国企改革攻坚脱困的几点思考

在国企三年脱困改革实践中，我感到国企的改革已进入了攻坚决战的阶段，因此深化改革的思路要有六大转变。     

国企扭亏损脱困必须与改革相结合

我国的国有企业伴随共和国的成长而迅速壮大，尤其是在改革开放中，一大批国企经受住了优胜劣汰的考验，它们不仅创造了良好的经济效益，而且在国际上也逐步崭露头角，成为支撑共和国大厦的脊梁。然而，随着改革开放的深入，与这些优势企业伴生的是大量的国企，尤其是中小企业处于亏损或潜亏状态。２０００年是完成国企三年改革和脱困目标的决战之年，全面实现国企扭亏脱困，对于建立社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展和社会稳定，具有特别重要意义。本文结合我们公司的实际，谈谈对国企扭亏脱困的粗浅看法。 一、企业盈…     

何以实现国企持久“脱困”

国有企业三年"脱困"目标的基本实现,是进入新世纪我国经济发展中最令人鼓舞的消息之一.围绕国企"脱困",人们议论较多的,首先是"脱困"成效有无水分,再就是"脱困"的动因是什么;关注最多的,是何以实现国企持久"脱困".     

财政加大国企脱困力度

国家财政今年将集中财力从四个方面加大对国企脱困的支持力度．对特困企业，财政要兜底；对应由财政负担的资金．各级财政部门要在预算中足额安排。不留缺口。 财政部经贸司司长虞列贵日前接受记者采访时透露，财政将进一步加大对国有企业脱困的支持力度、确保国企改革和三年脱困目标如期实现。 虞列贵说，今年是国企脱困的决战之年、国家财政今年将集中财力从四个方面加大对国企脱困的支持力度： 第一个方面．从预算上足额安排资金保证下岗职工基本生活。国家财政将继续做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作，按照“三三制”原则…     

国企脱困之后：忧虑与对策

国有企业三年基本脱困目标已达到。然而最近通过对黑龙江省的调查，发现脱困的国企还存在一些担忧。这些担忧原因何在？克服障碍的对策是什么？笔者对此有如下看法。 多种困扰非杞人之忧 １．一忧国家减少或取消对国企的优惠政策。国企脱困最主要的原因还是国家对国企实施的优惠政策使国企外部环境得以改善。一是国家先后出台了积极的财政政策和稳健的货币政策。二是加大兼并破产力度对国企进行调整。三是实施债转股减轻企业债务负担。四是增加技改贴息支持企业技术进步。五是控制总量抑制重复建设。六是关停“五小”减少资源浪费。七是打击…     

企业改革必须优化财务结构

“企业管理以财务管理为中心”是建设社会主义市场经济体制的必然，随着国企改革三年脱困的基本实现，大批国企步入良性运转，继续关注优化财务结构更为必要。     

国企三年脱困是阶段性的小胜利

20 0 0年国企实现了“三年脱困” ,但“三年脱困”目标的实现是阶段性的小胜利 ,要从整体上搞活国有企业、国有经济 ,任务还是相当艰巨的。当前国有企业改革面临的突出矛盾和问题主要有 :第一 ,国企退出机制没有建立起来。第二 ,企业结构性矛盾较突出 ,组织结构、产品结构不合理 ,普通产品大量过剩 ,高档、高技术、高附加值产品普遍依赖进口。第三 ,国企社会负担重。第四 ,“三年脱困”主要是工业企业 ,非工业领域的国企改革还没有起步。债转股等许多政策都是扶持工业企业的 ,而且主要是用于国有大中型企业。商业企业、中小企业怎么办 ?确实…     

把国企脱困的人气搞旺

党中央提出用３年左右的时间使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境。今年已是最后一年，也是最关键的一年，虽然已取得一定成绩，但仍不尽如人意。究其原因，主要是一些国在经营管理者精神状态不振苗，人气不旺。 犹如股市行情的涨跌与人气相关一样，国企脱困也需要决战决胜的旺盛人气。人气旺、斗志坚、精神定，才能打好国企脱困攻坚战。人气的恢复又取决于大家的信心。然而，纵观目前的亏损国企，则普遍缺乏脱困的信心。吴邦国副总理曾撰文指出“搞好国企的改革和发展，重要的是解决信心问题”。看来，当前强调信心问题，把人气搞旺，是很…     

要毫不松懈地继续推进国企改革

国企改革与三年脱困的攻坚战打得很艰苦。国家累计发行了3000多亿元的国债,安排了500多户国企进行“债转股”,三年共安排兼并破产项目2875户,准备了数千亿元资金核销国企的呆坏帐。积极的财政政策见到了成效,截至2000年底,国有大中型亏损企业由6599户减少到2100户,31个省(区、市)国企形垫全面好转,12个省扭亏为盈。所以朱总理在九届人大四次会议上明确宣布:“国有大中型企业改革和脱困的三年目标基本实现”。     

加快建立现代企业制度是搞活国有企业的根本出路

以产权明晰为中心，建立现代企业制度，这是搞好国有企业，焕发国有企业生机与活力的一项不可回避的重要课题。在中国即将加入WTO和刚刚完成国企三年扭亏脱困任务的同时，又显得尤为重要。     

建立现代企业制度是搞好国有企业的根本出路

以产权明晰为中心，建立现代企业制度，这是搞好国有企业，焕发国有企业生机与活力的一项不可回避的重要课题。在中国即将加入WTO和完成国企三年扭亏脱困任务的情况下，加快建立现代企业制度尤为重要。     

财务总监委派制探析

新世纪之初，我国的国有企业三年脱困目标已经基本实现，国企改革取得了重大进展。经过几年的探索和实践。人们认识到改革和完善国有企业的领导体制和管理体制是推动国企发展的关键之一。自《公司法》颁布与实施以来，企业的领导体制正在或已经按照公司制度的要求进行了调整与改革，形成了由股东大会、董事会、监事会组成的公司法人治理结构。这种公司治理结构是顺应建立现代企业制度的要求设置的，有利于转换国企的经营机制和形成有效的制约机制。     

知识经济时代国有企业的创新

国有企业素有"共和国的长子"之称,几十年来,60%的国家财政收入、70%的城镇就业岗位就是来自这位担负重任的"长子"。由于计划经济体制的长期束缚,国有企业积弊已深。为了促进国有企业改革与脱困,19g7年中共十五大确定了国企三年脱困的战略目标,国家不断推出各项政策措施,包括先后7次银行降息、分离企业社会职能、企业破产兼并、债转股、下岗职工再就业等。两年以来,国企"突围"的情形怎么样呢?据一份资料统计:1999年初,国有大中型企业有7600多家,亏损企业约占30%;1999年末,全国40大类行业中,25个整体扭亏,31个省市区中20个实现净盈利。事实表明,国企改革是有成效的。今年是国企三年改革的最后一年,国企建立现代企业制度和扭亏为盈的任务仍然十分艰巨。我们本期特编发一组探索国企改革之路的文章,希望能对国企经营者们有所裨益。     

发挥财政职能作用 支持国企改革解困

1999年是我市国有企业改革与脱困的关键年，国企改革与脱困工作搞不好，城市经挤就很难走出困境。从赤峰市国有工业经济运行状况看：1998年全市国有工业生产在低谷中徘徊，经济效益滑坡，亏损严重，停产半停产企业增加，下岗职工增多。面对严峻的工业经济形势，今年，市委、市政府牢牢贯彻“全党抓经济，重点抓工业，突出抓效益”的指导方针，并把工业经济，尤其是市直工业经济作为全市经济工作重中之重来抓，全力以赴进行攻坚，帮助国企脱困。那么，财政机关作为政府的综合经济部门，采取积极的财政政策，充分发挥财政职能作用，支持和搞好我市的国企改革与脱困，责无旁贷。为此，我们将采取如下措施，支持和帮助国企尽快走出困境。     

国企改革的难点与对策——实现我国国企三年脱困目标的秘密武器“债转股”

国企改革在经历了放权让利、利改税、承包经营、转机建制、整体搞活五个阶段，近２０年漫长的探索之后，走到了脱困最关键的时刻。正是在这样的背景下，党中央、国务院为实现国企三年脱困目标，出台了一项新措施——“债转股”。这是化解金融风险、减轻企业债务负担、促进国有企业三年脱困的一项重大战略决策，它的实行必将促进我国经济的改革与发展。但同时我们必须注意，作为一种新理论，应该提高思想认识，不能盲目地一哄而上，对其在操作过程中可能出现的一些问题，应加以研究和解决。 一、“债转股”的本质与条件 （一）什么是“债转股…     

国家经贸委主任表示国企三年脱困今年能够实现

国家经贸委主任盛华仁表示 ,中国国有企业改革与脱困三年目标一定能够在今年实现。据《科技日报》报道 ,去年 ,中国政府实施了一系列促进经济增长和搞好国企的政策措施 ,国有及国有控股工业企业经济效益明显好转 ,扭转了因受亚洲金融危机等因素影响而造成的利润下降、亏损扩大的局面 ,使国企三年改革与脱困出现了转折性变化。这些转折性变化有五个方面 :———综合运用各项政策措施 ,推动了国企改革与脱困工作。去年中国加大企业兼并破产政策的实施力度 ,出台了债转股和增加技术改造贴息等重大措施 ,不仅促进了当年企业经济效益的明显好转 ,…     

信息广场

盛华仁强调国企脱困要着重抓好三项工作　　本刊讯　国家经贸委主任盛华仁近日指出,国企三年脱困要着重抓好三项主要工作。一要坚决制止重复建设,为此国家经贸委制定了两个目录,一个是淘汰落后工艺、生产能力和产品的目录,已经公布;另一个是准备尽快公布禁止投资项目的目录。二要搞好兼并破产。国务院决定,鼓励兼并,规范破产,通过银行核销呆坏帐准备金的方式来支持兼并破产。一是兼并破产紧紧围绕三年脱困来进行,先集中搞大中型国有亏损企业。二是重点放在破产上。三是今年兼并破产重点放在重点行业,有些冶金企业要破产,要兼并。四是所有兼…     

舞动科技剑 塑国企春天

国企脱困，路在何方?科技创新，风雨何妨!     

以德为先 选才根本

我国国有企业三年脱困目标已基本实现，但内部管理水平并未获得根本性提高。更值得注意的现象是相当数量已经脱困的企业又出现返亏现象(据报载某市到2001年底国企亏损面超过60％)。究其原因有多种，属于社会系统工程。而其中管理干部的素质问题，特别是思想道德素质，是一个大问题。国有企业作为社会主义经济的主导力量，如果要保持持久、稳定的发展，必须解决好这一问题。     

创新，让主业连续盈利

在国企实现三年脱困目标后的第一年,北京纺织行业又传来了喜讯:北京清河毛纺织厂不仅实现了产销同步增长,销售收入比1999年增加近4000万元,职工收入提高10%的目标,而且连续11年保持了主业生产盈利.