国有资产管理的忧思及其对策

据国家统计局对全国预算内国营企事业单位的调查统计，建国40年来，中国人民凭着勤劳的双手，建立起拥有16150亿元的巨额国有资产。这笔巨额国有资产是社会主义中国财政收入的巨大源泉，也是11亿中国人民赖以生存的物质基础，如今，这笔国有资产管理得如何？它的运行效率，效益又怎样呢？     

关于国有资产管理问题

一、国有资产管理工作的重新提出。 我国的国有资产是我国社会主义公有制乃至整个国民经济中居于主导地位、发挥主导作用的全民所有制资产,它是决定一个国家是否具有社会主义性质的根本标志和首要特征,是社会王义制度赖以存在和继续发展的物质基础。 建国之初,通过没收官僚资本建立起来的国有资产只有200亿元左右,经过全国人民四十多年的艰苦奋斗,到日前已积累起26853亿元的巨额国有资产,比建国初期增长了一百多倍。这笔巨额国有资产就是我国社会主义制度的物质基础,在四个方面发挥着它的     

强化国有资产的审计监督

国有资产是社会主义的社会物质基础,是财政收入来源的主要物质条件,是全国人民赖以生存的重要物质保证。据有关资料统计,近13年来国家至少有5000亿元资产通过各种渠道流失,每天大约流失1亿元。因此,解决国有资产的流失,维护国有资产权益,保障其完整与增值已是我国经济发展的当务之急,也是审计机关面临的一项重要任务。     

我国事业单位国有资产监管制度的缺陷与改革研究

据财政部门统计，截止2002年底，全国国有资产总量中（不含自然资源资产)，经营性国有资产约7．7万亿元，占65％，非经营性国有资产约4．1万亿元，占35％。而非经营性国有资产中事业单位（非营利组织)资产占最主要的比重。据湖南省财政厅的统计，2002年湖南省非经营性国有资产中，行政机构的资产占24％，事业单位资产占76％。随着我国市场经济体系的逐步确立，经营性国有资产制度的完善，我们必须把关注的目光投向非经营性国有资产，特别是事业单位国有资产，提高其使用效率。     

加强国有资产监管防止国有资产流失

江泽民同志在中共十五大报告中明确指出：要“建立有效的国有资产管理、监督和营运机制,保证国有资产的保值增值,防止国有资产流失。”报告提出的这项要求是很有针对性的,国有资产管理尚待规范,国有资产流失相当严重。因此,加强国有资产监管,防止国有资产流失是当前深化改革不可忽视的重要问题。形成国有资产流失的渠道很多,至今难以进行总量统计。据我们进行的局部调查,有关国有资产流失的一些案例来看,流失巨大,数字惊人。一、企业亏损流失国有企业亏损就是国有资产流失。据一研究资料披露,改革开放以来,前12年此类损失全国可…     

铁路国有资产贬值成因与管理对策

据财政部会计决算统计．2001年底我国圆有资产总量共计109316亿元，其中经营性国有资产为7.3万多亿元。铁路国有资产约占全国经营性国有资产总量的1／10，铁路国有资产管理如何，不仅直接羌系到铁路营运效益，而且将影响到我国国有资产管理的全局。在对四刚年某铁路局资产处置情况进行统计分析的过程中发现，“资产贬值”这个问题不容忽视。据不宪全统计，从2Q01年元月至2001年12月30日止，某局共处置国有资产303顶。均为报废、闲置资产。从处置结果看。资产总体贬值732万元。所处置资产原值达羽引．剔万元；净值卢N石9万元，售价仅792 99万元，资产贬值率达48％。共涉及七个铁路固定资产大类：机车、机械劾力设备、线路、迄输设备、仪器仪表、废旧物资和其他资产筹。     

国有资产流失严重急待加强监管

国有资产流失严重急待加强监管四川省证券法律事务中心林声，墨力国有资产是全国人民共同拥的的财富，是劳动人民血汗的结晶，不容随意侵占和流失。但是，当前我国正在进行市场经济体制改革，许多制度，特别是国有资产的监管制度尚未完全建立和健全起来，因而对国有资产的...     

行政事业性国有资产管理亟待深化改革

我国的国有资产分经营性国有资产、非经营性(主要指行政事业性)国有资产和自然资源性国有资产三种。行政事业性国有资产是指行政事业单位占有、使用的,在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。包括国家拨给行政事业单位的资产、国家财政拨款形成的资产、行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经济法律认定为国家所有的资产。主要表现形式为:流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。全国行政事业单位占用的资产数量巨大,据不完全统计,有近4.1万亿元,约占整个国有…     

内部审计如何参与国有资产管理

内部审计如何参与国有资产管理□李朝军刘海波今年３月，北京“两会”的代表、委员们揭示：“据估测，国有资产正以每天一亿元的数额在流失，总流失量已超过５０００亿元。”这种惊人的流失速度引起全国人民对国有资产管理的深切忧思和极大关注，同时也促使党中央、国务院...     

国有资产：制止“流血”尚需祭起宝剑

触目惊心:国有资产每天流失一亿 国有企业是我国社会主义公有制的主体,它在发展社会主义市场经济中占主导地位,起主导作用。然而,一个令人触目惊心的事实摆在人们眼前,据最保守的估算,国有资产“鲜血”在流,正以平均每天1个亿的速度被转移掉。据权威部门统计,1982-1993年国有资产流失达4000-8000亿元;1994年仅对12.4万户国有企业清产核资调查统计,资产损失及挂帐就达4438亿元。     

国有资产流失的现状及对策

国有资产是建立社会主义市场经济的物质基础。进入90年代以来，国有资产流失也呈快速递增态势，据有关部门统计，全国每年至少流失800-1000亿元。国有资产以如此惊人的速度流失，已经成了困扰改革与发展的一个日益严重的问题。因此，在市场经济条件下，加快国有资产管理体制改革，强化对国有资产的监管，建立约束机制，防止国有资产流失，已是经济管理工作的当务之急。     

管理用好这笔巨额资产

土地既是重要的资源,更是重要的资产.据测算,我国目前国有土地资产总量在25万亿元左右,数倍于其他国有资产(约8万亿元).如何管好、用好这样一笔巨额资产,无疑是土地管理的一件大事,也是国家经济生活中的一件大事.……     

将国有资产股权分给居民？

周雪松在《消除房奴现象并不难》一文中写道：“截至2011年底，全国国有企业资产总额已达85.37万亿元，这还不包括外汇储备中的巨额国有资产，可以将这些国有资产股权分给居民，可以允许转让，这样全国中低收入居民很快就能富起来。也可以拿出这笔巨额国有资产的一部分打包作为抵押，发行特别的国债用于解决中低收入居民住房问题。这样一来，不仅城镇房奴将不再存在，而且进城的农民也可以买得起城镇住房。”（2013年月1月3日《中国经济时报》），这种改革思路的实践性非常值得怀疑。     

警惕“合法”流失

国有资产是我国社会主义制度赖以生存和发展的物质基础,是全国人民的共同财产,国家的命根子。中央领导最近指出;“如果我们的国有企业管不好,国有资产都流失了,就谈不上社会主义了”。当前国有资产管理的首要任务,“就是要制止流失”。然而在当前旨在杜绝国有资产流失的清产核资中,一些部门和企业,竟借机虚报国有资产损失,随意     

国有企业财务监管纰漏及体制建设

一、现行国有企业财务监管存在的纰漏1、国有资产流失严重。进入21世纪以来,我国国有资产流失呈现快速递增态势,据有关部门统计,每年至少流失800—1000亿元。国有资产以如此惊人的速度流失,已经成了困扰改革与发展的一个严重的问题。由于缺乏有效的国有资产监管机制,国有资产大量以"有形的""、无形的"形式流失。一是高层领导由于缺     

县域国资体制改革思路

国有资产是我国社会主义制度赖以生存和发展的物质基础,是全国人民长期奋斗积累的社会财富,是全体人民根本利益的集中体现。深化国有资产管理体制改革,是促进国有资本市场化、竞争化运作的内在要求,是整体搞活国有经济,提高国有资产运作效率,保证国有资产保值增值的根本需要。党的十六大明确指出,“改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务”。如何构建县域国有资产营运与监管过程中的权利主体、责任主体和利益主体,建立责、权、利对等,激励与约束相统一,管资产与管人、管事相结合的国有资产管理新体制,是增强县域国有经济竞争力…     

一笔巨额“帐外资产”

一笔巨额“帐外资产”吴桐随着我国社会主义市场经济的逐步建立，国有资产的管理逐步向规范化、系统化、科学化和以法理财的方向发展。要用好国有资产，则要管好国有资产；要管好国有资产，则须理清国有资产。“家底”不清则家难当。要想“家底”清，则必帐目清。“帐帐相...     

浅析电气火灾的综合防治

随着我国人民生活水平的不断提高，用电量不断增加。但电气火灾也随之剧增．从而也给国家经济和人民生命财产造成巨大的损失。据《中国火灾统计年鉴》统计，自1993年-2002年全国范围内共发生电气火灾203780起，占火灾总数近30％，电气火灾造成人身伤亡的数字也是惊人的，     

对国有资产管理工作的几点思考

所谓国有资产是国家依据法律所取得的对物以及与之相适应的各种民事权利的总和。我国国有企业经过几十年的发展，已经积累了大量的国有资产，据有关部门统计，现在我国国有资产存量近4万亿元，它创造了60%的工业产值和70％的财政收入，是我国社会主义现代化建设的物质技术基础，也是巩固和发展社会主义经济制度的根本保证。但是，在深化改革、扩大开放、建立社会主义市场经济体制过程中，由于多种经济成份的竞争和冲击，国有资产渐渐地显得力不从心，国有资产的主导地位受到了严峻的考验，国有资产管理中的问题也明显地暴露了出来。就此笔谈几点看法和意见。     

北京百亿国企资产向非公经济开放

今年以来,全国各地纷纷大力推进国有企业改革,巨额国有资产公开挂牌转让,乡镇企业无疑又迎来了一个加快发展的新契机。乡镇企业参与到国企资产重组之中,将有利于乡企做强做大,提高自身技术水平和管理水平。