阳能的成本都非常高,而火电并不符合低碳的要求。