非税收入与经济增长长期关系的实证分析

利用VAR模型,以预算外支出作为政府非税收入的代理变量,系统分析了政府非税收入与经济增长的长期均衡关系以及政府非税收入使用、政府消费支出、政府公共投资(包括转移支付)与GDP之间的相互影响关系。通过分析认为,政府非税收入使用、政府消费支出对经济增长的长期影响为正,政府公共投资对经济增长无显著影响。     

关于加强政府非税收入管理立法的若干思考

改革开放30年来，政府非税收入一直是我国各级政府（特别是地方政府）财政收入的重要组成部分，并在我国社会发展建设中发挥了重要作用。随着我国经济社会的发展，政府非税收入的规模不断扩大，目前迫切需要进一步加强政府非税收入的规范化和法制化管理。因此，加强全国性的政府非税收入管理方面的立法，以规范政府非税收入的征管行为，加强这部分资金的监督检查，显得十分必要和紧迫。本文首先分析了加强政府非税收入管理立法的必要性及重大意义，其次对政府非税收入管理立法的基本原则进行了界定，再次对政府非税收入管理立法的形式和框架内容进行了探讨，最后对政府非税收入管理立法的相关配套制度建设提出了建议。     

对政府非税收入管理问题的思考

非税收入是政府财政收入的重要组成部分,是财政体制改革的重点和难点.本文通过对目前非税收入管理中存在的主要问题的剖析,提出改进政府非税收入管理的建议,如建立现代化的公共财政体制,要求改革现行非税收入管理体制,把非税收入完全纳入预算管理、严格执行"收支两条线";加快非税收入管理法制建设;规范非税收入收缴程序,深化非税收入收缴改革,等.     

创新征管方式 强化非税征管——长沙县非税收入征管分析

实施非税收入征缴改革、挖掘非税收入潜力、加强票据管理、利用网络信息技术平台,2009年长沙县征收政府非税收入99770万元,占财政总收入527168万元的18.9%。深化政府非税收入管理,应科学编制非税收入预算,规范政府非税收入的减免,加强日常监督稽查力度,构建合理、有效的考核激励与约束机制。     

对政府非税收入宏观负担的思考

与世界不同国家非税收入的宏观负担状况相比，我国政府非税收入宏观负担较重。应借鉴发达市场经济国家的经验，通过正确界定非税收入范围、合理确定非税收入标准、完善财税体制等一系列措施来规范我国政府非税收入。     

非税收入征管质量评估体系研究

非税收入是政府财政收入的重要组成部分,加强非税收入征收管理是市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求。本文以初步建立非税收入征管质量评估体系为出发点,使用定性分析与定量分析相结合的方法,对非税收入征收和完成情况进行综合分析评价,以提高征管质量评估的针对性、有效性和准确性,实现非税收入的应收尽收。     

完善政府非税收入征收管理制度的建议

政府非税收入有项目多、涉及范围广、规模大等特点.完善政府非税收入征收管理制度,已经成为社会各界广泛关注的问题.完善非税收入征收管理制度,实现非税收入征管的高效、合理、有度,应当改变过去政府非税收入多头管理、多家审批的格局,明确各级财政部门是非税收入的主管部门,建立健全征收管理机构,强化项目管理,严格票据管理,改进征收方式,规范分成和减免制度,设计高效征管软件.     

对政府非税收入直缴入库的方案设想

加强政府非税收入管理是市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求.本文针对长期以来政府非税收入管理相对薄弱的现状,提出将非税收入通过商业银行代收归集后再汇缴财政专户的模式.变革为银行代收直达国库的征缴模式,并对非税收入直缴入库的总体方案和具体运行模式进行了构建设想:对相关配套措施进行了探讨.     

非税收入规范化管理探析

非税收入是政府收入体系的一个有机组成部分,是各级政府除税收以外最重要的财政收入来源。加强和规范政府非税收入管理,是市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求。本文在分析非税收入概念和特征、存在的问题和原因的基础上,提出规范我国非税收入管理应加强非税收入管理理论研究、建立和完善规范化征管体系等一系列具体对策。     

加强非税收入管理的思考

政府非税收入管理还存在非税收入理论缺失、非税收入管理政出多门、非税收入管理缺乏全圆统一的法律规范等诸多问题。必须深化经济、行政体制改革，建立、健全非税收入管理法律制度，从根本上解决非税收入管理不规范的深层次矛盾；积极总结非税收入管理的成功经验，结合各地实际情况，对非税收入管理做出科学合理的制度设计和政策安排。     

浅议政府非税收入的管理

政府非税收入是财政收入的重要组成部分,我国目前非税收入规模庞大,存在征管主体分散、财政预算管理不全等问题。为了实现非税收入管理的规范化,应按其“所有权属国家,使用权归政府,管理权在财政”的新理念正本清源、健全法规、改进征管、加强监督,提高非税收入管理的有效性。     

地方政府非税收入合理性与可持续性研究——以云南省为例

政府非税收入伴随着市场化进程合理地出现,制度弹性促使非税收入成为特定阶段服务增长和改革目标的工具,为改革提供财力保障。在不同的市场经济发展阶段和条件下,政府非税收入的具体表现形式有所差异;在资源禀赋和发展阶段的影响下,同一时期不同地区政府非税收入的来源与结构也存在差异。非税收入的合理性取决于区域多样性、产业性、阶段性与模仿性,其可持续性因项目而异。要合理规范地方政府事权与支出责任,保留合理的财政制度空间,增强制度运行的合法性与规范性,因地制宜、因时制宜出台政策措施,并根据功能定位采用不同的处理方式对非税收入“正本清源”,以推动地方经济持续健康发展。     

我国政府非税收入研究：理论与实证

政府非税收入是我国财政改革中提出的一个新理念,它对规范我国的政府收入体系具有重大意义。有鉴于此,本文梳理了非税收入的理论基础,分析了它在我国的发展状况,并利用官方统计数据,较详尽地考察和分析了我国政府非税收入的规模、结构及其动态变化情况,在此基础上提出了完善我国非税收入管理的政策建议。     

非税收入与经济增长的内在关联研究

非税收入与经济增长的关联关系主要表现在非税收入的规模和增速与经济增长呈总体趋同性、不同非税收入项目的规模和增速与经济增长的关联度不同、纳入公共财政预算的非税收入非理性增长受现行财政管理体制和地方政府绩效考核机制影响较大等方面.应坚持正本清源,提升非税收入立项审批层级；坚持依法征收,构建非税收入单一征收主体；坚持本质归位,强化非税收入全口径预算管理；转变理财观念,培育非税收入新的增长点；加快立法进程,提供非税收入管理制度保障.     

规范、协调、有效:河北省非税收入管理的改革方向

我国正处于体制转轨时期,政府与市场的边界不清晰。政府在履行经济社会管理职能时,容易出现越位、缺位和错位问题。非税收入是政府提供准公共产品的重要资金来源,而准公共产品正处于政府与市场的边界之上。非税收入管理,关系到经济发展环境、社会公平正义、个人收入分配、资源配置效率等一系列重大问题。政府各种收费和罚款涉及到老百姓的“衣食住行”和“生老病死”,是社会各界最关心的热点、焦点所在。本文从财政的角度,审视河北非税收入发展态势,剖析非税收入管理中存在问题及原因,提出建立健全规范、协调、有效的非税收入管理新机制的对策建议,旨在科学、合理地发挥非税收入对经济社会的调节与分配功能,促进经济科学发展和社会和谐进步。     

规范非税收入管理,健全公共财政制度

我国对非税收入管理存在三种模式统一上缴国库、纳入政府预算的模式,上缴财政专户、纳入部门预算统筹安排的模式,财政之外的政府各部门管理模式.非税收入管理制度改革基本目标应是按公共财政制度的要求,建立起将所有非税收入全额上缴国库,纳入财政预算统一安排的政府非税收入管理体制.为此,必须加快相关配套制度改革通过税费改革,降低政府对非税收入的依存度;建立国库集中收付制度;深化分税制改革;探索建立独立的行政事业单位国有资产管理机制等.     

完善政府非税收入管理的思考

非税收入是政府财政收入体系的重要组成部分。目前,政府非税收入管理存在政出多门分散、管理职能脱节、缺乏有效的激励约束机制等问题,应当按照“正税清费”的原则,全面清理整顿行政事业性收费和政府性基金;完善利用市场配置公共资源工作体制;完善财政票据监督制度;构建完整的信息管理平台,提高非税收入管理水平和效率;逐步实现非税收入管理的规范化。     

地方政府非税收入规范之路

所谓非税收入是政府为了满足社会需要、配置公共资源，对特定公共服务、准公共服务的提供进行收费所取得的一系列政府收入的统称。非税收入源于政府公权力，其立项征收来源于以政府公权力为基础的准公共服务提供。非税收入的公共属性，决定了它不属于某一部门，而是财政性资金。     

强化非税收入收缴审计的基本思路

加强非税收入的规范化管理,对保障政府正常运转、促进社会经济事业发展具有重要的意义,而强化对非税收入的审计监督则是实施规范管理必不可少的一环。长期以来,我国非税收入审计工作一直比较薄弱,尚未形成一套成熟的非税收入审计理论。本文拟从非税收入审计特点出发,结合工作实     

关于辽源市政府非税收入管理改革与政策取向的调查分析

非税收入是指除税收以外各级政府提供特定公共服务和准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。非税收入是财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入分配与再分配的一种形式。规范非税收入管理,提高政府可支配收入能力,对支持经济社会发展和满足社会公共需求,起着非常重要的作用。