救灾资金管理与使用问题多

近日,根据政府领导指示,笔者有幸参加了对巢局近两年管理与使用的民政救灾资金专项审计。审计结果显示民政救灾资金管理与使用存在昔较多的问题,有些问题还很严重。如果不尽旱加以纠正解决,必将影响救灾资金效益的发挥,影响党群、干群的关系,为构建社会主义和谐平安社会埋下隐患。     

谈专项资金管理和使用中存在的问题及对策

审计署已公布,今年审计监督将重点开展国债专项审计、中央重点部门预算执行审计、中央科技经费审计、公路建设资金与重点建设项目审计、扶贫资金审计等专项资金的审计工作,揭露财政分配和专项资金管理和使用中存在的不真实、不合法、不规范以及贪污腐败、损失浪费等问题,推进依法理财、促进专款专用和提高资金的使用效益。为认真贯彻审计署的工作部署,使今年的各种专项资金审计工作做得更好,笔者根据近几年来对有关专项资金的审计情况,就当前专项资金在管理和使用过程中存在的一些主要问题及应采取的对策谈点粗浅的看法,意在抛砖引玉,与同行…     

加强民政资金管理的有效途径和办法

民政资金是民政工作的命脉，包括民政事业费、民政预外收入、民政专项资金，狭义上就是通常所说的抚恤金、救济金、救灾款、低保金等。它是群众的“救命钱”，具有政策性、及时性、专用性强和量大、面广的特点。加强民政资金管理，实现民政工作与时俱进是民政资金管理的发展趋势。我县民政资金的管理使用，近年来通过不断改革、完善探索出了一套有效的管理使用办法。具体采取以下途径和办法进行有效管理。     

乡镇民政资金管理亟待进一步规范

乡镇民政资金主要包括最低生活保障金、优抚对象生活补助费、城迁人员生活补助费和困难人员临时生活救济金等，由乡镇民政办公室具体负责管理。这部分资金是社会弱势群体的主要生活来源。也是群众关注的焦点和确保社会稳定的基石。最近，杭州市余杭区审计局在乡镇审计中发现，民政资金在使用管理上还存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：     

民政资金审计应蘑点关注七个方面

民政资金是礼会保障资金的重要组成部份,包括社会救济、礼会救助、社会编利、礼会优抚等专项资金,民政资金的落实事关国家政策的落实、党同群众的关系、安定团结和社会稳定。对民政资金的审计要慎之又慎,精亦求精。笔者总结多年的民政资金审计经验,认为民政资金审计应重点关注以下几个方面。     

对龙胜县扶贫资金使用管理存在问题的思考

最近,我市龙胜县审计机关对本县1998年度扶贫发展资金、扶贫贷款、以工代赈资金(以下简称扶贫资金)的分配、管理、经济效益及社会效益情况进行了审计,同时对部分项目的生产效益情况和非贴息贷款的使用情况进行了跟踪审计。审计结果表明,扶贫资金在管理和使用中存在着以下主要问题：     

朝阳市审计局农业审计工作突出民生资金审计

朝阳市审计局2008年安排了对全市农村人畜饮水解困工程项目资金和林业、畜牧等专项资金管理使用情况审计,国土资金征收、管理使用及土地开发整理资金使用效果（效益）审计等项目审计。针对审计项目多、资金数额大、资金构成复杂的情况,该局提前介入审计调查,认真组织审计工作方案,抓紧落实,理清工作思路。一是突出关注民生资金和涉农利益问题。通过检查各项资金的使用情况,严肃查处挤占挪用、截留涉农资金及损失浪费资金等问题,     

效益审计理念在民政资金审计中的运用

党的十七大将改善民生作为政治报告的主要内容之一,各级政府将改善民生列为为民办实事的主要方面。近年来,中央政府、地方各级政府在改善民生方面投入了大量资金,这些资金使用效果如何？政府关注、百姓关心,审计部门应义不容辞。以对某市的民政资金进行专项审计为契机,审计人员探索性地将效益审计理念运用于该项目中,     

基建工程审计要严把＂三关＂

近几年来,基建工程审计在规范建设资金的管理、促进资金的合理使用、遏制建设领域的浪费现象等方面起到了积级作用.为进一步做好这项工作,规范审计行为,保证审计质量,确保有限的建设资金发挥出最大效益,我认为在审计过程中,要严把＂三关＂.     

谈财政专项资金效益审计

财政专项资金审计是对申报立项、资金流向、管理活动、制度运作、资金使用、效益产出等全过程、全方位的系统审计，做好财政专项资金效益审计工作，应着重把握好以下两大方面。     

简讯

凉山州对彝区房屋改造资金使用情况开展审计调查 近日,凉山州审计机关对所属16个县（市）2007至2008年度彝区房屋改造资金使用管理情况进行专项审计调查。     

关于财政涉农资金运行状况的审计调查

最近，我们对某县2005年度，财政涉农资金使用状况进行了审计调查。调查表明，当务之急应强化财政涉农资金管理。     

金凤区审计局把好专项资金使用关口

为提高专项资金使用效益，进一步促使各部门（单位）严格执行专项资金管理办法，切实做到专款专用，近日，金凤区审计局对该区2005年度城市维护费、科技三项费、再就业保障资金、农业综合开发资金以及扶贫专项资金的管理使用情况全面开展审计检查。此次审计检查主要以各类专项资金的管理使用情况为切人点，审查专项资金使用的合理合法性，追踪资金流向，并实地调查专项资金使用的真实性。     

审计建议促进沈阳工业发展专项资金管理进一步规范

为了进一步提高工业发展专项资金的使用效果,更好地发挥其政策扶持、资金引导作用,日前,沈阳市审计局对全市2007年度工业发展专项资金的管理、使用及效益情况进行了专项审计调查。针对该资金存在的运行制度不完善等问题,审计机关提出了建立健全工业发展专项资金运行制度并实行考核机制,以及采用“项目单位按期使用、到期收回”的循环滚动周转方式使用专项资金等审计建议。     

进一步强化固定资产投资审计的思考

一、固定资产投资审计中出现的新问题 审计机关所实施的固定资产投资审计工作在督促被审计单位加强管理、堵塞漏洞、节省财政资金、提高资金使用效率方面取得了显著成绩，但当前固定资产投资审计工作仍然存在诸多问题：     

关于深化扶贫资金效益审计的思考

我国扶贫资金审计虽然把扶贫资金使用效益作为重要目标之一，但从整体上看，仍然处于以财务审计为基础，以真实性、合法性为目的的常规性审计阶段。其侧重点在于监督扶贫资金的管理使用情况，对其投放使用过程中执行财经法纪和相关管理制度的严肃性、遵德性及财务账务的真实性进行审计、督促整改。这些对于促进扶贫资金规范使用。     

救灾款的使用应加强管理

救灾款是中央和地方各级政府安排的特大自然灾害救济补助费、特大自然灾害灾后重建补助费、自然灾害救济事业费,是为了保障灾民的基本生活和灾后生产自救的专项资金.它体现了党的温暖,对灾区国民经济持续、快速、健康发展,发挥了极其重要的作用.笔者在参与救灾资金专项审计时,发现救灾资金在管理、使用等方面仍存在一些问题,本人就如何加强救灾资金的管理谈些浅见:     

公共财政框架下如何做好财政资金效益审计

随着我国公共财政框架体系的建立，财政审计的内容逐步实现了转变，已由传统的财政预决算审计、财政收支活动及预算外资金审计扩展到部门决算审签、政府采购审计、财政风险审计、环保资金和社会保障资金审计以及财政资金使用效益审计等专项审计。     

一个永恒主题的新认识——江西省本级预算执行审计工作一年不同一年，今年又具新特色

预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职责，是国家审计的永恒主题。自1995年审计法实施以来，江西省审计厅已连续11年开展了预算执行审计，特别是经过近几年不断加大审计力度和连续有效的审计监督，审计在促进细化预算编制、严格预算执行、规范预算管理、提高预算资金使用效益等方面发挥了重要作用。一是揭露和查处了预算执行中存在的违法违规问题，促进规范了预算管理；二是真实反映了预算执行的客观情况，为人大、政府加强预算监督和管理提供了依据；     

农业建设项目效益审计运行模式初探

农业建设项目效益审计是以某个行业或类型的农业建设项目的主管部门、建设单位和其他有关单位为审计对象，以项目的资金使用管理、建设活动及其效果效益为审计内容，以查处影响项目发挥效益的突出问题和向决策管理部门提供高层次管理信息为目的的审计活动。它以具体的项目审计为基础，以效益评价为审计导向，但并不是孤立地审计某个项目、孤立地评价项目的效益方面，而是从系统论的角度出发，将行业审计与个体审计、效益审计与财务审计、审计与审计调查有机地统一起来。