做好延包政策再落实工作 稳定完善土地承包关系

山西省临汾市蒲县人民政府自2002年9月份以来,组织各有关部门对全县9个乡镇103个村土地延包政策进行了再落实工作,审核、完善、签订、颁发土地承包合同17473份、土地承包经营权证书17473份,规范土地经营权流转合同173份,充实和健全了10项农村承包合同管理制度和10项规范管理标准,建立和完善了农村承包合同“四表一账”。延包政策的再落实,一是促进了农村土地承包合同规范化管理。由土地而产生的纠纷和矛盾明显减少,干群关系得到理顺。二是消除了农民的怕“变”心理,极大地调动了群众的积极性。三是延包政策的再落实,为计算计税面积提供了准…     

做好延包政策再落实工作稳定完善土地承包关系

山西省临汾市蒲县人民政府自2002年9月份以来,组织各有关部门对全县9个乡镇103个村土地延包政策进行了再落实工作,审核、完善、签订、颁发土地承包合同17473份、土地承包经营权证书17473份,规范土地经营权流转合同173份,充实和健全了10项农村承包合同管理制度和10项规范管理标准,建立和完善了农村承包合同"四表一账".     

土地确权的金坛经验

正2014年,江苏省常州市金坛区被确定为江苏省16个整体推进土地承包经营权确权登记颁证试点区之一,全区应确权村85个(含3个涉农社区),涉及1076个村民小组。截至2015年11月底,已经全面完成各村内外业技术处理,涉及承包农户93212户,占总农户的93.08%,涉及耕地面积43.48万亩,地块14.9万;已完成承包合同签字确认的     

严把“四关”完善延包

湖北省宜昌市夷陵区辖11个乡镇、1个街道办事处,225个行政村,1219个村民小组。夷陵区地处城区、矿区、三峡坝区,土地承包关系十分复杂。2005年以来,夷陵区按照省、市的统一安排部署,精心组织,扎实开展了依法完善农村土地二轮延包工作,已签订承包合同10.83万份,占应签户的99.63%,其中签订家庭承包合同10.7万份,签订其它方式承包合同1401份,并重新颁发土地承包经营权证,做到了“田块、面积、合同、经营权证、基本农田”五到户。一是严把纠纷调处关,确保延包工作顺利进行。妥善处理各种土地承包纠纷是确保延包工作顺利进行的重要基础,对此,夷陵…     

土地登记 循“序”渐进

高陵县位于陕西省西安市北郊,是陕西省农村土地承包登记试点县。2011年高陵县选定三个乡镇(管委会)进行试点。经过一年的努力和实践,完成了湾子乡、鹿苑镇、药惠管委会21个村、1.3万农户的土地承包经营权登记,实测土地面积8.65万亩,测量数据和宗地测绘图全面公示。签订土地承包合同、颁发土地承包经营权证各1.3万份,入户率均达到100%。在保存纸质档案的同时,还建立了电子信息档案,为实现农户承包土地信息化管理奠定了基础。成立机构。成立以县长为组长、主管副县长为副组长、有关部门和乡镇主要领导为成员的农村土地承包经营权登记工作领导小组及办公室,制定下发了《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的实施方案》。各试点乡镇、村也相     

上好“保险锁”有了“铁饭碗”——江苏省阜宁县杨集镇完善土地二轮承包工作保障农民利益纪实

江苏省阜宁县杨集镇以贯彻落实《农村土地承包法》为契机,扎实完善土地二轮承包工作,给农民“饭碗”上好了“保险锁”。截至4月中旬,该镇完善农村土地承包合同7933份,落实土地承包面积35142亩,农户土地合同签订率达到了100%,签字率达到98%以上,超出县规定3个百分点。农民群众手捧承包合同书高兴地说:“这下,我们农民也有了‘铁饭碗’”。理清思路夯基础阜宁县杨集镇地处沿荡地区。1998年实施农村土地二轮承包工作时,少数村二轮土地承包手续没有按要求完善到位,存在部分农户土地承包底数不清,承包合同签订不全,土地经营权证书填写、发放不规…     

《农村土地承包法》知识问答(四)

24.家庭土地承包时有哪些程序?根据《农村土地承包法》第十九条的规定,家庭土地承包应按以下程序进行:(1)本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组;(2)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案;(3)依法召开本集体经济组织成员的村民会议,讨论通过承包方案;(4)公开组织实施承包方案;(5)签订承包合同。25.家庭承包后承包方如何取得土地承包经营权证书?土地承包经营权证书,是确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证,是调解、仲裁和审理土地承包经营纠纷的证据,受国家法律的保护。《农村土地承包法》第二十三条规定,县级…     

规范土地承包档案管理 稳定家庭承包经营制度

江苏省响水县大有镇党委、政府认真吸取第一轮土地承包中，因土地承包合同不规范、档案不健全而引发的土地承包矛盾的教训，十分重视土地第二轮承包档案建设工作。全镇10村，118年组，33555亩土地，二轮承包合同及有关资料全部归档。镇村共建立土地二轮承包档案158卷，发放土地承包经营权证书6285份，签订土地承包合同6285份，签订机动地承包合同l520份，签订专业承包合同850份，填写土地承包清册6285份．搜集整理二轮承包方案资料、文件制度等160份。全镇农村土地二轮承包档案达到资料完整，装订整齐，内容规范，手续完备，印章齐全。     

灵台确权成本费用调查

<正>甘肃省灵台县被确定为全省农村土地承包经营权确权登记试点县以来,在星火乡东岭村、西屯乡郭杨村开展了试点工作,截至2014年10月底,完成了试点村14个合作社464个农户承包经营权确权登记工作任务,实测面积6791.9亩,确权登记率达到97%,补充签订二轮土地承包合同1392份,完善承包地管理台帐11类15312份,建立了农村土地承包经营权管理系统,实现了承包地管理信息化。现将成本费用调查情况说明如下:     

抓好承包经营权流转试点推动土地承包规范化管理

为进一步落实农村土地承包政策,保护农民合法权益,探索农村承包土地规范化管理的有效办法,我们从2004年开始,在灵台县、临泽县、靖远县开展了农村土地承包流转规范化管理试点工作,取得明显成效。一、主要成效(一)全面清理,规范了农村土地承包合同。临泽县通过清理,补充签订二轮承包合同116份,承包面积954亩,补发经营权证书116本。补签新签规范的农村土地承包经营权流转合同1499份,占总农户的4.7%;流转面积2511.5亩,占总承包面积的1.1%。截止试点结束全县应签二轮承包合同31936份,已签订31413份,占应签二轮承包合同的98.36%。清理出全县农村…     

依法保障农民的土地承包经营权益--对本溪市落实农村第二轮土地承包工作的建议

本溪市农村第二轮土地承包从1997年下半年开始，经过全市上下的共同努力和广大农民群众的支持配合，到2000年底全部完成了延包工作。全市共有136493户农民承包耕地653613亩，预留机动地10874亩，占耕地总面积的1．7％，签订土地承包合同133320份，发放《土地承包经营权证》132866本。其中，承包期限为30年的承包合同有133320份，占第二轮土地承包合同份数99％。本溪市第二轮土地承包仍存在着一些问题：一是土地经营权证未及时发放到户。涉及农户3351户，耕地面积15394亩。二是个别村组未执行土地延包30年政策。涉及农户1379户，耕地面积4352亩。三是个别村组存在超标准留机动地现象。涉及面积为937亩。     

土地延包工作值得注意的几个问题

根据中央和省的有关文件精神,广东省农村从97年开始陆续开展土地承包期延包工作。截止今年初,全省已完成土地延包工作的村20213个,占到期村数的94.3％;已与农民签订土地承包合同841.9万份,近1.5万个村向农民颁发土地承包经营权证书。尚未完成延包的村1643个,占总数的7.5％。总     

关于安徽农垦新一轮土地承包问题的调研

为了适应社会主义市场经济体制的要求 ,安徽省农垦集团公司决定在全系统推行以“地分两类 ,户为单位 ,全员有地 ,退自耕养 ,地权流转”为主要内容的农业改革 ,简称新一轮土地承包改革。 2 0 0 1年 10月下旬至 11月上旬 ,集团公司组织 4个组 ,分四片对 11个农场新一轮土地承包进行调研。　　一、新一轮土地承包进展顺利(一 )进一步稳定和完善了土地承包关系 ,家庭农场作为市场主体的作用更加明显。一是稳定了土地承包关系 ,多数农场都把土地承包期延长到 10年以上 ,重新与职工签订了规范的承包合同 ,并颁发了土地承包经营权证书。二是各场积…     

如何管好土地承包经营权证

农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后,国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。管好农村土地承包经营权证,对于稳定和完善农村土地承包经营制度,切实保障农民的土地承包经营权,促进农业、农村经济发展和农村社会稳定具有十分重要的意义。一、目前农村土地承包经营权证管理上存在的问题1998年二轮承包以来,各地做了大量而细致的工作,但根据群众的信访和我们调查的情况看,目前少数地方在农村土地承包经营权证管理上还存在以下问题:一是在土地二轮承包和“两补一建”时,少数镇、村、组由于对发证工作认识不足,没有向实行家…     

稳定土地承包关系 促进农村经济发展

根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》精神,云南省楚雄市结合本市第一轮土地承包已经到期的实际,在各级党委和政府高度重视下,历时６个多月,圆满完成了第二轮延长土地承包期３０年工作。全市实行土地承包经营的１９个乡镇１４８个村９个办事处２８６４个合作社（其中１２个合作社无承包土地）,共签订第二轮土地承包合同８０５８４份,鉴证合同８０５８４份,颁发《土地承包经营权使用证》８０５８４本,做到了“三个百分之百”;建立合同档案３０５３卷,实现了合同管理齐备的“三卡一证一…     

承包金偏低,村委会强行解除合同,无效

1996年10月10日,云南省某村(以下称A村)姚振东与自己所在的村民小组签订了一份鱼塘承包合同。合同约定,从1996年11月1日起,由姚振东承包自己村民小组的鱼塘(面积100亩),承包期为10年,姚振东每年上交村民小组2500元作为承包金。合同由村民小组负责人签字。此后,A村委会加盖了公章。合同签订后,姚振东投放了鱼苗,履行了承包经营合同,每年也交清了承包金。     

抓紧解决土地二轮承包遗留问题

依照《农村土地承包法》和中央农村土地承包政策的规定,各地要采取坚决有效的措施,限期全面解决农村二轮土地承包工作遗留问题,确保承包土地面积、地块承包合同、承包经营权证书“四到户”,稳定农村土地承包关系,维护农民合法权益。一、进一步深化稳定农村土地承包关系重大意义的认识“三农”问题是全党工作的重中之重。“三农”问题的主体是农民,农民以土地为本。农民问题的核心是土地。土地既是农民的基本生产资料,也是农民最主要、最可靠的生活保障。可以说,土地是农民的命根子。历史的经验一再证明,农村土地问题,始终关联着中国革命和建…     

土地承包权与经营权分置管理问题初探

正当前土地承包权及经营权分置管理存在的问题一证式管理,造成承包权和经营权事实上的捆绑。2005年由湖北省荆门市各级政府印制并向农村经济组织成员颁发了《土地承包经营权证》。权证上,对发包方、承包方代表、住址、承包合同编号、承包期限、承包方式、共有人情况及承包地块情况进行了详细记载,土地的承包经营权变更也在此证上填写。但这种承包权和经营权的一证式管理模式,为实际工作中确定     

加强土地承包规范管理 切实维护农民合法权益

近年来,我省各地认真贯彻落实农村土地承包政策法律,在依法规范农村土地承包管理方面做了大量工作,取得了较好成效。一是应依法赋予农民的土地承包经营权得到较好落实。到2004年底,全省已有99%的村完成了延包工作,98%的村明确了30年的承包期,91%的承包农户签订了承包合同,88%的承包农户领取了由县级人民政府颁发的《农村土地承包经营权证》,发包方预留机动地占耕地面积的1.22%。全省绝大多数乡镇对土地承包合同等档案资料进行了集中管理。二是农村土地承包经营权流转逐步规范。认真贯彻落实《农村土地承包法》和《江苏省农村土地承包经营权流转办法》,全面使用省统一印制的土地流转示范合同文本,“依法、自愿、有偿”的农村土地流转原则得到较好体现,农村土地流转规范化程度有了较大提高。三是农村土地承包纠纷调处机制渐趋完善。为畅通纠纷调解渠道,我省选择部分县(市),依法开展土地承包纠纷仲裁试点工作,成效十分明显。所有试点单位都已开庭仲裁,其中丰县自开展试点工作以来未发生一起农民涉土越级信访案件。     

促进广东农户土地承包经营权流转与规范管理的对策

农户土地承包经营权可否流转，中央有关文件和国家农村土地承包法已有定论。当前的关键，是如何正确理解和执行中央的法规、政策，如何正确认识和处理农户土地承包经营权流转的问题。对此，笔者针对广东的实际，试提出一个总的指导思想，即弄清“四个再认识”，坚持“三个有利于”，把握“七个管理原则”，明确“一个流转思路”。