如何处理村委会与村民小组之间的利益之争

河北省一位驻村干部来信咨询：在处理村务过程中。经常会碰到村委会与村民小组之间争利．以村民会议包办村民小组会议的情况．侵害了村民小组的自治权利．请问．哪些事项是由村民小组会议可以决定的？应如何举行村民小组会议？答：（一）关于哪些事项是由村民小组会议可以决定的。按照村民委员会组织法的规定，村民小组会议可以讨论决定下列事项。     

“挂牌上岗”服好务

“这位同志，目前我乡库区发展部有哪些规划？我想发展网箱养鱼不知道哪些水域可以搞？”湖北省竹溪县新洲乡鲁滩坝村村民余再升想蚓乡创业，一大早就来到乡党政综合办公室了解情况。     

制定村民自治章程、村规民约要注意哪些问题

江西省景德镇市浮梁县某镇干部来信咨询：我们镇近些年经济社会发展比较快。根据发展需要．一些村庄通过村民会议的方式进行了合并。合并后的村庄需要制定村民自治章程或者村规民约．但是我们缺乏这方面经验．指导村里做工作就显得力不从心，请问．制定村民自治章程、村规民约应该注意哪些问题？     

村民代表会议怎么开

编者按:村民代表会议制度是村民自治制度的重要组成部分。许多村级事务要通过村民代表会议来讨论决定。但是,村民代表会议究竟该怎样开?应该议论哪些事项?议事的程序有哪些?这些问题在许多地方并没有明确的答案。四川省彭山县十四届人大常委会第十一次会议审议通过的《彭山县村民代表会议制度》,对如何召开村民代表会议做出了具体规定,现将相关条文摘登如下,供各地参考。     

村委会如何管理村自然资源

山西省某村民代表来信反映：《村民委员会组织法》指出：“村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地的其他财产，教育农民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。”在本村农民集体所有的土地内，哪些属于自然资源？地下矿藏属不属于自然资源？离村庄不到300米在村庄农民集体所有的土地开办着一所股份制民营煤矿，该矿无土地使用手续，未征地已开采，     

一位村主任的述职报告

湖页省桃江县市街村村主任高松安,自述了他在上任以来,是如何处理三大利益关系,为村民办实事的。如果每一个村委会主任,能够每隔一段时间,比如一年,在村民会议上板起指头来,给村民叙述一下自己在这一段时间里办了哪几件事情,哪些办好了,哪些办糟了,这不仅能够样加干群之间的互相理解、互相支持,而且也能够使自己总结经验、接受教训。     

“小微信”助力“大换届”

随着新媒体的发展，网络、微博、微信对村民生活产生了影响，同时也影响着乡村工作的方方面面，新媒体如何助力村“两委”换届？对驻村干部工作方式产生何种影响？党员管理方式又有哪些新变化？对于这些疑问，基层实践给出了我们答案。     

关于构建集体土地产权制度的思考

1．土地产权界定不清，主体不明确，使集体土地所有权被虚化。《宪法》规定：“农村和城市郊区的土地除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有。宅基地和自留地、自留山也属于集体所有。”但是，对于农村土地，哪些是国家的，哪些是集体的，并没有明确规定，而且集体所有土地的产权主体也不明确。乡(镇)、村、村民小组土地所有权的权利界限不清。现行的集体土地所有权是在20世纪60年代初“三级所有、队为基础”的人民公社制度基础上形成的。     

是谁冷落了村务公开

笔者清楚地记得：从开始搞村务公开那年起，每逢季度末，市、县、乡的各级领导干部都放下其他工作，深入到所在乡村，参加村里规定的雷打不动的民主议事会活动。村两委干部也提前精心准备，除了要在村务公开栏里写明该季度村里干了哪些工作、下季度准备干哪几件大事之外，还要对本季度的各项财政收支，逐笔一一张贴公布。在村民参加的民主议事会上，     

人大代表定期向选民述职好处多

人大代表定期向选民述职好处多浦津淙笔者的一名邻居是乡级人大代表，按照《代表法》的规定和乡人大主席团的要求，他每季度都利用村里召开村民大会的机会，主动在全村人面前述职，既讲在奔小康的工作中发挥了哪些带头作用，又讲是如何实施工作监督与法制监督的，深受群众...     

全国最佳乡镇和中国乡镇之星都是谁？

全国最佳乡镇和中国乡镇之星都是谁？安徽省亳州市读者郑远明来信间：前不久被民政部命名为“全国最佳乡镇和中国乡镇之星”的都是哪些乡镇？郑远明同志：去年年底，民政部在北京召开了“全国村民自治示范经验交流暨先进集体和先进个人表彰会”，会议宣布全国有１６个乡镇...     

城镇化过程中农民的生活方式变迁及对策研究——以山东寿光古城街道尚家村为例

文章以山东寿光古城街道尚家村为例,以城镇化过程中人的生活方式变迁为主要研究内容,以文献分析、村民访谈与实地调查的研究方法,通过对尚家村村民在城镇化进程中生活方式和价值观念转变的描述与分析,探讨在新型城镇化快速发展的过程中,这些生活方式的变迁给人们的物质生活和精神文化生活带来了哪些改变,并对此提出有建设性的对策。     

村民代表会议制度建设中的七个关系

村民代表会议制度建设中的七个关系一是处理好村民代农会议与村民会议的关系。村民代表会议与村民会议是代行关系，也就是在村民会议不易召开的情况下，由村民直接选举村民代表，组成村民代表会议，代行村民会议的职权。因此，村民代表会议除选举村委会成员外，具有同村民...     

依法被剥夺政治权利的村民能否参加村民会议

江西省一村干部来信咨询：依法被剥夺政治权利的村民能否参加村民会议。并行使村民权利？答：村民会议是村民自治的重要形式，村民聚集在一起讨论并决定涉及全村村民利益的问题。根据村民委员会组织法第二十一条规定，村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。依照刑法中关于剥夺政治权利的规定可以推知，刑法第五十四条对严重违反刑法的犯罪人，处以剥夺政治权利的刑罚。     

对村民自治中的权力制约机制的研究

在村民自治中，不可避免地存在着行政权、领导权、管理权、自治权的博弈。其中，村民自治权是至关重要的。在实施过程中，村民自治权常常受到人为的侵犯，使得村民自治流于形式。可见，在村民自治-中，进行权力制约非常有必要。文章着重阐述权力制约的机制，以期提高村民自治的绩效。     

村民会议能向村民代表会议授哪些权

不久前,中共内蒙古赤峰市元宝山区委组织部致函民政部基层政权建设司,问村民会议能否授权、授哪些权给村民代表会议。对此问题,政权司进行了答复,现将该答复的基本内容介绍如下,供各地参考：《村委会组织法》对村民代表会议作了严格的规定：一是规定了设立村民代表会议的条件,就是说,不一定所有的村都要设立村民代表会议,而是在那些人数较多或者居住分散的村才有设立村民代表会议的必要;二是规定了村民代表必须由村民推选产生,不能随便指定或指派,以保证村民代表的民主性和广泛性,充分体现全体村民的意志;三是村民代表会议行使…     

“村章镇管”不合适

时下，在农村一些乡镇，出现了“村章镇管”现象。即乡镇政府把各村村民委员会的公章统一收缴、保管、使用，并美其名曰：是为了加强对村民委员会的管理。如此“村章镇管”，笔者不敢苟同。首先，它违反了《村民委员会组织法》的有关规定。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。由村民选举产生的村民委员会负责办理本村的公共事务和公益事业，负责管理本村属于村民集体所有的土地和其他资产，维护村民的合法权利和利益。村民委员会的公章是村民委员会办理对内对外公共事务的具体标志和载体，村民委员会没有了…     

如何罢免村民委员会成员

浙江省宁波市一乡镇干部来信咨询：如何罢免村民委员会成员？ 答：村民委员会组织法第十六条规定：“本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会成员的要求，并说明要求罢免的理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。罢免村民委员会成员，须有登记参加选举的村民过半数投票，     

谁的要求更合理

云南一村民打来电话反映：我们村有位村民在换届选举提名候选人中得副主任推荐票46张，名列第二，该村民同时获得委员推荐票271张，名列第一。该村民自愿提出自己作为委员候选人参加选举，村民委员会却要求其作为副主任候选人参加选举，该村民和选举委员会的要求哪个更合理？     

谁的要求更合理

江西省遂川县左安镇丰城村一村民（１９９９年１２月１日打来电话）反映：我村现在正在进行村委会换届选举，候选人名单将于令日张贴。有位村民在提名候选人中得副主任推荐票４５张，名列第二，该村民同时获得委员推荐票２７０张，名列第一。该村民自愿提出自己作为委员候选人参加选举，村民选举委员会却要求其作为副主任候选人参加选举。该村民和选举委员会谁的要求更合理？答：《村民委员会组织法》第１４条规定：“选举村民委员会，由本村有选举权的村民直接提名候选人。”可见，在提名候选人的过程中，一定要尊重村民们的意愿。一个村民…