当前政府采购预算存在的问题及审计对策

政府采购资金作为财政性资金必须通过预算进行管理，从我国预算制度改革要求看，预算不仅要完整，而且支出项目应明确具体，大型购买性支出要细化到项目，执行采购活动的前提是预算有安排、资金预算明确。我国《政府采购法》第六条及第三十三条对政府采购预算的编制和审批管理已做出了具体规定，     

政府采购对预算改革的新要求

推行政府采购制度改革，是对现行财政支出管理方式的重大转变。政府采购改革的最终目的是提高财政资金的使用效率，这也是政府预算管理体制改革的内在要求。其原因是：政府采购资金是国家财政预算资金，预算资金的支出使用必须要有预算，这就决定了政府采购也必须实行预     

加强采购合同监督使政府采购事业健康发展

天津市政府采购预算在2007年增长5．4％的基础上,2008年实现增长25％。两年完成采购预算167．7亿元,实现采购支出146．4亿元,节约预算资金21.3亿元。随着本市政府采购制度改革的深入开展,一些新的问题开始显现,其中政府采购合同的执行监管问题尤为突出。为此,天津市政府采购办公室从2008年以来进一步强化了政府采购合同监管的力度,着力解决合同执行中出现的问题。     

全面做好政府采购工作要把握几个方面

政府采购是财政部门加强支出管理的一项重大改革，旨在提高资金使用效率和促进廉政建设。要搞好政府采购，提高采购效益，从源头上、制度上治理腐败，应当把握好以下几个方面。     

意义重于规模——中共中央文献研究室积极推进政府采购改革

中共中央文献研究室支出规模不大,每年采购量非常有限,但并没有因为规模小而放松这项改革。文献研究室对推行政府采购制度改革非常重视,要求本单位要从依法行政、依法采购的高度,以“三个代表”重要思想为指针,以勇于开拓创新的精神,牢牢把握规范采购行为这个重点,全面贯彻落实好政府采购法的各项规定,用好有限的资金,树立廉洁高效的形象。近几年来,中共中央文献室为全面推行政府采购制度,学习法律,不断探索,取得了明显成效。     

推动政府采购工作再上新台阶

建立健全政府采购制度是强化财政管理的重要内容,也是完善预算支出管理的关键环节。近年来,我国政府采购制度改革不断深化,政府采购规模和范围有效拓展,在发挥财政政策功能、规范财政支出行为、提高财政资金使用效益、促进国家经济社会发     

政府采购与预算管理、会计核算制度的配套改革

政府采购制度是一项系统要全面推行政府采购制度,就必须实行配套联动式的改革,尤其是要改革现行的预算管理与会计核算制度.     

政府采购资金支付问题探讨

建立与公共财政体制相适应，与部门预算和吲库集中支付制度相融洽的机制科学、运转高效的政府采购资金支付制度，既是政府采购制度建设的罩点．同时也是提高政府采购工作质量的重要一环。几年来，磁县政府采购工作在实践中不断完善，采购范同不断拓展，采购规模不断扩大，并规范了各种财政性资金的支出行为。     

加强银行账户监管的几点思路

1998年全国财政工作会议明确了建立公共财政的改革目标，政府预算制度改革、财政国库集中收付制度改革、政府采购制度改革的随后推行逐步构建了公共财政支出的规范模式。部门预算编制的明晰、财政资金拨付的规范、政府集中采购方式的确立为更强有力的预算执行监督搭建了坚实的制度框架。作为财政国库管理制度改革重要内容的预算单位银行账户管理，是全而落实预算安排、安全规范高效使用财政资金、强化预算执行监督的基础性制度安排。     

规范政府采购行为 提高政府采购效率

自1996年我国试行政府采购制度改革，特别是2003年《中华人民共和国政府采购法》颁布实施以来，我省政府采购制度改革工作起到了长足发展。纳入政府采购的项目不断增加，从比较容易操作的小汽车、办公设备逐步扩展到小汽车维修、保险、医疗设备、管理信息系统构建等领域；采购规模不断扩大，2001年全省政府采购规模为10．73亿元，2003年达到25．27亿元，政府采购平均采购支出节约率都在10％以上，提高了资金使用效益。规范了政府采购行为，初步堵塞了“人情采购、红包开路”的腐败漏洞，增强了财政的监督职能，提高了财政对支出管理的水平。由于政府采购制度改革工作是一项新生事物，在工作中还存在着不尽完善的地方。     

开拓创新 规范运作 实现天津市预算单位政府采购制度改革新发展

一、天津市政府采购制度改革发展历程的简要回顾 天津市自1999年推行政府采购制度改革以来,在市委、市政府的领导下,在纪检监察、审计等部门和社会各界的关心支持下,经过各级财政部门、预算单位和采购代理机构的共同努力,政府采购工作取得了长足发展。特别是2003年政府采购法实施后,按照科学发展观的要求,不断开拓创新,在建立健全...     

实现政府采购整体最优

政府采购与转移支付共同构成一级政府的财政支出,10余年前的政府采购由各层级的预算单位自行采购,没有专门的管理机构,也不纳入预算管理。因此人们早期对于政府采购的理解是它仅为财政领域的一个很小的专业方向;只有少数了解西方经济学知识、熟悉国外宏观调控手段的人士知道它还是国家用来调控宏观经济总量和经济结构的政策工具。近年来,政府采购制度改革,尤其是政府和部门集中采购改革的发展,     

公共财政下的政府采购制度

一、政府采购制度是公共财政的重要内容无论是发展中国家,还是发达国家,其购买性支出在整个财政支出中都占有较高的比重,而购买性支出又是主要通过政府采购的方式来实现的,所以,政府采购制度在整个公共财政支出管理中具有重要地位。1.政府采购制度规范了公共支出管理。政府采购制度将公共支出直接纳入财政部门的监督之下,使各单位分散的采购活动,按照法定的程序和统一方式,在公开、公正、公平和公共的原则下,通过市场竞争方式实现,不仅有效地遏制了采购活动中使用非正当竞争手段招揽生意的弊端,而且把财政支出行为控制在预算范围之内和     

定点采购“好马”还需配“好鞍”

财政部《2005年政府采购工作要点》中明确要求，今年要围绕“上规模、建机制、抓规范”这个中心工作，进一步深化政府采购制度改革．这对实际工作中的定点采购来说，就显得非常及时与必要，因为定点采购虽然能以其独特的采购模式，全面有效地规范不少特殊项目的支出行为，被公认为是一种行之有效的采购方式。     

丽水市探索加强政府采购预算（计划）管理取得良好成效

为进一步深化政府采购制度改革，加强与各采购单位的联系与沟通，明确工作职责，提高政府采购工作效能，浙江省政府采购管理办公室制定了《浙江省省级政府采购协管员工作制度》。主要有三个方面的作用：一是通过实行政府采购协管员制度，进一步建立完善省级单位政府采购内部管理制度和监督制约机制，明确工作职责，实行政府采购内部统一管理；二是根据预算管理权限和财政财务管理要求，     

贯彻工作要点 加强规范意识——天津市首开采购人工作会议成效显著

为贯彻落实财政部2011年工作要点建立健全政府采购与预算编制,进一步完善和细化采购预算,确保采购计划按采购预算执行,完善合同管理工作。2011年2月24日,天津市财政局政府采购管理办公室组织召开了市级预算单位政府采购工作会议。这是自1999年推行政府采购制度以来召开的第一次针对全市采购人的会议。会议的主要任务是总结本市...     

明确思路 实现跨越式发展——周顺明副厅长在政府采购工作现场培训会议上的讲话摘要

一、“十一五”时期湖北省政府采购工作的简要回顾 （一）政府采购制度体系基本健全。 政府采购的制度建设是政府采购工作的核心所在,改革政府采购管理模式,就是要建立完善的政府采购制度体系。五年来,湖北省相继出台了《湖北省省级政府采购预算执行程序暂行规定》、《湖北省省级政府采购项目实施管理规定》、《关于政府采购监管职责与执行职...     

建设“开放、融合、规范、创新”的电子化采购管理交易平台

2012年3月,温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上发表讲话,并特别强调：“深化政府采购制度改革。完善采购预算、招标投标、专家评审、供应商管理等制度。加快建设全国统一的电子化政府采购管理交易平台,实现政府采购业务全流程电子化操作。推进招标投标管理改革。     

编制部门预算为政府采购服务

政府采购的制度建设和执行本身也是一项系统工程，需要方方面面的配合改革，尤其是现行的预算管理体制的改革。原有的收入按类别、支出按功能编制的预算难以适应规范的政府采购的需要。而部分预算从编制的时间、预算指标、内容以及实行国库集中收付制度等方面适应了政府政府的需要。     

政府采购要严把“七关”

政府采购是各级国家机器、实行预算管理的事业单位和社会团体(以下简称采购机关)使用财政资金，以购买、租赁、委托或者是雇佣等形式获取货物、工程和服务的行为。为进一步深化政府采购制度的改革，规范采购行为，保证采购质量，提高财政资金的使用致益，各采购部门在采购的过程中，应严把“七关”。