集体经济组织是指村民小组吗

陕西省汉中市西乡县某村村民来信说：最近，国家要征收我村的土地搞建设。征地单位告诉我们．所征土地属于集体经济组织。我们想问的是。集体经济组织是指村民小组吗？我们村的土地是由我们村民小组在具体经营管理．这种情况，征地补偿费村里是否还要分一部分？     

向学校索要土地补偿费和安置补助费对吗

江苏省常州市新北区某街道一位居民委员会干部来信说：我们原本是一个村民小组，由于连年征地，村里人均耕地面积较少，已经不足0．1亩，1999年经省政府批准，撤销了村民小组的建制，农业人口全部转为非农业人口，土地全部收归国有，但一直由我们耕种。     

从制度上防范“村小组”的权力异化

“我的地盘，我却做不了主。”日前，广东省博罗县泰美镇兴水围村邓塘小组村民反映，3年前，该村小组负责人违背他们意愿，将村里的14亩土地承包给外地老板种芭蕉，至今没有给过他们一分钱，村民欲要回土地，可承包人已经转手，无人理会。（《南方都市报》5月26日）     

这份土地出让协议有效吗

广西壮族自治区扶绥县某村民来信咨询：县里一化工厂以承租我村荒地兴建林场为由，派人和我村村民小组商讨土地出让事宜，村里召集群众开会进行了讨论．但全村69名村民只去了32人，仅有10人表示同意。随后，我村村委会主任便与该公司签订了出让协议，将村里800多亩荒地出让给他们兴办林场，协议并未加盖村委会公章，请问这样的协议有效吗？     

村民小组长越权当止

村民小组长的权力有多大？对此,《村民委员会组织法》已有明文规定,村民小组是村民委员会的下设机构,也是村民开展群众自治的基本单位。小组长的主要职责是宣传贯彻好党的政策、法规,完成村委会布置的工作任务。然而,笔者最近调查发现,有部分村民小组长办事超出自己的职责,严重越权,突出表现在对土地的使用和管理上。有的村民小组长这样说:“一个村里,土地是小组的,由组长说了算,宅基地想怎么划就怎么划,留的机动地想卖给谁就卖给谁,村里管不着。”有一个小组,村民建房,不经村委研究、乡建办审批,组长一手就划给村民７亩宅基地。还有一个组,…     

出嫁女是否应得到土地补偿金

案例3某村民小组将本村土地出让给某开发商,得到土地补偿款70万元。该村民小组以"集体讨论"的方式通过了这笔土地补偿金的分配方案,即每位村民可分得补偿金4000元,但"出嫁女"胡某及其子未在其列,理由是"胡某已嫁到外村"。而胡某则认为自己虽嫁,但其和儿子一直在村里居住,户口也一直在村里,履行了村民义务,理应同样获得土地补偿金。     

民主议事天地宽

“阳光”决策百姓心里亮堂堂 “上个月全村路灯电费187．48元，村里电话费156．77元……今年村里要完成林业开发生产种植面积220亩、完成低产毛竹改造400亩……”日前，浙江省桐庐县钟山乡大市村召开了一次“阳光议事决策会议”，在村远程教育室内，70多位村民代表和村民小组长、党员齐刷刷地坐着，     

并村必须经过村民会议讨论同意

四川省自贡市大安区某镇某村村民来信称：本村有人口1000多人，6个村民小组，村里经济发展、社会治安、干群关系等方面情况都很好，可是在村委会换届前，镇党委、政府领导突然到村召集村干部开会，宣布把该村与本镇另一村庄一并撤销，另组建一个新村。在此之前，既没有召开村组干部会，也没有召开村民户长会、党员会，镇领导一句话就把两个几十年形成的村庄撤销了，     

村民“豆选”扶贫建设项目

杨家坪村地处湖北省竹溪县南部山区，9个村民小组，135户，645人，村里交通闭塞，是该乡唯一一个不通公路的村。2008年该村被省政府确定为重点贫困村，今后三年省政府将投入大量资金进行开发式扶贫。县扶贫办和天宝乡党委决定在扶贫项目的确定上，充分尊重村民的意愿，以“豆选”（豆粒多少决定）的方式进行海选。     

村务管理人员能有退休待遇吗

山东省济南市某村民来信问：我从1983年到2008年，先后担任过村民小组的组长、片长，并被聘任为村里的村务管理人员，虽然没进入党支部和村委会，但做村务工作已有25个年头，已经61岁。请问，我是否可以享受退休和其他补助待遇？     

一枚公章分五瓣体现分权制衡

贵州省锦屏县平秋镇圭叶村，最近因一枚由本村村民发明刻制的“公章”而闻名全国。他们将刻有“平秋镇圭叶村民主理财小组审核”字样的印章分为五瓣，分别由四名村民代表和一名党支部委员保管，村里的开销须经他们中至少三人同意后，才可将其合并起来盖章，盖了章的发票才可入账报销。这枚印章被网友称为“史上最牛公章”。     

村治咨询

有问题请来信,寄北京西城区二龙路甲33号《乡镇论坛》“村治咨询”栏目收。邮政编码是100032,也可以发电子邮件,信箱为:Village@vip.163.com土地能这样重新发包吗甘肃省环县车道乡魏洼村村民路文库来信:我村在其下辖的某村民小组内,未经过三分之二以上村民同意,打破部分村民原承包地界限进行土地平整。平整后的土方丈量、地价核算等工作都是由村里单方面进行的,当事农户无一人能够参与,且丈量和核算的结果均未向村民公开。同时,未经本组村民同意,村里又用自定的方案将这些机平地重新进行了发包,并强迫村民使用村里的贷款来抵交机平费,对不…     

村干部违法签订出卖集体山林资源的合同怎么办

一位村民来信称：我家住在一个比较偏僻的小山村，村里有几百亩的山地和山林．长期以来一直由本村村民经营管理并取得收益。虽然改革开放以来村民开始富裕起来，但村干部也开始挥霍变卖村里的资产，最可气的是村里几百亩山林和山地被村干部偷偷卖给了外面的一些人？等到村民知道的时候．村干部已经和人家签订了合同，村民无能为力，请问这样的合同合法吗？如果不合法，应该怎样讨回大家失去的山林和山地呢？     

党员和组长不能代替村民代表

在笔者所处的重庆市云阳县三峡移民库区的农村,相当一些村以村里的党员和村民小组长会议代替村民代表会议。每年年终,召开村民小组长、党员会议,向他们报告工作,听取他们的意见。年初,也是召开党员和村民小组长会议布置工作,讨论重大问题,而把村民代表“晾”在一边。在村务公开、财务公开中,也很少请村民代表审查。在一些村干部看来,只有党员和村民小组长才是村里的骨干,什么事情都要他们带头,要他们带领群众去落实,不重视他们,村里的工作就难以开展。而村民代表显然没有这般分量。笔者以为,在农村工作中,发挥党员和村民小组长的作用固然很…     

两个机构一套人马——尹家乡村级组织机构设置的调查

辽宁省沈阳市新城子区尹家乡共有3718户、14982人、53302亩耕地、15个村、96个村民小组。1989年前,这个乡的村级领导班子是:村党支部书记、村委会主任及村联社主任三个头头。村委会主任主要负责村里的行政事务和村务,联社主任主要负责村里的经济事务,这两个组织都在村党支部领导下,向全村村民负责。凡属于村内的大事都是经过村     

信访听证会消了民怨

愤愤不平的村民上访不息四川省南溪县长兴镇东岩村是个人口多、面积大的村。两年前筹资修公路、建水渠、修学校,村里账目混乱,村支部书记兼现金出纳余福金存在严重经济问题,群众意见很大。村里的账目混乱,不仅使村民修建公益工程的积极性受到严重打击,也使得工程款严重不足,上马后不久就陆续搁浅。群众怨气大,滞交农税提留,不搞生产,各项政策无法落实。村民选出代表到县纪委反映问题,引起县委、县政府的重视,责成长兴镇成立财务清理小组进行调查。经过2个多月的调查,清理小组不但没有拿出村民急切盼望的结果,而且由于采信证据不统一,在清理…     

村委会成员当选证书应在何时颁发

山东省招远市夏甸镇官里庄村某村民来信反映：今年３月份我被村民推选为村委会主任，镇政府至今还没下发“委任状”。请问“委任状”一般在什么时间内发？此外，村里的现金出纳是村支书的亲戚，书记可以自己开单做账，村民理财小组没有通过的票据也被入了账，结果就是村里的一切事都由书记一人说了算，一切工作都由党支部代替了，而镇政府领导却说“一切都（应）在党支部的领导下”。请问，镇领导的这种说法对不对？答：信中所说的“委任状”，准确地说应该是“当选证书”，是确认村委会成员当选结果的荣誉凭证。村民选举委员会对选举结果确…     

村庄告别丧葬旧俗

“生前不孝，死后尽孝”、“活人做给活人看”。这是云南省大姚县赵家店乡团塘村这个远近闻名的彝族贫困村多年来丧葬习俗的真实写照。团塘村距县城17公里，全村辖7个村民小组，有359户农户1459人，其中彝族人口占98％。多年来，村里的彝族群众住的是茅草房和土坯房，吃的是政府救济粮，因为石头多，出门就爬坡。然而，村里彝族群众几千年来形成了隆重、烦琐的丧葬习俗：     

柴胡店镇：“家庭拒绝邪教”深入人心

山东省滕州市柴胡店镇大王楼村村民王化宙是村里的医生，也是该村创建无邪教中心户之一，负责20多户家庭的反邪教宣传。平时，村里群众经常到王化宙家咨询医学知识，他就借此机会宣传发放反邪教宣传资料，有时他还会利用走村串户为村民看病之机，随手给村民分发反邪教宣传资料并介绍相关知识，村民也十分乐意接受。     

村民想知道什么 村里就公开什么

日前．笔者在山东省邹城市张庄镇徐岭村村务公开栏前听到一群村民正在谈论．“危房改造的指标给了徐庆龙．他家的房子确实该建了……”只见村务公开墙上有一栏写着“答村民间”．村会计徐士玉正把村里的危房改造指标、党员发展对象、新农合缴费等情况往上面进行一一誊写。“以前村里公开什么，咱就看什么，现在是咱想知道什么，村里就公开什么。”村民胡正香乐呵呵地告诉笔者。