构建执法新格局——浙江省质监局探索“大稽查”机制提高工作效能

近年来,浙江省质监局全面整合系统内外的执法资源,构建"大稽查"执法工作机制,形成了以政府为主导,部门合作、省际协作、民间打假网络全面加强,各级责任明确的执法打假新格局,推动了质监执法工作全面、科学开展。据浙江省质监局的相关负责人介绍,"大稽查"是指当前体制下,稽查执法部门打破区域、职责等界限的禁锢,有效整合执法资源、综合执法力量,进一步提高执法效能,将过去单一、分散、平面的传统执法模式向多维、集中、立体转变     

提升内力 引进外力 凝聚合力 创新执法机制模式

2006年以来，山东省潍坊市工商局积极创新执法机制模式．提升执法效能，破解监管难题，推进了职能到位。     

国外城市管理行政执法比较研究

近年来我国城管执法暴力冲突事件频发,现行城市管理执法体制机制的弊病也随之暴露。我国城管执法自产生起在机构名称、职能职责、体制机制等方面一直处于变动之中,其所显现出的问题和矛盾也比较多。虽然国外没有专门的城管执法部门,但其管理内容、管理方式、管理依据等与我国城管执法机构颇为相似,尤其在小商贩管理、分类执法、社会参与、执法与司法衔接等很多做法和经验值得我国学习借鉴。重点介绍了美国、德国、日本三个有代表性的发达国家在城市管理方面的执法主体、执法方式和执法依据,并对我国城管执法现状进行了借鉴分析。     

论标准化在行政执法中的重要性

国家质检总局局长支树平在全国质检系统依法行政工作会议上曾经明确提出,＂规范行政权力,是建设法治质检的最直接体现＂。行政执法标准化,就是用明确的职责体系和科学的运作程序规范具体执法行为,用细化的自由裁量规则压缩执法权力的弹性空间,用严格的执法监督纠正制度落实的执行偏差,实现从一般的行政执法模式,向真正意义上的法制化执法模式转变。     

新形势下税收执法与纳税服务的关系

本文从税收执法和纳税服务两者之间的区别和联系入手．首先对现阶段运行的税收执法与纳税服务体系的进行总体评价与考量．然后对新时期下纳税服务体系与税收执法模式相结合的道路进行探究与筹划。     

如何界定部门之间的执法权限——从行政诉讼的角度点评

2013年第9期《中国质量技术监督》杂志刊载了（《消防产品无3C认证该如何处理》的案例讨论。细读案例,主要涉及到两个问题——部门之间执法权限的界定和联合执法模式的确定。下面,结合案情和给出的三个处理意见从行政诉讼的角度略作点评,供同仁们在今后的执法工作中参考。     

浅析交通电子执法现存的问题及对策

交通电子执法已成为我国城市交通道路管理常见的执法模式,在智能交通建设中充当着重要角色,但也存在着一系列问题,主要表现在电子执法的法律依据不充足,技术性能落后,重处罚轻教育等问题。     

闯出一条新路——江苏省仪征市质监局转变执法模式纪实

近年来,江苏省仪征市质监局积极顺应执法监管工作的新形势、新要求,更新工作理念,改进监管方式,在执法过程中,积极探索"预警式"、"会诊式"、"跟踪式"的执法模式,取     

奉节县

为进一步巩固2007年9月全面启动、2008年1月中旬结束的全县土地执法百日行动成果,努力探索全县土地执法监管长效机制,县国土房管局狠抓执法工作机制和各项制度建设：针对新形势下的土地违法违规特点,经请示县编办同意增设了政策法规安全科,以推动全县国土政策法规宣传教育;改变执法模式,实行重心下移、监管前置．拟在全县设立三个片区执法中队,加大执法巡查力度,做到早发现、早制止,将违法行为消灭在萌芽状态;     

提高执法能力 规范执法行为

要提高执法能力,规范执法行为,就要通过学习、培训,掌握新的办案知识、技能和方法,把知识、技能和经验结合好,不断提高我们的执法办案工作水平。就广州工商执法队伍而言,主要有四个方面:     

集美：创建新型土地执法机制

形成“政府主导、镇街巡查、部门联动”的土地执法模式，构建“四个机制”，切实履行好保护土地资源的职责     

浅议城管执法冲突

随着城市化进程的加快，我国城市化水平的提高，同时带来城市管理职能的扩张。城市综合执法队伍应运而生，然而，城管在执法过程中，由于执法依据、执法理念、执法方法、以及执法队伍自身素质因素，加上在社会上处于弱势地位的小商贩缺乏相应的权益保障机制，在政治上缺乏相应的利益表达机制和话语权，导致城管执法冲突不断，“暴力执法，暴力抗法”现象严重。     

新形势工商行政执法模式初探

自2008年9月1日起＂两费＂停征后,工商部门面临着进一步转变职能,创新机制的挑战和机遇。各级工商行政管理部门要以落实国务院批准的新＂三定＂规定为契机,深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,进一步完善执法职能,创建适应新形势的执法模式。     

五华提高土地执法效率

俗话说，基础不牢，地动山摇。近年来，针对土地执法工作基础不够牢固等问题，云南省昆明市国土资源局五华分局从缝全执法机制、提高执法队伍素质、抓好法律法规教育、做好执法跟踪检查问效等4个方面人手做好执法队伍基础建设。健全执法机制。完整健全的工作机制才能确保各项任务落到实处、起到实效，执法工作也不例外。     

不断转变执法理念努力在服务大局上有新突破

一、转变执法理念。变法律的制裁者为法律的服务者过去我们在执法过程中．仅从单一的法律的制裁者旧的心智模式出发，往往强调监督得不得力，查办了多少案子、打击了多少犯罪分子、挽回了多少经济损失。作为衡量检察工作的标准，认为捕的越多执法就越严．执法观念就越强。通过对创建理论的系统学习，使我们认识到。这种理念实际上就是心智模式时效性的延续，有的同志在检察机关工作了几十年，亲身经历了各阶段检察工作的工作模式。由于我党的各个时期的工作重心不一样。所以检察工作的工作重点也随之变化。     

论“十五”期间工商行政执法模式的转换

工商行政执法的模式是指在工商行政管理系统形成的带有惯常套路的行政执法格局。工商行政执法模式的构成要素是：工商行政执法主体、工商行政执法的依据、工商行政执法的承受对象和工商行政执法的运行过程。工商行政管理的模式就是在上列四要素的交互作用中形成的,作为一种模式其有着相对稳定的内涵,包括执法过程的质的规定性、执法过程的价值判断和相应的评价指标等。其形成与一国整体的法治环境有密切关系,但最主要的是从工商行政管理权责运行过程中与外围因素的能量交换中而游离出来的。我们如果把第十个五年计划作为一个新的历史时期看待的话,那么,工商行政执法就受到了这一新时期政治、经济、法律、化等因素的制约。在这个意义上讲,新的历史条件使工商行政执法有了新的属性、价值体系、评价指标等,这也正是我们研究工商行政执法新模式的起点。2001年3月15日第九届全国人民代表大会第四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纳要》（以下简称《十五纲要》）对今后五年我国社会生活的诸多方面作了新的规划,从其确定的具有世纪色彩的内容看,工商行政执法的模式必然发生深刻变化,也只有在变化的基础上其才能够与《十五纲要》保持同步,能够以正向的关系形式对十五规划的实施起作用。笔试采用历史比较的方法对十五期间工商行政执法模式的转换作一探讨,以使新的历史条件下工商行政执法的新格局能够迅速形成。     

如何进一步加强消防执法规范化建设

自从《中华人民共和国消防法》实施以来，我国消防执法工作取得了长足进步和发展。但是我们清醒地看到，由于我国消防执法规范化体系建设尚处在一个完善阶段，很多方面仍然略显不足。因此，加强消防执法规范化建设迫在眉睫。本文就如何进一步加强消防执法规范化体系建设相关问题进行了研究，以此增强消防执法规范化的可实施行，并为推进消防监督执法的规范化进程提供参考。     

突出创新 强化基层 促进工商执法职能到位

一、创新观念，营造全员执法氛围执法职能在整个工商职能中处于龙头地位，行政执法是国家赋予工商行政管理部门的一项重要职责。为此，我们从抓观念创新入手，全力营造全员执法的氛围。一是转变思想。通过宣传、讨论、启发、教育等有效手段，使大家认识到在新形势下，在多元执法的大背景下，如果还停留在旧有的观念和模式上，工商部门就不可能真正履行好职能，就不可能有地位、出形象。二是典型引路。针对少数同志不敢执法、不会执法的问题，我们对全市工商系统先进执法单位的经验进行了现场交流，并让评选出的“十佳市场卫士”现身说法，提…     

控制执法风险须协调好执法三要素的关系

执法风险是指执法过程中可能发生的各种不利后果。工商行政管理执法风险广泛地潜存于执法活动的全过程,执法过程中的任何一个环节,如法律本身的规范是否明确清晰、执法者能否准确把握法律的意图、执法对象对执法活动的认可程度等等．都可能导致执法风险的发生。控制执法风险、降低执法风险是我们必须要面对的课题。控制执法风险是一个制度性建设的长期过程,其涉及面非常广泛,需要解决的问题也非常多,本文以协调执法三要素的关系为出发点,谈点看法。     

建立工商行政管理快速反应执法体系的思考

公安部门成立了自己的快速反应—１１０巡警，为什么经济警察不能做呢？一部工商行政管理的历史，即是执法体系模式变革的历史。在新的历史时期，扬弃传统的驻场式、划片管理、巡查制模式，建立工商行政管理快速反应执法体系模式已迫在眉睫。上世纪７０年代末、８０年代初，工商行政管理恢复建制时，由于计划经济体制和企业规模总量较小，工商监管的对象主要为个体、私营经济和集贸市场，俗称“戴着大盖帽追小草帽”，当时的工商行政管理选择了驻场式和划片管理的模式。从上世纪９０年代始，随着市场主体总量的增长和多元化的发展趋势，巡查…