关于规范村社分账管理的实践与思考

正松江区于2013年底完成了镇、村二级农村集体产权制度改革,成立了二级新型集体经济组织。2014年对农村集体产权制度改革后仍保留村级集体经济组织的107个村(居),全面推行村社分账管理,完成96个村级单位(86个村、10个居委会)村社分账。至2015年4月,在九亭11个居委会完成村社分账后,全区86个村、21个居委会全部施行两本账核算。     

村级组织运转经费的会计核算

自2022年1月1日起施行的《农村集体经济组织财务制度》提出,"具备条件的农村集体经济组织与村民委员会应当分设会计账套和银行账户."不少开始试行村社分账核算的地方将村级组织运转经费纳入村民委员会会计账套的核算范围,但笔者在工作中注意到,仍存在一些农村财务人员对村级组织运转经费各项资金性质理解不到位及管理使用不明晰的情况.在此,运用会计分录详细讲解村级组织运转经费的账务处理,以供参考.     

集体法人地位的都江堰试验

在统筹城乡综合配套改革试验区的四川省成都市,都江堰市向全市20个乡(镇)、243个村(涉农社区)、2347个村民小组颁发了<农村集体经济组织法人证书>.农村集体经济组织终于破天荒地拥有了市场主体身份.     

鹿寨：竹笋+桑蚕奔出致富路

正鹿寨县辖9个乡镇118个行政村(社区),涉及农村集体产权制度改革112个行政村(社区)、1870个村民小组共1982个清查单位。截止目前鹿寨县112个行政村已全面铺开"三变"改革工作,涉及"三变"改革的集体经济组织股东人数为342900人,鹿寨县行政村村级集体经济年收入达5万元以上的已有29个。     

加强村级会计核算代理工作的思考与建议

随着乡村振兴战略实施,加强村级会计核算代理工作,实现会计核算规范化、制度化、现代化是打基础、利长远的重要工作,对加强农村基层组织建设、维护社会稳定、促进经济发展、提高农民生活水平,确保党和国家农村政策落到实处具有重要意义.为此,笔者深入镇街、村社,就村级会计核算工作进行了调研,对村民委员会和村级集体经济组织的会计核算代...     

完善监督管理机制 护航集体经济发展

<正>为加强农村集体“三资”管理,促进农村集体经济健康发展,2023年5月,南京市农村合作经济经营管理站在全市8个涉农区组织开展民主理财与财务公开专题调研,详细调查村级集体经济组织民主监督工作开展情况。通过调研,摸清现状成效,了解问题不足,征求意见建议,梳理分析改进方向。南京民主理财与财务公开工作扎实有效民主理财实现“六有”。一是有主体、有人员。全市所有涉农村（社区）都挂牌成立相应村（居）务监督委员会。其中高淳、溧水、浦口、栖霞、雨花台、江北新区在村监会内设民主理财小组,江宁区147个村（社）保留民主理财小组。村社分账后,全市所有股份经济合作社按照章程成立了监事会。二是有程序、有内容。全市除个别村（社区）外,都能按月或按季召开民主理财会议,     

嘉定区率先在全市涉农区县完成农龄统计工作

日前，嘉定区在本市涉农区县中率先完成农村集体经济组织成员界定和农龄统计工作。截至2010年底，嘉定区152个行政村，2234个村民小组的总农龄共计1144.21万年。镇级农龄数以安亭镇为最多，达202．81万年；村级农龄数以马陆镇大裕村为最多，达25．24万年。嘉定区开展的这项王作，为全区推进农村集体产权制度改革和村、组撤制处置工作奠定了良好基础。     

村民小组财务管理亟待加强

近年来，随着城镇化建设的推进，农村土地被大量征用或租用，村民小组的集体资产不断得到增加。特别是城市近郊区的村民小组，其资产流量和存量已民超过村级集体经济组织。对村民小组集体资产如何进行处置、分配、监管，成了管理上的盲区。如何强化村民小组级财务的监督管理，笔者作些粗浅的探讨。     

发展村社集体经济 增强统一服务实力

在农村经济中,村、社这两级占有重要地位.村、社、特别是农业社(有的地方仍叫生产队、村民小组),作为土地的所有者和发包者,是为农户家庭经营服务的最现实最直接的承担者;同时又要承担村民自治和合作经济组织的双重职能.村社集体经济的实力如何,对于完善农村双层经营制,发挥合作经济的优越性,强化统一服务职能,进一步挖掘家庭经营的潜力,关系极为重要.我省农村村社级经济的现状     

发展壮大农村集体经济增加农民收入

2005年，保山市四县一区共有76个乡镇、904个村委会、10331个村民小组，有农业人口216．6万人，当年实现农村经济总收入65．66亿元，比上年增长9．7％，其中：村级集体经济收入仅占农村经济总收入0．2％。全市有集体积累的村354个，有企业的村218个，当年有集体收益的村494个，占全市村级总数的54．7％，其中，村级集体经营收入5万元以下的村253个，5至10万元的村34个，23万元以上的村54个。村级集体经济收入“空壳村”410个，占全市村级总数的45．4％。在村级集体经营收入5万元以下的253个村中，1万元以下的“薄弱村”152个村占16．8％。     

街道内审助推村级财务规范管理

正随着农村经济的快速发展,中央及省市县各级涉农财政资金的投入不断加大,村集体经济资产总量不断扩增。以笔者所在的浙江省桐庐县桐君街道为例,2017年底,街道6个村集体经济资产规模已达2.35亿元,村集体经济总收入1600余万元,总支出3500余万元。然而,近年来,在实施村干部经济责任审计、精品村建设审计、涉农资金审计、生态资金专项审计中,不少村级集体经济组织在资金收支管理、工程项目管理、村级债务管理、     

农村集体经济有效实现中的村社权力

高效的村社权力是农村集体经济发展的关键因素,村社权力效能与集体经济发展之间存在正相关性。村民选举赋予村干部权力,政权意志制衡村社权力,干部素质决定了村社权力效能。在农村集体经济活动中,村社权力处于治理地位,村社权力具有协调集体经济的功能。只有激活村社权力,重视村干部选择培养与利益实现,约束村社的法外治权,才能促进集体经济发展。     

中华人民共和国农村土地承包法

第二章家庭承包第一节发包方和承包方的权利和义务第十二条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村民各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。第十三条发包方享有下列权利：（一）发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使…     

村级债务现状分析及化解对策

随着财政转移支付力度的加大和村级集体经济的发展,各地村债化解收到了一定成效,但还是一个发展中必须解决的难题.如果这个问题得不到很好解决,村组织就很难发挥应有的作用,村级经济发展和农民增收致富就会受到很大的制约. 一、村级债务的基本特点 江苏省宜兴市太华镇下设8个行政村,153个村民小组,全镇人口23654人,耕地面积7962亩.村级债务于上世纪80年代后期逐步出现,90年代后期债务规模扩大,速度加快.至2011年底,全镇村级债务达到2954.4万元,相比2010年净增加780.2万元.     

转变发展方式 壮大村级实力

村级集体经济是整个农村经济的重要组成部分,也是社会主义新农村建设的重要物质基础。近年来,江苏省太仓市把发展壮大村级集体经济作为新农村建设的关键举措。全市上下不断解放思想、创新体制机制、转变发展方式、探索发展路径,实现了村级集体经济的快速发展：2007年,全市111个村（涉农社区）平均年可支配收入达148．64万元,比上年增长49.79％。太仓市在加快村级集体经济发展上创新工作举措,建立起“四个机制”o     

壮大农村集体经济 增强村级服务功能

四川省射洪县各级党政把办好农村合作基金会作为巩固壮大农村集体经济,增强村级服务功能的重要途径之一来抓,有力地促进了双层经营体制的不断完善,壮大了农村集体经济,增强了村级服务功能。显著效果首先是加强了集体资金管理,使多数合作社的公共积累从无到有,从有到多,滚动增值。维护了合作经济组织和农民的利益。基金会建立后,通过清理整顿村社财务,将集体积累资金纳入基金会管理,使村社积累逐步增加。到目前,村社新老积累达到4657     

强化村级组织功能建设的新途径

开阳县城关镇现辖13个村,2个居民委员会,耕地面积35394亩,森林覆盖率38.7％。全镇人口43357人,农村劳动力17687人。是开阳县社会经济发展较好的乡镇之一。由于村级组织功能弱,干部积极性没有充分调动起来,处在消极被动中。究其原因; 1.处于从人民公社集体经济转轨走向社会主义农村市场经济的村级党支部、村民委员会等各种村级组织,难以履行他们的工作职责。农村实行联产承包责任制后,农户成了独立的商     

应重视村社集体经济发展中的福利化倾向

近日,笔者在农村调查中发现不少地方在发展村社集体经济的过程中,有一种较明显的福利化倾向.即在一些村社集体经济发展较快、并有了一定收益的地方,其所得的一些收入不少都没有用于扩大再生产,而是主要花在了为村民们兴办的各种福利性事业上.村社集体经济中的福利化倾向带来的弊端是多方面的:第一,这种村社集体经济的福利化倾向不利于村社集体经济的持续发展.它削弱了进一步发展村社集体经济的能力,阻滞村社集体经济不断发展壮大的速度.这种只顾眼前、不顾长远的做法,既不符合我们社会主义国家的经济原则,也没有真正反映和代表广大农民群众的根本利益.     

宜兴村级集体经济发展的实践与思考

近年来,江苏省宜兴市始终把发展村级经济作为加快城乡一体化发展、建设富裕和谐秀美现代化新农村的重要抓手,积极引导村级转变工作思路,拓展发展空间,村级经济实力得到不断壮大.但是,部分村的财力与逐渐增长的刚性支出之间的矛盾日益突出,探索村级经济发展的新途径,对于发展壮大集体经济、巩固农村基层组织和带动农民有效增收具有十分重要的意义. 一、村级集体经济现状和特点 (一)村级总收入逐年增加.2012年全市255个村(包括涉农社区)集体总收入约6.73亿元,比上年增长9％,村均264万元.村级收入主要来源于企业用地年租金、资产租赁费、多种经营上交、财政转移支付等稳定性收入和集体土地征用补偿、土地复垦、各级的实事工程补助和扶贫等其它非经常性收入.     

破旧立新 加快村级集体经济发展：铜仁地区380个村集体经济调查

村级集体经济是农村双层经营中不可缺少的一个重要层次。为探索农村集体经济发展路子,笔者对铜仁地区380个村(占铜仁地区行政村总数的12％)的集体经济情况进行了调查,本文就此作简要的分析。 一、村级集体经济存在的问题 1、空壳村多,集体收入在村民人均收入中所占的比重极少。在调查的380个行政村中有309