我国开展环境效益审计的内容程序和方法研究

我国政府审计机关作为政府的综合监督部门,全面贯彻科学发展观,历来十分重视环境审计工作,审计署《2008年至2012年审计工作发展规划》提出,“着力构建符合我国国情的资源环境审计模式,2012年初步建立起资源环境审计评价体系”。我国环境审计工作经过萌芽、探索和逐步推进三个发展阶段,在探索中发展,积极总结环境效益审计的经验,     

论我国政府审计的环境变迁与未来发展

如何在新的审计环境中继续进一步改善政府审计工作的效率和效果．是政府审计研究者和政府审计工作者迫切需要解决的问题。为此，笔者通过深入分析审计环境的十大变迁及影响，指出审计未来的发展必须独立化、开展绩效审计、改革审计方法并适时开展环境审计。     

环境审计评价标准思考——基于绩效审计的视角

一、建立环境绩效审计评价体系的必要性环境绩效审计评价体系是审计人员在开展环境绩效审计时所依据的审计标准,它是指导审计人员开展环境绩效审计的指南。构建适合我国国情的环境绩效审计评价体系,有理论必要性和现实     

提升审计工作质量的思考

质量是产品的生命。有审计就有审计质量问题,它们之间存在着相生相伴关系。审计工作质量是个大概念,包括审计工作质量和项目审计质量,它的高低事关审计事业的兴衰成败。审计质量不仅受审计环境状况的制约,而且决定于审计自身条件。审计环境,主要指社会政治环境、经济环境、法制环境、文化环境等;审计自身条件,主要指审计法律法规完善程度、审计体制、审计工作目标、审计项目的组织方式、审计方法技术手段和审计成本(人力、物力、时间)等因素。提升审计工作质量,是一项系统工程,需要长期的循序渐进过程,取决于审计环境和审计自身条件的改善进…     

关于审计执法环境的问题与思考

审计执法环境是指围绕审计执法行为所形成的促进和制约等主客观因素。它包括两方面的内容：一方面是审计及审计人员在执法过程中采取何种手段以达到审计执法的目的，以及审计手段对被审计者能够带来怎样的强制效力；另一方面是有关法律法规对审计执法行为规定的保障和限制，以及社会对审计工作的理解和支持程度。审计执法环境是审计职能得以充分发挥的生存条件和基础，影响着审计执法的效力。 一、当前审计执法环境存在的问题 （一）审计执法的外部环境存在的问题 １．审计工作重要性在一些单位还未得到体现。首先，个别领导对审计工作存在…     

环境审计之生命周期评价法

环境审计工作的顺利开展亟需合适的环境审计方法，本文将生命周期评价法引入环境审计中来，作为环境审计专属方法之一。生命周期评价法可以避免环境费用效益分析法货币化难的问题，可以避免环境费用效果分析法衡量指标单一的问题，有利于环境审计人员收集环境审计证据，更有利于环境审计人员针对不同的环境审计项目提出相应的改进措施，真正起到环境监督和保护环境的目的。     

内部审计如何为企业服务

本文就内部审计工作如何为企业服务谈一些粗浅认识： 一、创造良好的审计环境,取得领导的重视和支持企业规模不同对内审的要求也不同,企业领导的态度决定着内部审计的地位,内部控制是否健全直接关系到内审工作的质量。内部审计工作在良好的环境中运作,审计作用就能充分发挥,反之,内审工作步履维艰。内部审计在我国企事业中发展历史较短,人门对审计工作认识淡薄,难免出现一些职工不理解,领导不重视的情况。诚然,要得到领导的重视和支持需靠审计人员卓有成效的工作。在制定单位内部年度审计工作计划时,要紧紧围绕企业自身经济活动…     

WTO对国家审计的影响及对策

我国成功地加入WTO后如何面对新形势、新问题,搞好审计监督,服务经济建设和政府决策,是我们审计工作面临的一个重大课题。针对这一新形势,适时研究加入WTO后对审计工作的影响及应对措施,是当前审计工作面临的一项重要任务。 一、加入WTO对审计环境的影响 审计是一种社会行为。与审计有关的政治环境、经济环境、法律环境和文化环境构成了审计存在与发展的空间,     

努力营造和谐审计环境 不断推动审计工作取得新发展

近年来，随着审计监督成效的不断提升，各级党委、政府对审计工作非常重视，人大、政协以及社会各界高度关注、支持审计工作。审计发展的思路更加明确，公开透明度进一步增强。但是，在审计事业的发展中也面临着一些不和谐的因素，如从自身来讲，审计质量和审计技术技能需要进一步提升，审计成果的转化还需要进一步加强等；从社会环境来讲，一些人对审计工作还存在成见，     

农村审计工作存在的问题与对策

农村审计工作存在着组织机构不适应，审计人员素质偏低，审计环境较差和审计立法工作严重滞后等问题，解决农村审计工作中存在的问题并寻找相应对策已成当务之急。     

如何提高经济责任审计评价意见的质量

长期以来，经济责任审计评价问题一直是经济责任审计工作中的一个难点。主要原因在于认识上对经济责任审计的定位不清、实务中缺乏统一的评价标准和内容，笔者将在审计实践中比较容易出现的一些问题归纳如下：     

审计环境有序度的熵值评价与分析

关于审计理论的研究较多关注于理论结构和逻辑起点、逻辑关系等层面,但审计环境对于审计工作的重要意义不容忽视。在实际工作中,对于审计环境的评价不仅有利于控制审计风险,而且能够进一步提高审计质量。审计环境由政治环境、社会环境、经济环境、法律环境和审计组织环境构成,审计环境有序度则是在受托经济责任下,由内部审计机构和外部审计机构共同进行的对审计活动所处环境状况的度量。对审计环境有序度的评价旨在突出审计活动所处环境的重要性,并能对其进行有效改善。     

解读最高审计机关国际组织《可持续能源审计指南》

1992年联合国环境与发展大会和2002年可持续发展地球峰会后,环境和可持续发展问题引起广泛重视,多国最高审计机关开始加强对环境问题的关注,着手开展环境审计。由于起步较晚,世界各国的最高审计机关在环境审计方面仍然缺乏经验。为了提供环境问题相关背景信息,协助审计人员开展可持续能源领域的审计工作,提供适当选取审计标准     

以生态建设为契机 推进县区环境审计

环境审计是对环境保护情况开展的审计监督和评价活动。为什么要开展环境审计工作，目前环境审计存在哪些现实问题，如何推进县区环境审计，是本文要关注的问题。     

廖代永赴攀枝花市调研资源环境审计工作

7月初．四川省审计厅副厅长廖代永一行赴攀枝花市专题调研资源环境审计工作时．对该市资源环境审计工作给予了充分肯定．要求在今后的资源环境审计工作中要有所作为、有所思考、有所预见。一是从事资源环境审计工作的同志对审计工作要有正确的认识。要充满信心．增强责任感和紧迫感：二是要准确把握资源环境审计工作的审计重点，从资金、项目、政策、效益等四个方面认真开展资源环境审计：三是要大胆实践，在实干中提高地位．提高审计工作的效果：四是要以开放型的工作思维来开展资源环境审计工作．在审计内容和组织方式上要大胆创新．要注意巧用相关部门的专业技术力量。     

借鉴国际先进经验构建环境审计准则

近一年来,笔者参与北京市审计局环境审计课题组的调研工作,对北京市以及全国环境审计现状有了初步了解,并通过对国内外有关环境审计相关资料的分析,对建立我国的环境审计准则有了一些想法。本文旨在通过对几个国际环境审计准则的介绍和评价,探讨我国环境审计准则的构建。 一、环境审计准则的作用 环境审计准则的作用在于: 1.环境审计准则是衡量环境审计质量的客观标准。环境审计工作的质     

应更好地认识和把握审计环境

审计工作创新依赖于对审计发展规律的认识和对审计环境的准确把握。认识了审计发展的规律性可以保证审计发展的正确方向，准确定位审计工作的职责范围，既不缺位、也不越位；把握审计环境则可以保证审计工作的有效性，使审计工作紧紧围绕党和政府的中心工作，既不超前、也不落后。过去我们对审计自身发展规律研究较多，而对审计环境的研究不够重视。因此，加强审计环境研究是促进审计理论研究和审计实践创新的根本保证。其重点应研究审计环境对审计职能、目标、组织方式和审计绩效的影响、制约及相应的对策。     

法律环境对审计的影响

国家的整个审计工作必须在国家法制框架内进行,审计工作应该有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,从这个意义上说,法律环境对审计有着极其重要的影响。 (一)法律环境中的审计 审计行为在一定的法律环境中产生并发展,它既受所处环境的制约,又对改善法律环境、加强法制化程度发挥重要作用。     

基层审计机关如何开展效益审计

审计署在《2003至2007年审计工作发展规划》中明确指出了“效益审计是审计工作水平的发展方向，是现代审计的主流，今后五年应当在这方面进行探索”。2005年全国审计工作会议提出了”继续贯彻‘二十字’方针，在严肃查处重大违法违规问题和经济案件的同时，积极探索效益审计路子”。近几年，全国省、市审计机关对效益审计进行了积极的探索，取得了较好效果，但是基层审计机关的效益审计进展步伐较慢，分析其原因，主要存在以下几个方面的情况。     

赤壁市着力打造良好审计环境

赤壁市委、市政府高度重视审计工作．全力支持依法审计,改善了审计环境。 一、着力打造良好审计执法环境。市委常委会和政府召开办公会研究部署审计工作．成立领导干部经济责任审计协调专班．年度审计项目计划由市政府办公会审定．政府行文下发。二、政府督办,部门联动,着力打造良好的审计查证和处理（罚）环境。