村干部任期和离任经济责任审计省思

2005年7月，国家三部委（农业部、监察部、国务院纠风办）下发了《关于做好村干部任期和离任经济责任专项审计的通知》，农业部也下发了《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的暂行办法》，两个文件都明确了建立村干部任期和离任经济责任专项审计制度。哈尔滨市阿城区按照上级文件的要求，在全区开展了村干部任期和离任经济责任专项审计工作。自开展村干部任期和离任经济责任专项审计以来取得了显著成效，共对110个单位进行了审计，审计集体资金10482．3万元，其中违纪金额36万元，为集体挽回经济损失36万元，受处分2人。     

农村村级干部离任及任期经济责任审计工作探析

对于农村干部来说，做好离任前的审计工作具有重要的作用，本文通过分析村干部经济责任审计的基本思路，同时制定相应的措施，并对离任审计工作中取得的成绩和存在的困难进行阐述，进而为便于开展农村干部离任及任期的经济责任审计工作。     

南宁地区开展经济责任审计工作的体会

一、当前任期经济责任审计情况概要 　　我国的任期经济责任审计开始于 80年代中期， 1986年底，国家审计署下发《关于开展厂长离任经济责任审计工作几个问题的通知》，对厂长 (经理 )离任审计的范围、内容、程序和要求作了原则规定。此后，各级审计机关陆续开展了厂长 (经理 )离任审计，并在实践中不断积累经验，完善规章制度，逐步扩展到对党政领导干部的任期经济责任审计。特别是 1995年以来，山东省菏泽地区在全地区实行党政领导干部离任审计制度，取得明显成效。中纪委和国家审计署等部门根据中央领导的指示，总结和推广了菏泽地区离任…     

针对“先审计，后离任”原则的审计研究

从2003年中央五部委经济责任审计工作联席会议办公室下发《关于党政干部任期经济责任审计若干问题的指导意见》以来,各级审计机关深入贯彻《关于党政干部任期经济责任审计若干问题的指导意见》中提出的“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”十六字方针,经过近10年来的努力,使经济责任审计工作有了长足发展。但在审计实践中还存在着一些问题和不足,笔者就党政领导干部经济责任审计中实施“先审计,后离任”原则,结合多年来在基层审计机关开展经济责任审计工作的经历,谈点笔者粗浅的看法。     

浅谈新形势下 如何做好村干部经济责任审计工作

实施村干部任期和离任经济责任审计工作,是新形势下加强农村基层党风廉政建设和党员干部队伍管理的客观要求,是促使农村干部勤政廉政,正确履行职责,加强村级资产管理的有效措施,也是加大对村干部监督管理的有效方式。本文试结合近年来的审计工作实践,就新形势下如何开展村级干部任期和离任经济责任审计工作做一些初步探讨。     

我省开展国有及国有控股企业领导人员任期经济责任审计工作情况、存在困难和问题及对策建议

一、我省开展国有及国有控股企业领导人员任期经济责任审计工作情况我省国有及国有腔股企业领导干部任期经济责任审计工作已有十几年的历史，最初的实践形式是８０年代中后期的厂长、经理离任经济责任审计。１９９９年中共中央办公厅、国务院办公厅关于《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》颁布实施后，经济责任审计工作做为一种经常性的审计制度被确定下来，并在全省很快推开。（一）提高认识，明确企业领导人员任期经济责任审计目标实际工作中我们认识到，经济责任审计工作不是一般意义上的审计业务工作，而是党中…     

镇安县积极开展村级经济责任审计试点

镇安县审计局从2008年开始进行村级经济责任审计试点工作,主要依据农业部、监察部、国务院纠风办2005年7月印发的《关于做好村干部任期和离任专项审计的通知》和《陕西省农村集体资产管     

村干部经济责任审计的内容

中央17号件指出：“加强对农村集体财务的审计监督。县、乡两级农村集体资产和财务管理指导部门，要切实组织好对农村集体财务的审计监督工作。”“村干部任期届满或离任时必须审计。”这是新时期加强农村基层干部监督管理工作的一个重要环节，是加强农村党风廉政建设的重要措施。因此，做好村干部经济责任审计工作，有利于强化村级财务管理的监督约束机制，有利于完善村务公开和民主管理制度，促进以税费改革为主要内容的农村综合改革工作。村干部任期和离任经济责任审计的对象主要是，行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员。对当年即将进行村民委员会换届的村干部，要进行离任审计，对已完成换届选举的村干部要开展年度经济责任审计。主要内容包括以下几点：     

党政领导干部任期经济责任审计的发展趋势是政府绩效审计

在社会主义市场经济不断发展和完善的今天，对于公正评价国家机关负责人的经济责任和工作绩效提出了迫切的要求，中共中央办公厅、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》不但为开展任期经济责任审计工作提供了较高层次的法规依据，而且对于规范任期经济责任审计工作推动经济责任审计工作的深入开展具重大的指导意义。     

离任经济责任审计中存在的问题及对策

经济责任审计工作是伴随着我国经济体制和政治体制改革的进程产生并逐步发展起来的。１９８６年底,审计署制定下发了《关于开展厂长(经理)离任经济责任审计工作几个问题的通知》,对厂长(经理)离任审计的范围、内容、程序和要求作了原则规定。１９９９年５月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于经济责任审计的两个《暂行规定》,至此,经济责     

经济责任审计的实践与思考

近几年 ,全国各地陆续开展了对党政领导干部的任期经济责任审计 ,开拓这一审计领域 ,已经成为我国审计发展新的增长区。１９９９年５月中共中央办公厅、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的颁布 ,为领导干部的经济责任审计提供了政策依据 ,启动了这项工作的规范化进程 ,成为近两年审计工作的兴奋点。两年时间党政领导干部的经济责任审计从县级以下党政领导干部审计试点迅速发展到县级以上以至对省部级领导的试点 ,从离任审计向任中审计试点 ;…     

对经济责任审计工作的调查与思考

对党政领导干部、企业领导人员实行经济责任审计,是具有中国特色的创新工作,也是党和国家交给审计机关的一项重要任务。这项工作。对于加强对党政领导干部和企业领导人员的管理和监督,正确评价他们的任期经济责任,促进领导干部廉政勤政,改善经营管理,保障国有资产保值增值,都具有十分重要的意义。 一、我市经济责任审计工作的回顾 经济责任审计工作是伴随着我国经济体制和政府改革的进程产生并逐步发展起来的。１９９１年１２月,为完善和规范离任经济责任审计,省人民政府颁发了《广东省全民所有制企业厂长（经理）离任经济责任审计…     

党政领导干部经济责任审计风险的几点思考

随着县以下党政领导干部任期经济责任审计工作的全面推开和县以上党政领导干部任期经济责任审计试点工作的开展,任期经济责任审计风险的特殊性日见突出。作为审计机关如何按中央两个《暂行规定》和地方各级党委、政府关于经济责任审计的要求,在既做好经济责任审计工作的同时,又     

浅议任期经济责任审计

1999年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发(县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定)和(国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定)的通知》(中办发[1999]20号),对领导干部任期经济责任审计的目的、对象、范围、内容、程序、审计经费等作出了规定。两个暂行规定的发布,标志着我国正式实行领导干部任期经济责任审计制度,有力地推动了全国经济责任审计工作的全面开展,促进了经济责任审计工作的     

任期经济责任审计若干问题初探

随着改革开放、社会主义市场经济的不断深入,自厂长（经理）离任审计开展后,党政机关领导干部的任期经济责任审计又应运而生。经济责任审计把组织监督、纪检监督和审计监督有效地结合在一起,对于完善新时期干部管理机制、监督机制,促进党政领导干部和企业领导人员廉政勤政、依法行政、依法经营,具有十分重要的意义。然而,如同任何新生事物一样,任期经济责任审计在前进的道路上也遇到了这样那样的阻力、碰到了各种需要解决的问题。本文试图结合广东近年来开展离任审计工作实践,探索任期经济责任审计中几个常见的问题,以求推动和发展…     

离任审计应注意的若干问题

我国自 8 0年代末实施离任经济责任审计 (以下简称离任审计 )以来 ,已走过了十多年的历程。在此期间 ,离任审计已从探寻、摸索阶段 ,逐步走向完善与成熟。但在离任审计的实践中 ,由于种种因素的影响和制约 ,也出现了这样、那样的问题。值此中共中央办公厅、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业和国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》(以下简称两个暂行规定 )实施之际 ,笔者通过学习文件、并结合近年来离任审计的实践 ,谈谈离任审计应注意的若干问题。　　　　　　1 审计安排要注意计…     

离任审计评价之我见

在认真贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（以下简称为两个暂行规定）的工作中,特别是“两个暂行规定”提出要对领导干部和企业领导人员本人任期内的经济责任作出客观评价的要求,作为审计机关怎样做好领导干部和企业领导人员任期经济责任审计评价的表述,是关系到审计工作质量的一个重要问题,也是审计人员撰写好领导干部离任审计报告的难点所在。 一、审计评价的范围和内容 根据《中华人民共和国审计法》和《中华…     

试论“先离任后审计”的弊端、原因及其对策

先审计后离任，是任期经济责任审计的正常程序和重要原则，只有如此，任期经济责任审计工作才有可能取得理想成效，但是，实际操作过程中存在的“先离后审”现象往往种种弊端，如不及时解决，就会影响任期经济责任审计工作的健康开展，各级党政领导应该高度重视，及时克服这一现象。     

深入开展经济责任审计 全面加强干部监督

自中共中央历公厅,国务院办公厅中办发[1999]20号文件印发《县级以下党政领域干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》以来,中共中央办公厅,国务院公办厅又以中办发[2000]16号民发了中央纪委等部门《关于认真贯彻落实中办发[1999]20号文件切实做好经济责任审计工作的意见》的通知,最近,市委,市政府以津党办发[2000]27号文件印发了《天津市国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行办法》和《天津市区县委管理的处级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行办法》。这一系列文件的颁布,说明开展领导干部任期经济责任审计工作是一项原则性,政策性都很强的工作,笔者结合天津市蓟县的情况,谈谈对县级以下领导干部和国有企业领导人员任期经济责任审计工作的一些认识。     

对煤炭企事业矿长（经理）离任经济责任审计的思索

近年来，在全国煤炭企事业单位的改革等重大举措中对煤炭企事业内部的矿长(经理)任期经济责任审计产生了影响，仅从目前煤炭企事业的内部法定代表人任期经济责任的审计工作实际出发，结合笔者的研究思考，将双鸭山矿业集团开展矿长(经理)离任经济责任审计的做法，做一简要的介绍。