《开发区土地集约利用评价数据库标准》编制要点分析

研究目的:围绕编制《开发区土地集约利用评价数据库标准》的总体目标,分析《标准》研制的技术路线和技术方法,针对《标准》的服务定位、数据库内容与要素划分、数据库结构定义等主要技术问题提出观点。研究方法:文献资料法、比较分析法。研究结果:《标准》中的规定是在上两轮开发区土地集约利用评价的基础上深入研究和广泛探讨确定的,满足标准化工作的要求和目的,具有技术上的科学性、可行性和实用性。研究结论:通过本《标准》的试行和推广,规范了开发区土地集约利用评价数据库的内容、数据库结构、数据交换格式,保障了开发区土地集约利用评价工作的顺利实施,促进了开发区土地集约利用评价数据的管理和共享。本文通过总结分析《标准》编制过程,可为同类研究提供参考和借鉴。     

关于贯彻落实《闲置土地处置办法》的通知

1999年4月,国土资源部以部第5号令发布了《闲置土地处置办法》（以下简称《办法》）,这一《办法》的出台,明确了闲置土地消化利用的方向,提供了闲置土地处置的法律依据。为进一步推动《办法》的贯彻落实,加快闲置土地的消化工作,现将有关问题通知如下：一、加强对利用闲置土地的领导利用闲置土地是实施《土地管理法》、落实中央人口环境资源座谈会精神的具体体现,是“把节约放在首位,努力提高资源利用效率”,促进土地集约利用的重要步骤。因此,要加强对闲置土地消化利用工作的领导。闲置土地在互万亩以上的省（区。市）土地管理部…     

新一轮土地利用总体规划的创新与问题

2008年10月,国务院发布《全国土地利用总体规划纲要(2006～2020年)》(下称《纲要》),这是省、市、县、乡编制本级土地利用总体规划的主要依据。《纲要》进一步强化了耕地保护和土地节约集约利用,同时在规划理念、弹性管理、措施保障上均有很大创新和突破。但由于《纲要》的很多内容和方法属首次提出,在县、乡级特别是乡级土     

土地利用年度计划管理办法

第一条为加强土地管理,实施土地利用总体规划,控制建设用地总量,引导集约用地,切实保护耕地,保证社会经济的可持续发展,根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》,制定本办法。第二条土地利用年度计划的编制、报批、执行和监督,适...     

土地复垦法制建设任重道远——从中美土地复垦制度对比视角分析

2011年3月5日,国务院发布《土地复垦条例》(以下简称《复垦条例》)。这是继1989年1月1日国务院发布《土地复垦规定》之后,我国土地复垦事业又一个新的里程碑。《复垦条例》的颁布,标志着我国土地复垦工作进一步规范化和法制化,对落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的     

安大略规划编制程序

1994年在大幅度修改法律的同时,安大略配套制定了指导全省土地利用规划的《综合政策宣言》(Comprehensive Set of Policy Statements)。1996年配合《规划法》的修改,该政策文件也相应作了修改,易名为《省政策宣言》(Provincial Policy Statement)。《省政策宣言》旨在推进法定的政策主导型土地利用规划体系的建立,妥善处理土地利用规划中资源、环境、经济、社会的相互关系,保护与土地利用规划相关的省的关键利益,保障经济、社会的可持续发展。根据《规划法》规定,安大略各地区、都、市、分离镇(Separated Town)和规定的县必须编制总体规…     

2010年国内土地科学重点研究评述及2011年展望

本文采用文献调研方法,基于中国期刊全文数据库（CNKI）,梳理、分析2010年中国土地科学领域的研究进展,并结合经济社会发展态势和国家土地政策与土地科学领域热点问题,展望2011年国内土地科学研究发展趋势及《中国土地科学》重点关注方向。2010年,中国期刊全文数据库中以“土地”为关键词的文献共计16817篇,其中核心期刊4185篇,EI来源期刊101篇,SCI来源期刊3篇,主要分布在《中国土地科学》、《自然资源学报》、《资源科学》、《地理研究》、《中国土地》、《农业工程学报》、《中国人口•资源与环境》等期刊,内容涵盖土地管理、土地制度创新、土地集约利用、土地生态、土地市场、土地评价等领域。     

认真落实全国土地利用总体规划纲要

本刊讯国土资源部发出通知,要求各地认真落实《全国土地利用总体规划纲要》提出的各项任务,确保规划目标的实现。通知指出,《纲要》是对全国土地利用进行宏观调控和指导的纲领性文件,是地方各级人民政府编制和实施土地利用总体规划的依据,对实行土地用途管制,实现土...     

我国《土地管理法》成长历程及修改完善

在改革开放和社会主义市场经济体制逐步确立的大背景下,我国的《土地管理法》于1986年颁布实施,并在1988年和1998年进行了两次修改。对《土地管理法》的几次重要修订使我国的土地管理步入了市场化轨道、加强了耕地保护、启动了保护农民权益的改革。但《土地管理法》在土地利用总体规划、耕地保护、土地产权制度、土地征用等方面仍存在着问题,应进一步修改完善。要从土地利用总体规划法律制度建设、建立耕地保护新机制、进一步完善土地产权制度、完善征地制度等方面对现行《土地管理法》进行改革。     

国家投资土地开发整理项目管理程序

１９９９年,国土资源部开始运作国家投资土地开发整理项目,经过几年摸索,先后下发了《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》（以下简称《项目管理暂行办法》）、《土地开发整理项目资金管理暂行办法》及几个重要通知,逐步确定了国家投资土地开发整理项目管理程序,整个项目管理工作大致可以分为七个阶段。第一阶段：土地开发整理专项规划编制阶段鹿心社副部长强调指出,在土地利用总体规划的指导下,制定和执行土地开发整理专项规划,是搞好土地开发整理的前提。２０００年国土资源部下发了《土地利用规划实施管理工作若干意见》（国…     

自然资源部关于开展2018年度全国土地变更调查与遥感监测工作的通知 自然资发[2018]139号

各省、自治区、直辖市自然资源主管部门,新疆生产建设兵团自然资源主管部门,各有关直属单位。各派出机构。部机关各有关司局：为掌握全国土地利用变化情况,按照《土地调查条例》《土地调查条例实施办法》和《土地变更调查技术规程》,部决定开展2018年度土地变更调查与遥感监测工作。现将有关事项通知如下.     

《广东省市县级土地利用总体规划修编技术指引(试行)》下发执行

《广东省市县级土地利用总体规划修编技术指引(试行)》(以下简称《指引》)经广东省国土资源厅厅务会议讨论通过,于8月4日下发各市、县执行。为指导我省市、县级土地利用总体规划修编工作,方便规划修编单位全面把握新一轮土地利用总体规划修编的技术规范和成果要求,厅领导和厅规保处于2008年2月份委托广东省土地勘测规划院制订新一轮土地利用总体规划修编的技术指导性文件。     

浅析《城乡规划法》对土地利用规划的影响

研究目的：探讨《城乡规划法》对土地利用规划的影响,为新一轮土地利用总体规划的修编提供参考。研究思路：通过对新颁布的《城乡规划法》的解读,在与《城市规划法》对比的基础上,从城乡统筹规划、两规的衔接以及公众参与等角度,简要分析新法对现阶段土地利用规划的影响。研究结论：提出土地利用规划的编制应进一步强化城乡统筹观念,尽早构建和明晰全国规划体系、以法律形式明确界定两者的任务及衔接内容、政府部门权责的确定与落实等建议。     

国土资源部关于贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》若干问题的意见

修订后的《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称《土地管理法实施条例》）颁布实施以来,各级土地管理部门转变观念,依法行政,在发挥土地利用总体规划的龙头作用、建立集约用地的新机制、强化土地资产管理、加大土地执法力度等方面有了长足的进步,使土地管理事业发生了深刻变化。最近,根据有些省（区、市）的反映,在一些地方由于对《土地管理法》和《土地管理法实施条例》一些条款的理解不准确,影响了新法的正确执行。为了准确理解新法的精神实质,全面贯彻新法确立…     

欢迎订阅第28个《全国土地日特刊》及宣传品

正今年6月25日是第28个全国"土地日",也是自然资源部成立来的首个全国"土地日"。为了配合各地的宣传活动,根据部办公厅统一部署,我社编辑出版了《全国土地日特刊》等宣传品。欢迎组织订阅。我社将对订户单位开展的宣传活动进行集中报道。全国土地日宣传品围绕活动主题,宣传我国自然资源国情、国策、国法,宣传土地资源形势和土地管理政策,提高节约集约利用资源的自觉性。这些宣传材料图文并茂,适用于宣传栏张贴和街头散发。主要包括:《全国土地日特刊》、《土地日宣传挂图》、《土地日知识手册》、《土地日宣传折页》等。     

大事

(2012年3月1日～2012年3月31日)□3月1日,《中国国土资源报》报道,国土资源部下发《关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》,要求自4月1日起,土地管理各项相关工作以经批准的新一轮土地利用总体规划和数据库为依据。各地要严格实施土地利用总体规     

对村土地利用规划编制问题的思考——以内蒙古自治区为例

正为贯彻落实党中央、国务院关于做好新时期农业农村工作的系列部署要求,加快编制村土地利用规划,统筹安排农村土地利用各项活动,国土资源部研究制定了《村土地利用规划编制技术导则》(以下简称《技术导则》),对指导村土地利用规划编制具有重要意义。但受制于传统县(乡)级土地利用总体规划的编制方法,部分地区在具体操作中很难摆脱惯性思维,导致突破和创新较为有限。笔者结合内蒙古自治区部分村的村土地利用规划编制实际,对相     

严格土地用途管制 从严控制建设占用耕地

正国务院办公厅近日印发《跨省域补充耕地国家统筹管理办法》。《办法》提出,坚持耕地保护优先,强化土地利用规划计划管控,严格土地用途管制,从严控制建设占用耕地,促进土地节约集约利用。《办法》明确,根据各地资源环境承载状况、耕地后备资源条件、土地整治和高标准农田建设新增耕地潜力等,分类实施补充耕地国家统筹。《办法》提出,经国务院批准补充耕地由国家统筹的省、直辖市,应缴纳跨省域补充耕地资金。以占用     

保护土地资源 保障科学发展

近年来,广东省东莞市国土资源局认真贯彻落实国土资源法律法规,全市耕地特别是基本农田得到有效保护,土地市场新机制逐步建立和完善,土地利用总体规划得到严格执行,土地管理科技含量得到明显提高。一、狠抓机制建设,认真落实各项制度。一是大力完善与《土地管理法》相配套的规章政策。东莞市结合实际和工作需要,不断建立健全与《土地管理法》相配套的规章政策,有力地促进了全市土地资源的保护和利用工作。二是严格实行土地用途管制制度。东莞市高度重视土地利用总体规划的编制和实施工作,第二轮土地利用总体规划修编大纲正式通过国土资源部…     

土地利用分区与差别化的土地利用政策

目前,我国工业化和城镇化仍处于快速发展阶段,建设用地供需矛盾十分突出,保护农用地的形势日趋严峻。特别是在中央针对当前宏观经济形势采取了一系列扩大内需、拉动经济增长的措施后,统筹协调土地利用的任务将相当艰巨。为不断提高土地资源对经济社会全面协调可持续发展的保障能力,国务院在2008年底颁布实施了《全国土地利用总体规划纲要（2006—2020年）》（以下简称《纲要》）。《纲要》是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设的重要依据。本刊约请了全国土地利用总体规划修编工作委员会的专家对《纲要》的相关政策进行解读。