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西部农村社会保障制度选择初探 总被引:2,自引:0,他引:2
本文从农村社会保障制度的发展演进入手,分析了西部农村社会保障制度改革受阻的根源,然后按建设社会主义新农村的目标要求,对西部农村社会保障制度建设方向及其制度选择的有效路径进行了适当的设计. 相似文献
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农村社会保障制度建设中的政府责任解读 总被引:12,自引:0,他引:12
农村社会保障制度建设是社会主义新农村建设的重要内容,在构建农村社会保障制度过程中,政府应介入农村社会保障领域.在此基础上,必须合理界定农村社会保障制度中的相关责任主体的边界,在责任主体框架中,政府起主导作用,承担着主要责任:制度设计安排、法律法规制定、财政资金支持. 相似文献
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在城乡一体化进程中,构建城乡统筹的社会保障体系,对于维护社会稳定、实行计划生育国策、促进农村经济社会全面发展具有重要意义.而建立城乡统筹的社会保障制度,应从以下几方面着手:建立农村居民最低生活保障制度、医疗保障制度和多层次的养老保障体系,解决农村居民"生有所靠、病有所医、老有所养"的问题,同时多渠道筹集社会保障资金. 相似文献
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农村反贫困战略中的社会保障制度安排 总被引:3,自引:0,他引:3
反贫困问题是关系到构建和谐社会和新农村建设的关键.在过去的20多年的发展历程中,政府主要采用了"经济增长扶贫战略"和"目标瞄准扶贫战略",取得了很好的成效.然而,现阶段我国的贫困人口分布发生了改变且扶贫任务更加艰巨,反贫困行动需要采取新的思路来取得全面突破.本文认为,完善农村社会保障制度应该是新时期政府扶贫战略应采取的新举措,并从社会保障和扶贫的关系、农村贫困特征的需要、建设社会主义新农村的需要进行了分析探讨,论述了社会保障在反贫困战略中的支撑作用. 相似文献
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我国农村社会保障体系建设虽然取得了一定进展,但从总体上看,保障水平还较低。要完善农村社会保障体系,把保障民生的好事办好,就必须认识到农村社会保障体系建设的重要性、长期性和艰巨性,必须明确今后努力的方向。 相似文献
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中国农村社会保障模式及资金来源的路径选择 总被引:4,自引:0,他引:4
随着市场经济体制改革的深化和计划生育政策影响的深入,传统的农村社会保障模式已经失去了原有的基础,无法再为9亿农民提供真正的"保障".从实际情况来看,构建城乡合一的社会保障制度是中国必然的、唯一路径选择.土地所有权拆分是解决资金问题的关键,也是国家在建立农村社会保障制度上必然尽早进行的制度创新. 相似文献
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一、健全农村基本公共服务体系的重大意义 健全农村公共服务体系是构建社会主义和谐社会的必然要求,是广大农民群众对政府提出的迫切要求,是全面推进小康社会和社会主义新农村建设的迫切需要. 相似文献
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基本实现现代化是省第十二次党代会作出的重大决策部署,农业现代化是基本现代化的重要组织部门,没有农村工作现代化就没有全面现代化的实现。信息化建设在现代化建设进程中起到至关重要的作用,信息作为激活社会资源的首要要素,信息技术和信息资源 相似文献
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随着改革进程的推进和社会转型,建立和完善黑龙江省农村社会保障体系成为迫切的要求.黑龙江省作为农业大省,建设和发展包括农村合作医疗、农村最低生活保障和农村养老保险等社会保障体系,必须要克服存在的体系不健全、立法缺陷、社保资金缺乏等诸多严重问题,进而寻找到推进黑龙江省农村社会保障体系建设的对策和建议,这对促进农村经济社会的协调发展和保持农村的稳定,有着重要的理论和现实意义. 相似文献
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加强农村社会保障建设对于实现社会公平、构建和谐社会具有重要意义。本文对农村社会保障建设中存在的问题进行了分析,并提出了相应的政策建议。 相似文献
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以土地为依托构建失地农民社会保障体系 总被引:9,自引:0,他引:9
失地农民社会保障问题不仅是个经济问题,更是城市化进程中的稳定问题和政治问题,本文在全面描述失地农民社会保障现状的基础上,深刻剖析了影响失地农民社会保障体系构建的深层次原因,并提出以土地为依托、以土地征用为契机建立失地农民社会保障制度的政策构想。 相似文献
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论农村社会保障制度的构建 总被引:22,自引:1,他引:22
农村社会保障制度是国家社会保障制度的重要组成部分,我国大部分人口生活在农村,长期以来,由于历史的原因,城乡差别很大,与城市相比,农村社会经济发展水平很低,农民与城市居民相比,根本没有什么保障可言,建立社会保障制度不应该抛开农村和农民,没有广大农民参加的社会保障制度是不完善的。因此,发展农村社会保障制度已成为当前一项急需解决的重要任务。 相似文献
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城市化:解决中国农村养老问题的关键 总被引:17,自引:1,他引:17
谈到人口老龄化问题,人们往往关注和重视城镇人口的老龄化,而事实上,农村人口老龄化问题远比城市严重,从一定意义上讲,农村人口老龄化更应引起社会的关注。从总量来看,农村老龄人口远多于城市。根据第五次全国人口普查公告数字计算,城镇老年人口约为3180万,农村则大约为5631万,其绝对数是城镇的1.7倍,从增长速度来看,农村人口老龄化的增长速度快于城市。随着青壮年农村剩余劳动力向城市的转移,农村老年人口占农村总人口的比例将持续上升。从收入来看,城乡居民收入差别悬殊。1985年城乡居民收入之比为1.9:1,1995年该比较上升为2.7:1,1997年为2.5:1,并有不断扩大的趋势。由于农民纯收入中的相当一部分要用于购买生产资料,而城市居民有各种“生活补贴”。城乡居民的实际收入差距比以上数据还要大得多。经过新中国建国50多年的发展,特别是改革开放以来,中国的工业化得到了长足的发展,但是城市化水平仍滞后于工业化,中国仍是一个农业大国,解决农村人口养老问题是建立社会保障制度的重要任务。 相似文献
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随着农村经济体制改革的不断深入,以及社会主义市场经济体制的建立健全,传统计划经济体系下的社会保障制度就显得越来越不适应,尤其是农村养老保险、农村医疗保险、农村社会救济等方面出现的问题越来越突出,与新时代的发展要求不相符合,因此,必须采取行之有效的措施。进一步完善农村社会保障制度,促进农村社会和谐发展。 相似文献
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本文通过对四川成都市农民工劳动纠纷案卷的调查,以第一手数据为素材,表明农民工由于身处异乡,文化不高,生存能力较差,在城镇生存易受的各种侵害相比城镇职工来说,比例要大得多,如果不能及时解决,将对城镇乃至社会的稳定产生消极的影响。文章通过分析指出,要从根本上解决农民工这一弱势群体的社会保障问题,必须在政府提供公共服务上苦下功夫,通过政府以制度、法规的形式实施,合理地调配各种资源,在完善的法律体制下使农民工在城镇建设中得到充分的社会保障。 相似文献
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完善我国农村社会养老保险制度的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
"和谐社会"的建立,是我国党和政府追求的目标之一.其中,社会保障制度的普遍健全和完善是其核心基础之一.但要实现"2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系"的目标,则面临着巨大的挑战.鉴于此,本文深入探讨了农村社会养老保险的困境及其成因,提出了完善农村社会养老保险制度的构想. 相似文献