面向新农村经济建设的村级组织负责人经济责任审计模式的研究

长期以来,农村经济几乎是各种经济监督的盲区,对村级组织负责人经济责任开展的审计工作刚刚起步,当前村级组织负责人经济责任审计的基本运行模式存在一定的弊端,不适应我国现阶段村级组织机构状况及农村经济管理体制,影响了村级组织负责人经济责任审计的预期效果。成立村级组织负责人经济责任审计工作领导小组、设立乡镇审计服务所或者农村审计分局等专门的审计机构和构建市(县)与镇(区)的村级组织负责人经济责任审计网络等审计模式将有利于充分发挥村级组织负责人经济责任审计的作用,为新农村经济建设服务。     

深化乡镇领导干部经济责任审计浅析

近年来,随着区域经济的迅速发展,特别是行政区域的撤并调整,乡镇经济的规模迅速扩大,乡镇经济在县域经济发展中的地位越来越高,中央对农村经济的高度关注也使得乡镇经济发展迈上了一个新的台阶。乡镇党委、政府"一把手"作为整个乡镇的"当家人",任期内的工作情况及各项决策直接关系到乡镇经济的发展与稳定,因此对乡镇领导干部实施经济责任审计既是依据中央两办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的文件要求,又是时代赋予审计保障社会经济运行"免疫系统"的使命。那么,基层审计机关应如何更好地开展对乡镇领导干部经济责任审计,审计转型的大环境下,乡镇领导干部经济责任审计也应审时度势,顺应发展,在审计内容上突出重点,体现特色,探索以财政性资金为主线的乡镇领导干部经济责任审计新模式。本文根据《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》,结合实际工作,围绕目前审计工作的重点,谈了几点笔者认为在审计中应该认真履行的几个方面。     

浅析乡镇党政“一把手”经济责任审计内容

乡镇领导干部的任期工作情况及任期工作业绩直接关系到农村的发展和农业的稳定及广大人民群众生活水平的提高.乡镇党政"一把手"除了个人直接经办的经济事项外,一般通过所属部门或办事人员行使经济管理权.乡镇财政收支的具体管理部门是财政所,预算内、外资金收支又涉及乡政府机关及所属计生服务中心、村镇建设发展中心、农业服务中心、文化服务中心、民政和劳动保障所等事业单位、企业、农村个人.因此,对乡镇党政"一把手"经济责任审计应当区别不同管理层次来确定审计的内容.     

浅谈乡镇领导干部任期经济责任审计的难点及对策

本文结合乡镇领导干部任期经济责任审计的重要意义,在分析乡镇领导干部任期经济责任审计工作难点的基础上,从创新审计模式、改革审计方法及健全审计指标等方面探讨了相应的解决对策。     

经济全球化背景下乡镇发展模式多元化探析——以河南省为例

"乡镇的发展模式"从经济学的角度来讲,主要指产业选择对乡镇经济发展的影响机制。在当前新的经济全球化背景下,"乡镇发展模式"的选择将直接决定着农村的发展能否顺利融入世界发展的潮流中去,因此,从经济全球化的角度对乡镇发展模式进行研究将成为这个领域重要的发展趋势。     

中国农村集体经济审计模式制度变迁及路径创新

由于农村集体经济组织的特殊性,目前对农村集体经济审计的性质、任务、模式等重大理论问题仍然没有统一定论.随着经济的发展,建设和谐新农村,使得农村集体经济的审计环境发生了巨大的变化.如何更好地加强审计监督越来越成为大家关注的重要课题之一.本文基于制度变迁的视角,结合典型的审计关系的分析,对现行的中国农村审计模式进行剖析,在此基础上提出农村集体经济审计模式的创新路径.     

农村集体资金、资产、资源管理存在的问题、原因及建议

近年来,在对部门、乡镇领导干部的经济责任审计或涉农专项资金审计延伸调查时发现,农村集体资金、资产、资源(以下简称"三资")管理工作还存在监督管理不到位、村干部财经纪律意识淡薄、村民理财小组形同虚设等问题。应健全完善机制、制度,建立健全村级财务监督体系、加大培训力度,摸清家底,产权明晰,完善账务。     

县级审计机关直审村级财务刍议

以往的村级财务审计,都是由镇级农村经济管理站承担的,在这种审计模式下,审计的独立性、公正性、权威性势必受到影响.笔者通过阐述村级财务审计模式改革的必要性,提出了成立村级财务审计中心,拓宽审计内容,试行效益审计和经济责任审计,时村级财务审计结果公开化的改革对策,以规范农村财务管理,促进农村党风廉政建设和经济社会的协调发展.     

县级审计机关直审村级财务刍议

以拄的村级财务审计,都是由镇级农村经济管理站承担的,在这种审计模式下,审计的独立性、公正性、权成性势必受到影响.笔者通过阐述村级财务审计模式改革的必要性,提出了成立村级财务审计中心,拓宽审计内容,试行效益审计和经济责任审计,对村级财务审计结果公开化的改革对策,以规范农村财务管理,促进农村党风廉政建设和经济社会的协调发展.     

新时期加强农村财务审计规范农村财务管理

不管经济社会如何发展、城市化进程如何推进,做好"三农"工作一直是我国各个历史时期的重点之一。特别是近几年,农村经济得到了快速发展,农村财务审计已经不适合新时期农村财务管理的需求。随着乡村振兴战略的落实,为农村财务审计规范与财务管理完善提供了更加科学的支持,有助于农村财务审计的规范发展。文章主要对农村财务审计的价值、工作内容与工作方法进行分析,并提出农村财务审计规范及财务管理提升的对策。     

谈新形势下的乡镇审计

农村税费改革，作为我国总体改革中涉及“三农”问题的重要改革，不仅对农村来说是一项新生事物，而且也给审计工作提出了新的任务。如何做好新形势下乡镇财政财务审计丁作，已是摆在我们审计部门和从事乡镇审计人员面前的一个新的课题。对此，笔结合哈尔滨市呼兰区农村税费改革以来乡镇审计工作的实践，谈几点粗浅的看法。     

如何做好新形势下的农村内部审计工作

加强对村级集体经济组织的审计监督和服务,是全面贯彻落实党在新时期农村各项经济政策,稳定和完善农村基本经济制度,推进社会主义新农村建设的一项重要工作.近年来,乡镇内部审计在促进社会主义新农村建设中发挥了重要的作用.本文主要反映了目前新形势下我国农村建设中各乡镇内审机构在开展内部审计过程中面临的主要问题,并提出相对应的对策...     

关于现代农业中乡镇循环经济模式的研究

本文结合国内乡镇特色,提出了构建现代农业乡镇循环经济化发展的模式。农业乡镇开始实施农业循环经济这一模式,将使农村的农业经济效益、社会效益、环境效益都得到很大的提高,从而有利于当地农村经济的发展和农业的可持续发展。     

农村集体经济审计初探

我国的农村经济审计制度建立在90年代中期,起步较晚,加之我国农村分布广泛,各地区农村经济发展不平衡,地域差距较大,因此各项审计措施还未完善。因此,研究如何加强农村集体经济审计,直接关系到农村经济能否稳定发展,关系到干群关系、社会稳定等重要问题。本文对我国农村集体经济审计模式、问题进行了探讨,并就如何发展和完善我国的农村集体经济审计给出对策。     

吉林省农村城镇化建设资金的管理模式探讨

农村城镇化是促进农村经济发展的有效途径之一,在各地推进农村城镇化进程中,大量的财政专项资金进入农村城镇化建设领域,但资金的多头管理也暴露出一系列问题。本文在分析吉林省农村城镇化建设资金使用现状的基础上,提出构建以项目为载体的农村城镇化建设资金的集中管理模式,并提出在实施农村城镇化建设资金集中管理模式下,积极引入现有农村审计这支专业的审计队伍,作为政府审计力量不足的补充,及时解决相关问题,以保证城镇化建设的效果。     

从化鳌头镇“校企镇”模式发展农牧业可行性研究

我国乡镇经济是国民经济的重要组成部分,大力促进乡镇经济的发展是阻止城乡"二元结构"社会化的重要途径。本文选取现代化新型生态城市为发展战略目标的广州从化区,以从化鳌头镇为例,根据乡镇丰富的山林土地和多余农村劳动力的资源,适宜农牧业开发特点,通过对国内乡镇农牧业开发模式研究,以及鳌头镇农牧业发展现状市场调查分析,以资源互补、合作共赢的思想,构建"校企镇"经营模式实现快速发展鳌头镇农牧产业进行可行性理论研究,为推动从化新型城镇化建设提供理理依据。     

新农村建设中的国有资产管理问题及对策

建设社会主义新农村是我国“十一五”时期的战略重点和主要任务。搞好新农村建设,必须要解决好农村乡镇国有资产管理问题。由于乡镇处于国家政府层级的末端,其国有资产在管理上存在诸多困难和问题。本文具体分析了乡镇经营性、行政事业性及资源性国有资产在管理上存在的问题,并针对性提出建立乡镇国有资产管理委员会、乡镇行政事业性国有资产监督与审计相分离及多种渠道实现土地租金显化等措施,以加强乡镇国有资产的管理,发挥国有资产最大效益,建设好社会主义新农村。     

我国大数据审计环境下政府审计模式革新

随着大数据时代来临,传统的政府审计模式不在适用,现代审计迫切要求我国政府审计在大数据环境下紧跟时代步伐,对政府审计模式进行革新,提高审计效率。本文首先从审计范围和审计技术两个角度阐述了大数据对传统的政府审计模式的影响,再以传统的政府审计模式所固有的局限性为过渡,最后提出了大数据环境下政府省、市、县三级省级机关"协同"审计模式的构建方法,来推动审计"全覆盖"的进程。希望能为我国大数据审计环境下政府审计模式革新的相关研究提供一些参考借鉴。     

“免疫系统”理论下乡镇内部审计质量管理的实践与思考

乡镇内部审计质量管理不仅包括内部审计项目质量管理,更多的内容是内部审计工作质量管理乃至内审职能的发挥怎样。本文结合南通市通州区乡镇内部审计管理实际,分析了乡镇内部审计质量管理管理过程中存在的问题、区镇两级(区协会及镇内审机构)如何对内部审计进行全过程管理以提高内部审计质量进行探讨,既是对实践的总结,也是为了更好地指导实践。     

浅谈乡镇财政面临的困难及对策

近些年来,农村经济有了较快发展,乡镇财政实力有了显著增强,对农村改革、稳定和发展发挥了重要作用。但是,目前多数乡镇尤其是经济欠达地区的乡镇,财政面临还着很多困难和问题。部分乡镇财政仅能维持"人头费"开支,成为"吃饭财政";有些乡镇长期入不敷出,连基本的工资开支也无法保证,拖欠工资或不能全额发放工资,不同程度地影响了乡镇工作人员的积极性和农村工作的开展。解决好乡镇财政运行中的困难和问题,是各级特别是乡镇党委、政府和财政部门的一项重要任务。