论行政赔偿的处罚性质

本文认为行政赔偿行为是一种对行政机关具有惩罚性质的行为。认为行政赔偿行为在《国家赔偿法》的"违法原则"的归责原则前提下,是对于行政机关违法的先前行为所付出的法定代价;并且通过与行政补偿制度进行比较,得出行政补偿是与行政赔偿的相对的,是对行政侵权行为的惩罚而不是对行政侵权行为的补救。     

案件排他性原则及其应用

案件排他性原则是行政法上的一项重要原则,是行政机关作出行政行为时必须遵循的原则。在作出处理决定之前,行政机关行使职权时应当遵循"先取证、后裁决"的基本原则,这是建立行政案卷制度的依据。也就是说,行政机关必     

论我国行政赔偿的归责原则

作为整个行政赔偿制度的精神统领的行政赔偿归责原则,其重要性必然不容小视。本文通过对行政赔偿制度及其归责原则的基本理论的分析讨论,在对违法归责原则利弊分析的同时,提出了在新形势下构建我国行政赔偿归责原则体系的设想,认为要充分认识到单一的违法责任原则的缺陷之处,并构建以违法责任原则为主,过错责任原则与无过错责任原则为辅的行政赔偿归责原则体系,行政赔偿制度才能更加符合社会主义法制建设的要求。     

案件排他性原则及其应用

案件排他性原则是行政法上的一项重要原则，是行政机关作出行政行为时必须遵循的原则。     

论行政审判中的利益衡量

利益衡量是裁判的一般方法，但在行政审判中涉及利益更为复杂等原因，因此其作用尤为重要。行政审判中的利益衡量体现在行政审判的全过程中，从立案开始就有可能需要根据利益衡量的原理来处理相对复杂的纠纷。特别是最高人民法院《关于执行（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的解释》（以下简称《若干解释》）出台后，人民法院对疑难复杂案件的利益衡量有了较好的指导和依据。其中《若干解释》第58条的规定，是利益衡量方法在行政诉讼中典型的具体体现。该条规定“被诉具体行政行为违法，但撤销该具体行政行为将会给国家利益或者公共利益造成更大损失的，人民法院应当做出确认被诉具体行政行为违法的判决，并责令被诉行政机关采取相应的补救措施；造成损害的，依法判决承担赔偿责任。”曾经有人对该条规定提出质疑，认为这种规定，违背了行政诉讼法确立的对具体行政行为进行合法性审查的原则。     

论行政合理性原则

行政合理性原则是我国行政法上的一项基本原则,它是指行政主体不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政行为,而且应当使行政行为符合法律的意图和精神,符合公平正义等法律理性,行政行为的内容要客观、适度、合乎理性.本文通过对行政合理性的必要性的提出,分析了行政合理性中的理念问题,探讨了行政合理性原则的适用.     

浅谈行政程序违法

行政行为必须走向程序化是"行政法治"的法制建设价值取向的要求,行政程序违法及其法律后果是司法审查中的一个具有理论和实践意义的论题。行政程序违法责任是行政程序法律制度的重要内容。     

行政处罚追究时效适用探讨

行政处罚追究时效,指行政机关或其他法律、法规授权的组织对违法行为人违反行政管理秩序的行为,依法追究行政责任、给予行政处罚的有效期限。《行政处罚法》第29条对我国行政处罚追究时效明确规定：“违法行为在二年内未被发现的，     

浅谈保障审计机关依法行政的几个环节

浅谈保障审计机关依法行政的几个环节广州市审计局依法行政是行政法制原则的一项重要内容,是指行政机关及其工作人员进行行政管理活动必须有行政法为依据。其内容包括两方面：行政机关及其工作人员的任何一项行政行为必须以法律、法规、规章等为依据,否则,就构成违法;...     

行政复议法中关于因程序违法而重新作出的具体行政行为的法律问题

小杨:甄律师,依照行政复议法第二十八条第二款的规定,行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的,被申请人不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为.如果行政复议决定以程序违法为由,撤销被申请人的具体行政行为,同时责令其重新作出具体行政行为,新作出的具体行政行为也不能与原具体行政行为相同吗?     

行政复议若干实践问题的思考

《行政复议法》作为我国行政救济的基本法律制度之一,从1999年10月1日施行以来,在保护行政相对人的合法权益,防止和纠正违法或不当的行政行为,监督行政机关依法行使职权等方面都起到了极其重要的作用。但随着我国民主法制进程步伐的加快,行政执法实践中突显出了许多新情况,新问题。特别是国务院《全面推进依法行政实施纲要》的出台,为行政复议制度做     

认真贯彻行政复议法加强行政复议工作

认真贯彻《行政复议法》,加强行政复议工作已成为全国推进依法行政的一个重要环节。通过行政复议,使公民、法人和其他组织获得法律救济,以维护他们的合法权益,避免因行政机关违法行政使其遭受损害。通过行政复议,负有管理职责的上级行政部门,对下级机关的行政行为进行审查和有效监督,以保障行政行为的合法性、有效性,使“立党为公,执政为民”这一根本宗旨真正落到实处。为此,我们必须做到:一、对符合法律规定的行政复议申请,必须依法受理。只要申请复议的行政行为符合《行政复议法》所规定     

再议行政行为的效力具有先定性

《中国质量技术监督》2014年第3期刊登了一篇《行政行为的效力具有先定性》 （以下简称《效力先定性》一文）,作者首先从行政法基本原则的梳理中重点阐述了行政应急原则,既而从行政应急原则论述了合法行政行为的三特征,然后又从行政行为的三效力说出发论证了行政行为的效力,并最终推导出支持文章开头所引用案例的倾向性观点,即认为《这份限期整改指令书有效吗》一案中A县安监局的责令限期整改指令书有效,接收案件移送的A县质监局可以据此对A医院违法行为进一步作出处理。     

公司设立前违法占地行为的归责浅谈

本文通过一件公司设立前投资人违法占地建造厂房，违反相关行政法行为的案例研究出发。比较分析了行政违法责任与民事责任的不同之处。提出行政违法责任是一种不可推卸的处罚措施，是不能随受益方的转移而转移的严格责任。从而得出了在公司设立前投资人的违法占地责任应当由股东个人承担的结论。     

工商行政处罚中违法所得的计算方法初探

正工商机关在办理行政处罚案件时,当事人违法所得的认定是一个重要环节,没收违法所得也是工商机关查处违法行为中使用较多的一种制裁手段。2009年1月1日国家工商总局制定的《工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法》(以下简称《认定办法》)颁布实施,对违法所得的计算方法进行了统一规定,但在执法实践中关于这一问题的争议却未停止。笔者就这一问题谈一下自己的观点。     

构建两个风险防范的长效机制

工商机关作为掌握一定的行政权力和公共资源分配权力的行政机关．担负着市场主体的准入、市场经营行为的日常监管、市场违法违规行为的查处、消费维权以及行政指导等职能。工商干部在履行职责的过程中．廉政风险和监管风险是客观存在的。这些风险的存在,既有干部个人素质的因素,但更主要的是制度建设方面的原因。几年来,我们在防范两个风险方面,坚持预防为主、惩防并举的原则,加强制度建设,构建风险防控的长效机制。     

行政强制法的原则

行政执法不仅要遵循法律规则地控制，还要受法律原则的制约。行政强制的基本原则属于贯穿行政强制设定和实施全过程的法治理念，是行政强制法的精髓，对行政强制具有统领作用。为了更好地实施《行政强制法》，本文明确了《行政强制法》的各项基本原则的内涵及贯彻实施的意义，阐明了各项基本原则的含义，指出了在贯彻实施各项基本原则时应注意的问题。     

行政违法的检察监督法律关系研究

行政违法检察监督法律关系既是指导行政违法检察监督制度构建的理论基础,又是行政违法检察监督立法实现其功能的出发点。行政违法检察监督法律关系是由法律规范调整的,以行政行为为共同指向对象的主体之间权力与义务形式表现出来的一种特殊社会关系。     

浅析信赖利益保护原则——从一起案件说起

随着行政许可法的出台,信赖利益保护作为一项基本原则终被确定,成为行政机关依法行政的基本要求,也为维护相对人合法权益提供了重要的法律保障,具有重要的行政法制实践指导意义。本文将从案例出发,以案说法,就具体问题引出对行政法上的信赖利益保护原则的分析,对该原则的基本内涵、发展概况、理论依据和实现方式进行梳理,探讨我国行政机关依法行政的新走向。力争在理论和实务上为信赖利益保护原则的发展寻求新的途径。     

我国《行政许可法》中的信赖保护原则及其完善

信赖保护原则是行政法上一项重要的基本原则,保护了政相对人基于行政主体应当具备的这种诚信而获得利益。行政法领域普遍要求确认和树立这一原则,而在行政许可法中这种要求显得尤为重要。我国《行政许可法》在总则中确认了信赖保护原则,但规定不够成熟完备,在实践中引发了不少问题,需要我们深入的思考和探索,加以完善和改进,以期能够在行政许可领域更好地保护相对人的信赖利益。