浅谈公众参与政府绩效评估

目前,公众参与政府绩效评估已经成为行政管理绩效评估中的重要组成部分。顺应国内外公众参与政府绩效评估的发展趋势,结合我国公众参与政府绩效评估现状,分析其所存在的参与能力不足、参与渠道不畅、评估技术落后、制度体制不健全等问题,并提出适应我国发展要求的360°公众参与政府绩效评估模式。     

我国行政听证会中的公众参与文献综述

随着我国民主政治的发展,行政听证会作为政府听取民意的一种方式越来越被人们所接受。公众参与存在的问题直接影响到行政听证会的效果。通过剖析国内外对行政听证会相关问题的研究,提出了研究行政听证会公众参与问题的必要性。     

地方政府债券的宏观调控风险及其防范机制构建

我国地方政府债券的发行有利于地方政府开辟融资渠道,但又可能引发通货膨胀、证券金融市场波动、产业结构失衡、地区发展不平衡等宏观调控风险。应对风险的法律制度缺失、政府机关纵横向权力配置不当、公众参与宏观调控过程的渠道不畅是造成宏观调控风险的主要因素。为此,文章认为要制定宏观调控法、地方政府债券法以及完善配套制度;采取行政内部分权、行政内部监督机制等行政自制措施;要建立政府信用社会评价和公众参与风险评估机制,来防范风险。     

关于政府依法行政的评议

实行依法行政，建设法治政府对于推进我国依法治国进程，建设社会主义法治国家具有重要的现实意义和深远的历史意义。依法行政是对政府行使行政权力的要求，权力源于人民，理应服务于人民，政府应该用手中的权力为人民办事实。在现实实践中，政府如何积极贯彻依法治国依法行政需要进行认真思考。着手解决现阶段政府行政管理中存在的问题，建立更好的服务型政府。     

完善公民参与途径 加快政府效能建设

政府效能建设是当前我国行政体制改革的重要内容之一，本文从公民角度出发，探讨公民参与对政府建设的重要性，解析目前公民参与的问题，提出了拓展并完善公民参与的有效途径的几个观点。     

农民外出务工中存在的问题及对策

<正> 改革开放以来,农民外出务工数量不断增长,对优化资源配置,增加农民收入,推动城乡经济快速发展起到了重要作用。濮阳县农调队专题调查资料表明,随着市场环境和条件的变化,农民外出务工出现了一些新的情况和问题。这些问题有的源于农业和农民自身,有些源于国家政策、法制的滞后,有些源于国家机关行政职能的不完善,严重影响农民外出务工的积极性,制约劳动力转移和农村经济发展。     

论和谐社会视阈下的诚信政府建设

诚信作为社会主义和谐社会的特征之一要求我们在构建和谐社会中加强诚信政府建设,针对我国一些地方政府失信的现状,要建设好诚信政府须做到以下几点:通过推行信息公开和公民参与来建立阳光下的市民政府;利用宪法和法律规制政府,增强公民与政府的信任关系;进行以诚信为核心的行政伦理建设;加强政策的科学、稳定和连续性,规范行政审批制,使其由管制转向服务;加快建立政府信用管理体系。     

我国地方政府行政机构改革问题研究

随着我国政府行政机构改革进程的不断加快,对地方政府的行政能力转变提出了重大的要求。加快地方政府的行政机构改革能够使其更好地转变政府职能,充分服务于地区经济社会等各个方面的发展,能够有效加快我国服务型政府的建设。从当前我国地方政府行政机构改革存在的诸多问题来看,必须要从完善行政管理机构;强化监督管理,提升改革的动力;培养和引进先进的行政改革人才;强化上级部门的领导等方面出发,全面推动地方政府的行政机构改革,使其能够在现有的基础上不断提升其行政管理职能,为推动我国行政机构的改革的做出榜样。     

基于行政事业单位预算管理加强问题的探析

随着我国经济体制的改革和国家实力的提升,行政事业单位作为我国政府的代表,其既是社会的管理者,又可以参与到不同领域的建设中。然而我国行政单位预算管理由于受到各种因素的影响,存在较多问题。文章主要分析了行政事业单位预算管理加强的作用,阐述了我国行政事业单位预算管理现状,并针对改善我国行政单位预算管理的措施进行了研究和分析,以期促进我国行政事业单位预算管理水平的进步,使其逐渐完善。     

浅议如何加强行政事业单位财务预算管理

行政事业单位是我国国家机关的重要部门,代表着政府承担着社会公共事务的管理,近年来,行政事业单位也或多或少的参与到社会经济建设活动中来。现阶段,随着我国行政管理制度改革的不断深入和推广,行政事业单位的预算管理在取得有效进展的同时,也逐渐显露出预算编制不科学、预算执行力度有待加强,缺乏完整的预算管理控制体制等问题。本文主要分析了如何优化行政事业单位的财务预算管理,进而促进我国行政事业单位的进一步发展。     

降低政府行政成本的对策研究

降低政府行政成本已成为世界性行政改革的一个主要推动力量,也是我国政府面临和亟待解决的重大问题。当前我国正着力构建节约型政府,但政府行政成本增长过快且效率低下已成为一个不争的事实。要有效解决这个问题,必须增强行政成本节约意识、加强对行政成本监督和完善预算制度,从而有效提高我国政府行政效率,降低行政成本。     

环境责任保险立法难题及其完善措施分析

将政府行政公权力与环境保护相结合,制定相关政策引导环境责任保险制度的发展,似乎是一种无可比拟的优越的激励措施,在发达国家的政府都纷纷参与其中时,中国政府也蠢蠢欲动。在我国环境问题日益恶化的今天,法律体系不健全、人们环保意识不强、保险市场供给需求失衡等问题,都制约着我国环境责任保险的发展,我国政府参与推动建立符合我国现阶段基本国情的环境责任保险制度,一方面,可以消除外部不经济影响,保障制度的全面发展;另一方面,也减轻了政府的财政负担。国家可以通过实施财政刺激、提高公众环保意识以及制定详细的实行标准和细则等方式,来提高企业自主投保的积极性,在促进环境责任保险配套制度设立的同时,推进我国环境责任保险制度的构建。     

小议行政参与的程度与平衡

进入信息社会,随着电子信息技术的日益发展,各种信息交流平台逐渐呈现开放趋势,行政参与正在逐步走进我国政府及各级行政部门之中,越来越多的公民直接或者间接的参与到了行政过程中。但正如学者论证所言,行政参与制度并非天然的善品,其中的各个环节都需要进行冷静而理性的论证,无限制无章法的行政参与会导致行政结果的恶化。本文试图通过界定行政参与的概念、分析行政参与的程度与范围、从而论证行政参与的必要性,并从参与程度上加以限定,完成行政参与规范制度假设,从而为实现优化行政结构这一最终目的提供参考。     

高校预算管理存在问题及对策

新政府会计制度的出台是我国全面深化行政事业单位改革的一项重大举措,对全面落实政府财务管理、优化资金利用率具有十分重要的作用。文章以现已提出并实施的新政府会计制度为背景,从我国高校预算管理的发展与现状、存在的问题以及新政府会计制度下高校预算管理优化的对策对其进行深入剖析;并以A大学为例,分析新制度实施下高校预算管理目前存在的问题,深入探讨,全局把握,通过对问题的剖析加以反思,并以此提出提高高校预算管理水平的实质性对策。     

中国转型时期行政垄断与政府管制问题研究

行政垄断是我国现代化建设过程中一个亟待解决而迄今尚未很好解决的经济问题。政府管制很多时候也偏离了其原本的职能,维持着一种不公正、不公平的市场秩序。行政垄断与政府管制既有联系也有区别。政府管制是导致行政垄断的根源,主要表现在:政府管制越位现象严重,造成行政垄断;政府管制演变为获取垄断利润的主要手段,导致行政垄断;政府管制的特殊性导致更为严重的行政垄断。因此,反行政垄断必须与改革政府管制有机统一:加快政府管制体制改革,有效破除行政垄断;改革政府管制方式,提高管制行政垄断企业效率;完善立法,实现依法控制行政垄断。     

基于公民参与的地方政府公信力初探

本文把公民参与作为研究政府公信力建设的出发点,提出了提升我国地方政府公信力的途径主要有:完善相关制度保障公民的知情权和话语权;转变传统观念,树立现代行政理念;推行政务公开;加强政府作风建设,建立廉洁政府;树立公民治理模式,培育公民社会等。     

小企业民间借贷行为与制度安排

针对我国部分小企业所涉足的高利率民间借贷问题,本文按照现代经济学解释经济现象的基本思路和方法--现象观察、基本假设、建模与推导以及结论等,对之进行严格论证.本文认为,我国小企业融资困难是必然的,但这只是小企业参与民间借贷的充分条件;小企业参与民间借贷更多地是源于企业资金的"事后缺口",民间贷方参与小企业的未来利润分享就构成了民间借贷过程中的利率决定因素;民间借贷的风险主要源于借方的市场风险和道德风险,且只能通过贷方才能转嫁给公众,因此,约束、激励以及保护贷方可以使民间借贷之间的风险内部化;在目前的中国金融环境下,政府通过为小企业制定相关融资规则和提供"平台"--建立区域性民间借贷市场,比批准小银行或组建担保体系更能解决小企业融资问题.     

基于行政事业单位预算管理加强问题的探讨

行政事业单位是我国政府的有机组成部分,属于典型的公共服务部门,行政事业单位需要参与到社会公关事务的服务、监督与管理过程中,还会参与到不同领域的建设工作中,与其他部门和单位相比而言,行政事业单位是具有特殊意义的。虽然很多行政事业单位已经开始针对这一工作进行了改革,也取得了一些成效,但是,从总体而言还不尽如人意,行政事业单位预算工作还存在一个相对落后的状态。本文主要分析行政事业单位预算管理工作中存在的问题,并提出相关的对策。     

地方政府行政管理创新问题研究

随着政府行政管理体制改革进程的不断加快,对地方政府的行政管理创新提出了更高的要求。当前,我国地方政府在行政管理方面还存在较大的问题,主要是思想固化,缺乏行政管理创新意识;组织松散,机构臃肿人员冗杂;效率低下,缺乏交流与合作;管理失位,决策透明度较低;职能落后,缺乏完善的监督等。针对这些问题,必须要从更新理念,树立行政管理创新意识;完善组织,合理设置机构和人员;提升效率,增强相互合作能力;加强管理,提升决策透明度;转变职能,完善监督管理制度等方面出发,切实提升地方政府的行政管理创新能力,使其能够充分服务于地方经济、社会、文化、生态等多方面的发展,不断向新型政府建设方面转变。     

对当前我国高校行政管理现状的思考

高校行政管理属于社会公共事务管理范畴，带有政府行政管理的鲜明印痕，同时它又是高校管理系统的中枢。从基础层面上看，它具有阶级统治职能、社会管理职能和社会服务职能．并通过一定的运行机制来实现。其管理对象是教育事务，其目的在于实现教育目标，它具有导向功能、制约功能、调节功能和保障功能。针对目前我国高校行政管理中存在的执行职能残缺、行政权力挤占学术权力、服务职能严重弱化等问题，应通过强化行政执行、提高学术研究地位、适当分散权力、推行问责制等加以解决。