基于系统论:对"审计免疫系统"的认识

审计"免疫系统"论的提出引起全国审计界的极大重视,对相关的理论展开了热烈的讨论.文章主要讨论:审计是一个系统,免疫与审计免疫系统的界定;审计"免疫系统"功能论:强调审计监督的过程性;审计"免疫系统"功能论:突出提高免疫力."国家审计免疫系统论"的提出,给人们重大启示:从中国的实际出发,建立中国特色的审计制度和审计理论体系.     

综合信息

老河口设立 "计算机审计创新奖" 为进一步提高审计人员的计算机技能,促进更多应用型人才脱颖而出,老河口市审计局日前做出决定,设立"计算机审计创新奖"。"计算机审计创新奖"每年评选一次,其评选标准是:审计人员在审计实践中开发的,具有良好的实践效能,对审计效率、审计质量有明显促进作用的计算机应用小软件或以上级配发软件     

“数字化审计”模式在送达审计中的探索与思考

正刘家义审计长提出"中国审计的出路,关键在于信息化,信息化的关键在于数字化"。"数字化审计"即以电子数据和计算机系统为基础的审计。将"数字化审计"模式运用于送达审计,有利于降低审计成本,扩大审计范围,提高审计效率,提升审计质量。本文结合我厅审计信息化环境现状,根据数字化审计的相关理论,分析该理论在送达审计中的运用模式及对策措施,以期为新形势下开展送达审计作一些有益的探索。     

对审计文化建设的认识

审计文化是指在审计监督过程中形成的具有审计特点的工作技艺、行业风格、行为模式、审计理念等。新中国恢复审计制度以来,已形成共同的审计价值观,如"依法审计,客观公正"和"坚持原则,敢于碰硬"的职业操守;"廉洁自律,无私无畏"的道德情怀;"严谨细致,一丝不苟"的工作作风等等。     

建立形象战略发展国家审计“软实力”

正一、"软实力"对于国家审计的意义"软实力"产生于价值观,核心要素是文化、意识形态和国际制度。审计"软实力"产生于审计机关和审计人员在审计活动中的政治信念和价值观念的升华,体现为审计文化影响力、审计思想意识影响力和审计制度影响力等方面,按照作用对象不同,审计"软实力"也可以分为不同层次。例如审计文化影响力就包括:审计关系中的审计文化影响力;国家治理活动中的审计文     

“立法审计”：一个新概念的理论诠释与实践思考——基于加强地方人大预算监督的视角

结合中国地方人大预算监督实践和世界国家审计发展经验,在理论界首次提出并界定了一个新的审计概念——"立法审计"。重点对"立法审计"的概念、模式及其在中国的发展进行探讨。研究认为建立"立法审计"或许是创新地方人大预算监督的一个制度安排,更可能是未来完善人大制度的一个突破口;随着政治体制改革的深入,当人大掌握并不断强化其预算监督权时,"立法审计"有可能得以建立。     

审计的本质、职能与政府审计责任研究——基于“免疫系统”功能视角的分析

审计的本质是审计本身所固有的属性,它反映的是审计的主要职能而不是全部职能.随着审计环境的改变,审计的职能在不断拓展.现代政府审计的本质是"经济监督",其职能是"经济监督、经济评价和经济鉴证".发挥"免疫系统"功能的实质是要求政府审计进一步发挥"防护、清除、修补"功能.审计职能的拓展要求重塑政府审计概念框架,并进一步确立与之相适应的政府审计责任.     

“统+融”模式下如何开展乡镇领导干部经济责任审计

为贯彻落实《审计署关于做好审计项目审计组织方式"两统筹"有关工作的通知》精神,2019年,笔者在实施乡镇领导干部经济责任审计中,探索实现审计项目、审计人员、审计方法、审计成果多项统筹整合,做到"一次进点、一支队伍审全部、一把尺子量到底",统筹融合审计项目。本文重点介绍在"统+融"模式下开展乡镇领导干部经济责任审计具体措施,以期为审计同仁提供参考借鉴。     

浅谈审计风险与审计成本之间的均衡

在审计理论和实务中,审计风险的概念主要有"意见不当"和"蒙受损失"两大观点。从审计结论与审计后果关系的角度来看,研究审计风险的目的,是在保证审计质量的前提下,将审计风险控制在可以接受的范围内,同时控制审计成本。     

提升审计质量 防范审计风险

认真贯彻"全面审计,突出重点"的方针,加大对严重违法违纪问题和经济犯罪的审计力度,打假治乱,充分发挥审计监督在整顿规范市场经济秩序中的作用,促进国民经济的发展,关键是提高审计质量.为此,审计机关和审计人员必须做好以下工作.     

“六位一体”财政审计运行模式的探索与实践

为牢固构建财政审计大格局、实现审计监督全覆盖的目标,秭归县审计局在长期的财政审计实践中,注重对财政审计组织方式的研究与探索,坚持审计项目统筹、审计力量统筹、审计信息资源统筹,逐步构建了财政审计、部门预算执行审计、经济责任审计、专项资金审计、投资项目审计和专项审计调查"六位一体"的财政审计运作模式,有效提升了财政审计工作的效率和效果。     

审计证据评价过程中的风险控制

一、审计证据评价过程中的审计风险(一)审计证据"事前评价"过程中的风险。在对被审计单位实施审计以前,审计人员需要充分考虑达到审计目标所需审计证据的证据量,这就需要审计人员对审计证据做出"事前评价",以制定审计计划,选择相应的审     

“免疫系统”论与审计的预防职能

审计"免疫系统"论是对审计本质认识的深化,作为"免疫系统"发挥作用的预防、揭示与抵御方式也是对审计职能的全新描述.要发挥审计预防的职能作用,必须通过强化审计的约束力、协调审计与其他经济监督形式的关系、强化内部控制审计程序、科学考评审计工作质量等来建立审计预防的运行机制.     

论政府审计的"免疫"及实现

政府审计"免疫系统论"的提出引发了理论界和学术界对政府审计功能和效用的重新思考.政府审计功能包括政府审计的"发现"功能、"揭示"功能及"预防"功能,三者共同发挥政府审计的"免疫"功能.政府审计"免疫"的核心思想为"预防",是当前政府审计工作的重点,政府审计"免疫"信息的有效需求、市场的培养和相应的制度创新,以此构建的政府审计"免疫"实现机制.     

写好审计报告的“五要五忌”

正审计报告是审计机关对被审计对象实施审计后所出具的一种审计文书。审计报告质量的高低,很大程度上反映了审计项目乃至整个审计工作质量的高低。目前在基层审计工作中,有的片面地认为审计人员的任务就是查账,审计报告"写"的如何不重要,因而忽视了审计人员"写"的能力的提高,致使审计报告不能充分涵盖审计内容、不能客观评价审计对象、不能综合反映审计成果,影响了审计质量。     

对审计"免疫系统"理论的几点思考

国家审计署刘家义审计长(2008)在五届三次理事会暨第二次理事论坛上提出审计本质上是一个国家经济社会运行的"免疫系统".这是一个新的观点,也是一个新的理论.本文对审计"免疫系统"中的几个新名词,如"疫"、"免疫"、"系统"等的含义加以探讨;同时,针对审计免疫系统理论,对国家审计机关的地位问题、社会审计的收费问题、内部审计与内部控制等问题一并进行了探讨.     

部门协同治理与政府审计效率:理论框架和经验数据北大核心

审计"全覆盖"要求下,扩大的审计需求与有限的审计资源之间的矛盾日益凸显,审计效率的提升是解决这一矛盾的有效途径。从不同部门与审计机关的协同治理角度,根据地方审计机关数据探究审计效率的影响因素,结果显示:司法机关与审计机关协同治理程度越高,审计效率越高;主管部门与审计机关协同治理程度越高,审计效率越高。因此,加强司法机关及主管部门与审计机关的协同治理,能进一步提升审计效率,进而促进审计"全覆盖"。     

农业审计面临的问题、难点及应对措施

一、农业审计面临的"五个"问题1.农业审计的绩效审计不成熟。刘家义审计长在世界审计组织IT审计工作组第6届效益审计研讨会上曾说"所有的审计项目都要开展绩效审计,绩效评价指标体系必不可少。"农业资金绩效关系农业政策目标的实现,涉及数亿农民的利益以及"三农"问题的破解和农村持续稳定发展。缺乏一套行之有效的评价体系是开展农业绩效审     

披露关键审计事项提高了审计定价吗?

《中国注册会计师审计准则第1504号》自2018年起在A股全面实行.本文以2015年至2017年的A股上市公司为研究样本,运用回归分析和似无相关检验发现披露关键审计事项显著提高了审计定价,这主要源于注册会计师审计投入的提高以及审计质量的提升.进一步分析表明,在"十大"和"非十大"之间披露关键审计事项对审计定价的提高作用没有差异,但是在国企与民营企业之间差异明显.     

组织内部中层领导干部经济责任审计资料清单确定方法对策探析 ——以D医院为例

内部审计在开展经济责任审计方面起步晚、发展缓慢,相关理论研讨和实践积累均十分欠缺,尤其关于如何确定中层领导干部经济责任审计资料清单十分值得探究.本文研究发现明确审计内容确定路径应遵循:经济责任审计的对象应该以"人"为中心,具体审计操作应做到"人事合一",具体在确定审计资料清单时可以充分运用平衡计分卡理论,围绕"财务""...