提高认识 加大力度切实把会计委派试点工作抓紧抓好—在全省会计委派制度试点工作会议上的讲话摘要

推行会计委派制度是中纪委二次全会提出了的一项反腐治本工作的重要措施，几年来，我省一些地方进行了试点工作，取得了一定成效，但是，思想认识不足，束缚关会计委派工作顺利开展。     

浅议会计委派制度

会计委派制度是国家以所有者身份凭借管理职能国有企业、行政事业单位的会计人员统一进行委派的一种会计管理体制。其目的是让执行监督的会计人员与被监督的单位分离，不存在人事及经济利益关系，以便具有公正性，会计委派制度的试点最早在江苏、苏州、湖北襄樊，截至2000年9月底，全共有257个地（市）1029个县（市区）开展了会计委派试点工作，直接或间接委派会计人员近11万人，实行会计委派制度，对解决长期困扰我国会计管理工作中的诸多难点问题具有一定的现实意义，但在许多不完善之处，有等进一步改进与完善。     

立足实际 积极探索 全面实行会计委派制度

自1999年初,山东省菏泽市积极开展了会计委派制度试点工作。目前,全市493个单位实行了会计委派制度,委派会计人员283名,基本建立起以直接委派和集中核算为主要形式的会计工作新体制。1会计委派工作的基本做法1.1结合实际,选定合理的委派形式。1999年初,市政府开始在定陶县进行会计委派制度的试点,其基本模式是直接委派,选拔的会计人员的编制在原单位不动,组织关系转入受派单位,会计人员的工资统一由县会计局发放,会计人员的调配、调动由会计局集中管理。由于未与原单位脱离关系,委派会计人员存在一定的后顾之忧,影响了其积极性。2000年10月,…     

李隆昌厅长在全省会计委派制度试点工作会议上的讲话（摘要）

会计委派制度是1998年中纪委第二次全会提出来的，中纪委三、四次全会和2000年朱Rong基总理的《政府工作报告》明确提出要逐步推行会计委派制度，财政部在多次会议上要求各地要积极抓好会计委派制度的试点，两年来，省外和我省一些地方试点情况成绩非常突出，效果十分明显，仅规范了会计基础工作，提高了会计信息质量，为政府决策提供了真实、完整、准确、可靠的会计信息，为加强财政基础管理、提高财政资金运用效果奠定了良好的基础，而且对进一步治理会计领域中的违法、违纪行为，打击“会计造假”，维护会计工作的严肃性，加强党风廉政建设都发挥了积极的作用，正因为如此，试点工作才会由点到面逐步开展起来，并得到各级、各部门的重视和支持，会计委派制度工作是一项复杂的系统工程涉及到社会方方面面，还触及到现存的利益格局，工作中必然会遇到这样那样的矛盾和问题，因此，各级财政部门一定要在进一步学习中央有关文件的基础上，统一思想，提高认识，真正懂得国家推行会计委派制度的意义和作用，从“讲政治”的高度，和对党、对人民群众高度负责的精神，从际出发，加强对试点工作的组织领导，统一部署，统一规划，精心组织实施，省财政厅已经把此项工作列为工作目标，要求各财政部门必须把此项工作纳入年度工作计划。“一把手”要亲自抓，亲自过问，督促制定好实施方案，协调解决好各方面的问题，努力推动试点工作的顺利开展。     

对行政事业单位会计委派制的认识

近几年，我国一些地方为了加强对行政事业单位的财务监督，陆续开展了会计委派制的试点工作。会计委派制作为我国对会计人员管理体制改革的新思路，是国家政府部门和产权管理部门以所有者身份．对行政事业单位、国有企业的会计机构负责人和会计主管人员进行委派，监督派驻单位的资产经营和财务管理，并对委派人员的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。实践证明，该制度的实施改变了原有企事业的会计组织机构，与政府集中采购、会计集中核算、国库集中收付一起完成了对会计管理体制的重大改革，有效发挥了财务管理的重要作用。     

实行会计委派制的现实矛盾与其出路

随着社会经济的快速发展，会计委派制度在会计工作中的作用越来越大，它不仅能做好监督管理的工作，防止腐败现象的发生，同时也大大提高了会计工作的效率，所以会计委派制度作为一个监督管理的手段，在会计工作中发挥着越来越重要的作用。本文就是在这个背景下，对会计委派制度进行了详细的研究和探讨，对于现行的会计委派制度存在的问题进行阐述，并提出相应的解决对策，为会计委派制度的发展指明道路。     

推行会计委派制度的思考

实行会计委派制度是防止腐败的重要措施，也是督促单位认真执行《会计法》，保证单位财务收支合理合法、会计信息真实完整的重要手段。从我省开展会计委派制度试点的情况来看，尽管各地实行会计委派制度在委派形式上不尽相同，但取得的效果是非常明显的。不仅有效地刹住了被委派单位随意收支、违法违规列支以及贪污腐败行为，而且有效地防止会计人员弄虚作假，会计信息严重失真的现象。由于会计委派制度尚处于探索实践阶段，加之实行会计委派制度触及的是单位经济活动最敏感、最核心的内容-资金活动，因此在实施过程中不可避免地会产生不同的认识和问题。本文对会计委派制度实施中的突出问题提几点看法。     

关于印发《关于试行会计委派制度工作的意见》的通知

现将《关于试行会计委派制度工作的意见》予以印发。各地区、各部门在组织会计委派制度试点中有何问题和意见，请函告财政部、监察部。附件：关于试行会计委派制度工作的意见财政部监察部二OOO年九月七日关于试行会计委派制度工作的意见实行会计委派制度，是加强会计监督和管理的有效形式，是从源头上预防和治理腐败的重要措施。2000年召开的中央纪委第四次全会和国务院第二次廉政工作会议，明确要求在党政机关、财政拨款的事业单位及有政府授权收费或罚没职能的事业单位，继续试行会计委派制度。为贯彻落实中央的部署和要求，现就试行会…     

推行会计委派制度应处理好的几个关系

会计委派制度是从20世纪90年代初开始，我国一些地方针对会计监督严重弱化，会计信息失真等问题，采取的一项会计管理制度的改革措施。会计委派制度作为强化会计监督，提高会计信息质量，加强会计人员管理的重要制度，对我国会计监督机制和会计人员管理体制的……     

浅谈会计委派制内涵的延伸

随着会计委派试点工作的实施和推广,会计委派制在实践中取得了显著成效。它推进了国有企业改革,增强了企业领导和会计人员的法制观念,提高了会计人员的地位,强化了财政收支管理,较好地解决了会计信息失真的问题。但是,这种会计人员管理体制也存在着一定的缺陷,为了充分发挥会计的职能作用,进一步提高会计信息质量,维护社会经济秩序,我们必须在实践中不断调整、充实和完善会计委派制度及其配套措施。一、会计委派制的概念会计委派制是政府部门或企业产权所有者以所有者的身份,委派会计人员代表政府或企业产权所有者监督国有单位资产经营和     

试行会计委派制度推进会计管理创新

随着全国会计委派制试点工作的深入，云南会计委派制工作也在稳步地向前推进，早在80年代后期，我省就有两个县开展了会计委派制试点，由于种种原因，试点工作没有坚持下来，1998年4月，为了学习借鉴外地经验，省财政厅派人到湖北，重庆等省市进行了会计委派制的考察学习，并在省内开展了调查研究工作，同年6月，省委，省政府领导对我省的会计委派制作了一系列重要指示，从此全省的会计委制试点工作进入了一个新的发展阶段，去年7月召开的全省财政工作会议明确地提出，要抓紧进行会计委派制试点工作，在乡镇推行“零户统管”，在县以上事业单位推行“会计核算中心”，在国有大中型企业委派财务总监，同年10月，省财政厅又组织考察团赴陕西省学习省直机关建立“会计核算中心”的经验，目前为止，我省会计委派制试点工作已在各地稳步而有序地进行。从总体上看，具有两个明显特点。     

关于试行会计委派制度工作的意见

实行会计委派制度，是加强会计监督和管理的有效形式，是从源头上预防和治理腐败的重要措施。2000年召开的中央纪委第四次全会和国务院第二次廉政工作会议，明确要求在党政机关、财政拨款的事业单位及有政府授权收费或罚没职能的事业单位，继续试行会计委派制度。为贯彻落实中央的部署和要求，现就试行会计委派制度工作提出以下意见。     

财政部 监察部印发关于试行会计委派制度工作的意见

实行会计委派制度，是加强会计监督和管理的有效形式，是从源头上预防和治理腐败的重要措施。2000年召开的中央纪委第四次全会和国务院第二次廉政工作会议，明确要求在党政机关、财政拨款的事业单位及有政府授权收费或罚没职能的事业单位，继续试行会计委派制度。为贯彻落实中央的部署和要求，现就试行会计委派制度工作提出以下意见。　　一、充分认识试行会计委派制度的必要性　　会计工作是经济管理工作的组成部分，在国民经济中发挥着重要的基础性作用。随着社会主义市场经济的发展和依法治国方略的实施，对会计工作的要求越来越高。但由…     

财政监察委派制度的实践及成效

近年来，河北省从完善和创新财政监督管理机制入手，积极探索财政监察委派制度，是适应公共财政改革与发展新形势做出的有益探索一经河北省人民政府批准，2005年4月启动了在省直部门实行财政监察组委派制度试点工作．河北省财政厅向省林业局、教育厅、国土资源厅和交通厅4个部门派出2个财政监察组；2006年7月启动了向6个没区市派驻财政监察员制度试点工作。     

浅议高校会计委派制度的利弊

高校会计委派制度已成为目前高校推广的一种财务监督模式。本文旨在通过分析高校会计委派制度的由来及其实质,重点探讨高校会计委派制度的积极意义和客观弊端。     

对企业内部实行会计委派制度的探讨

会计委派制度自在中国经济舞台出现以来，已在全国各地文稿广泛试行各式各样的委派模式，其中在有多个会计核算主体的企业内部实行会计委派制度，是加强企业内部经营管理工作的一种有效方式。近几年来，山东省岱庄生建煤矿在企业内部试行了会计委派制，取得了显著成效，有力地促进工会计基础规范，提高工会计信息质量，防止了浪费腐败现象，提高工生产经营效益。     

浅谈会计委派制度的意义

为了规范会计行为，彻底扭转会计信息失真、监督不力等问题，国务院颁布了《关于整顿会计工作秩序、进一步提高会计工作质量的决定》，会计委派制度由此应运而生了。实际会计委派制度，以增强会计人员的独立性，抑制腐败，提高会计信息质量，具有重要的意义。     

试论新形势下会计委派制度

新形势下实施会计委派制度,有利于加强宏观调控,强化财政收支管理,规范会计工作秩序,发挥会计监督职能。对行政事业单位主要采取直接管理和财会集中制;对国有大型企业委派财务总监,中、小型国企委派会计负责人;对乡镇农村经济组织主要采取委派会计主管人员和账目集中核算管理的形式。完善会计委派制度,要实行统一管理、量化考核、定期培训、离任审计等制度,并处理好财务与会计、监督与服务的关系。     

农村信用社呼唤会计委派制

所谓会计委派制,对于农村信用社来说,就是指上级信用社向其分支机构委派会计主管,监督派驻单位的资产经营和财务管理,并就会计核算工作直接对上一级信用社负责的一种制度。会计委派制度的主要特点是下级信用社的会计主管由上级委派,下级信用社经营者不得干涉被委派会计主管的工     

财政监察委派制度的建立与实践

一、委派财政监察组制度的试行及建立过程 财政监察委派制度，就是将财政部门对预算部门的监督方式由定期或不定期进行检查核证转变为派驻专职的监察人员，对部门的预算编制、执行、决算和财务管理等具体行为进行经常性监督检查的制度。为了工作的顺利开展，河北省财政厅首先选择财政投入资金量较大、财务管理层次较多、社会关注程度较高的教育厅、交通厅、国土资源管理厅、林业局等四个部门，进行第一批委派财政监察组试点。厅内精心选调了丁作能力强、熟悉政策和部门业务的人民。试点工作从2005年4月正式启动。为了规范财政监察组委派工作的开展，省政府办公厅制发了《财政厅向省直部门委派财政监察组试点工作办法》、财政厅制定了《财政监察组工作规则》。