省经贸委、财政厅、教育厅、建设厅、卫生厅、劳动障厅关于转发国家经贸委等六部委关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作意见的通知和补充通知的通知

党中央、国务院明确提出，要分离企业办社会职能，切实减轻国有企业负担。为了推进此项改革，国家经贸委、财政部、教育部、卫生部、劳动和社会保障部、制定了《关于进一步推进国有企业分离企业办社会职能工作的意见》，最近国家经贸委、财政部又下发了《关于进一步推进国有企业分离办社会职能有关问题的补充通知》，现一并转发给你们，请认真贯彻执行。     

国有企业兴办“三产”企业中存在的问题应引起重视

国有企业兴办“三产”企业中存在的问题应引起重视张春志，陈宋生为适应调整产业结构和转换经营机制的需要，一些国有企业陆续兴办了一批三产企业。通过审计发现，这些企业或多或少存在这样那样的问题，应引起我们高度重视。一、审计中发现的问题（一）虚报注册资金等，骗...     

财政部印发《关于加强国有企业财务监督若干问题的规定》的通知

财政部印发《关于加强国有企业财务监督若干问题的规定》的通知为了落实和规范企业财务自主权,促进企业依法理财,维护国有权益,根据《国务院批转财政部关于加强国有企业财务监督意见的通知》（国发〔１９９７〕９号）精神,我们制定了《关于加强国有企业财务监督若干问...     

关于国有企业执行《企业会计制度》有关财务政策问题的通知

国务院各部委，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，中央管理企业：经请示国务院同意，国有企业从２００２年开始，用３年左右的时间逐步推行《企业会计制度》。企业申请执行《企业会计制度》，必须按照《财政部关于印发〈国有企业申请执行企业会计制度的程序及报送材料的规定〉的通知》（财会犤２００１犦４４号）做好财产清查、审计等工作。现将国有企业执行《企业会计制度》有关资产损失处理的财务政策问题通知如下：一、企业“按照原制度清查的资产损失”，报经主管财政机关审查批准后，区别以下情…     

平衡计分卡在我国国有企业绩效评价中的应用

一、我国国有企业绩效评价的现状 从1993年财政部出台的《企业财务通则》所设计的财务绩效评价指标,到1995年财政部制定的《企业经济效益评价指标体系》,再到1999年由财政部等四部委联合颁布实施的《国有资本金绩效评价指标体系》,我国国有企业绩效评价随着管理体制的变化而演进,开始摆脱计划经济体制的影响,对片面追求发展速度、     

关于国有企业兴办企业若干财务问题的暂行规定

一、为了适应国有企业调整结构和转换经营机制的需要,鼓励和引导有国有企业兴办各类企业沿着法制轨道健康发展,切实加强财务管理与监督,维护国有资产权益不受侵犯,制定本规定。二、本规定所称国有企业兴办企业,是指国有企业用所拥有的固定资产、流动资产、无形资产等资产,通过无偿划拨、投资。出租、出借等方式兴办的具有独立法人资格的经济实体。包括兴办的国有企业、集体企业、股份制企业、联营企业、中外合资(合作)企业等各类企业。三、国有企业兴办企业。要从转换经营机制,提高企业经济效益出发,依法界定产权,坚持独立核算、     

企业国有产权向管理层转让暂行规定

一，为进一步推进国有企业改革，规范企业国有产权转让，保障国有产权有序流转，根据《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办／发[2003]96号)及《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部令第3号，以下简称《暂行办法》)，制定本规定。     

编辑手记

为贯彻落实《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发[2003]96号)及《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部令第3号),进一步推进国有企业改革,规范企业国有产权转让,保障国有产权有序流转,国务院国有资产监督管理委员会、财政部日前公布了《企业国有产权向     

财政部 财工字(1995)22号关于国有企业兴办企业若干财务问题的暂行规定

一、为了适应国有企业调整结构和转换经营机制的需要,鼓励和引导国有企业兴办各类企业沿着法制轨道健康发展,切实加强财务管理与监督,维护国有资产权益不受侵犯,制定本规定.二、本规定所称国有企业兴办企业,是指国有企业用所拥有的固定资产、流动资产、无形资产等资产,通过无偿划拨、投资、出租、出借等方式兴办的具有独立法人资格的经济实体.包括兴办的国有企业、集体企业、股份制企业、联营企业、中外合资(合作)企业等各类企业.     

国家经贸委、财政部关于进一步推进国有企业分离办社会职能有关问题的补充通知

国家经贸委、财政部等6部委《关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见》(国经贸企改[2002]267号，以下简称《意见》)下发后，各地区和中央企业积极推进国有企业分离办社会的改革工作，一些中央企业要求将本企业列为分离办社会职能的试点单位。为更加积极稳妥地实施这项改革，现将有关事项补充通知如下：     

生存的法则——中国企业在外资并购中的抉择

外资并购浪潮正在汹涌而来。无论是美国航空LDC成功控股海南航空，还是新加坡第一食品公司与健力宝失之交臂，一切都在说明，实力强大的外国资本正在虎视中国企业，期望通过成功的并购，找到新的市场与利润。2002年11月初,国家经贸委、财政部、中国证监会等联合发布了《关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知》和《利用外资改组国有企业暂行规定》，同时，《外资收购国有大中型企业管理暂行办法》以及《外商投资并购条例》等也有望近期出台，这标志着国有企业改革和外资并购进入了一个新的历史阶段。在对待外资并购的认识问…     

中小型国有企业产权改革中的管理层收购问题探析

2005年4月15日，国务院国有资产监督管理委员会、财政部正式公布了《企业国有产权向管理层转让暂行规定》，对企业国有产权向管理层转让提出了规范性要求，对管理层出资受让企业国有产权的条件、范围等进行了界定，并明确了相关各方的责任。因此，探讨中小型国有企业产权改革中的管理层收购问题具有鲜明的时代特点和现实意义。     

财政部关于国有企业执行《企业会计制度》有关财务政策问题的通知

国务院各部委,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,中央管理企业: 经请示国务院同意,国有企业从2002年开始,用3年左右的时间逐步推行《企业会计制度》。企业申请执行《企业会计制度》,必须按照《财政部关于印发〈国有企业申请执行企业会计制度的程序及报送材料的规定〉的通知》(财会[2001]44号)做好财产清查、审计等工作。现将国有企业执行《企业会计制度》有关资产损失处理的财务政策问题通知如下:     

国有企业集团如何构建内部控制体系

财政部等五部委印发了《企业内部控制基本规范》，要求自2009年7月1日起在上市公司范围内施行．鼓励非上市的大中型企业执行。国有企业集团是国有企业最常见的组织模式．在各级国资委控制下的国有企业中普遍存在。国有企业集团如何实施《企业内部控制基本规范》、构建内部控制体系、编制有效的内部管理手册成为新的课题。现有文献主要阐述如何结合一个单体企业的销售与收款循环等业务活动建立内部控制制度。本文阐述在国有企业集团层面如何构建内部控制体系。     

关于国有企业年度会计报表注册会计师审计有关问题的补充通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国务院各部委、各直属机构，各中央管理企业，新疆生产建设兵团财务局：财政部《关于国有企业年度会计报表注册会计师审计若干问题的通知》（财企犤２０００犦９０５号）下发后，对于健全国有企业年度会计报表注册会计师审计制度，规范国有企业审计行为，进一步提高国有企业年度会计报表质量发挥了积极的作用。但在实际执行中仍然存在一些问题，需要加以解决。现就国有企业年度会计报表审计中有关备案及审计报告的管理问题，补充通知如下     

国有企业的软肋：内部控制实施与评价——以长航集团为例

近年来，国有企业逐步参与到国际竞争中后，一些由于历史原因所导致的内部控制隐患逐渐暴露出来。特别是2004年中航油新加坡分公司违规投资原油期货巨亏5．5亿美元被曝光后，如何加强内部控制就成为越来越多国有企业关注的问题。2008年6月28日，财政部等部委联合发布《企业内部控制基本规范》（简称《基本规范》），要求自2009年7月1日起首先在上市公司范围内施行，     

暂行办法有助于构建国有企业现代企业制度

为了适应国有企业现代企业制度的需要，加强企业国有资本与财务管理，今年4月28日，财政部企业公司推邮了《企业国有资本与财务管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。《暂行办法》以“持有国有资本的非金融企业”为规范对象，从政府出资人的角度，根据财政职责，构建了以资人的角度，根据财政职责，构建了以资本为纽带，以国有资本投入、营运、收益、考评、责任为主线的国有资本与财务管理框架体系。这样的制度安排的确有利于国有企业建立现代企业制度，那么具体而言，《暂行办法》是如何达到这一目的的呢？《暂行办法》和以前国有经济管理方式相比究竟有本质的不同？笔者写作此文正是为了解决这两个问题。     

国有企业年度会计报表注册会计师审计制度的弊端及改进

一、国有企业年度会计报表注册会计师审计制度的弊端建立国有企业年度会计报表注册会计师审计制度,是深化企业改革、提高会计报表质量、维护企业及投资者和债权人的合法权益的需要。１９９７年４月,财政部根据《国务院关于整顿会计工作秩序,进一步提高会计工作质量的通知》的精神,印发了《国有工交企业年度会计报表注册会计师审计制度暂行办法》,规定各地应在当年选择部分企业试点,并在总结经验的基础上全面实行。１９９８年１０月２２日,财政部颁布了《国有企业年度会计报表注册会计师审计暂行办法》（以下简称《暂行办法》）,规定…     

国有企业工资内外收入监督检查实施办法──(劳动部、财政部、审计署一九九五年四月二十一日以劳部发[1995]218号通知颁发《国有企业工资内外收入监督检查实施办法》)

国有企业工资内外收入监督检查实施办法──（劳动部、财政部、审计署一九九五年四月二十一日以劳部发［１９９５］２１８号通知颁发《国有企业工资内外收入监督检查实施办法》）第一章总则第一条根据《全民所有制工业企业转换经营机制条例》规定，为了适应社会主义市场经...     

铁路施工企业经费单位经营业绩评价考核体系构想

为适应社会主义市场经济体制的需要，加强对国有企业国有资本的监管，强化企业财务监督，财政部等四部委于1999年6月印发了《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》(以下简称《规则》和《细则》)，2002年2月又对《细则》进行了修订。2003年11月国资委发布了《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》，并于2004年1月1日起在国有独资企业和国有控股企业全面实施。《规则》、《细则》和《办法》的相继出台，标志着我国国有企业经营业绩考核工作已全面展开。