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随着我国市场经济体制的建立与逐渐完善和加入WTO,现行规定的中国邮政管理体制已经不能适应形势发展的需要,有必要探讨和建立新的邮政管理体制。中国邮政的职能、体制现状及其利弊1.主要职能。1986年制定的《邮政法》规定了中国邮政下述三项主要职能:(1)公用企业职能。《邮政法》第三条“国务院邮政主管部门所属的邮政企业是全民所有制的经营邮政业务的公用企业。”(2)监管邮政市场的职能。《邮政法实施细则 》第三条“市、县邮电局是全民所有制的经营邮政业务的公用企业,经邮电管理局授权,管理该地区的邮政工作。”(3)提供普遍服务… 相似文献
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周焕德教授近来忙于参加我国《邮政法》修订和邮政改革的调研,为此,他几乎跑遍了全国边疆农村。不久前,他抽出时间接受了记者的采访,就《邮政法》的修订和邮政业的改革发表了自己的见解。 相似文献
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新修订的《邮政法》于2009年10月1日开始实施,文章从“特别法优于一般法”、“上位法优于下位法”、“新法优于旧法”等角度论述了2009年《邮政法》的修订对于1990年《邮政法实施细则》的效力影响,并就邮政法律适用中的邮政专营问题进行了探讨。 相似文献
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文章分析了我国《邮政法》修订的背景,介绍了修订的历程,着重从邮政普遍服务的支持保障机制、邮政市场的监管力度、邮政安全、用户权益保护制度等方面总结了我国《邮政法》修订的主要内容。 相似文献
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随着全球经济一体化趋势的增强,寄递业务多元化竞争的格局已逐渐形成,私营运递公司渗透寄递业务,并占有了相当的市场份额。我国寄递业务市场也面临同样的局势,国际货代企业涉足国际快递业务,世界上四大快递公司(DHL、TNT、UPS、FedEx)登陆中国市场染指信件寄递,占据了国内一半以上的国际速递的市场份额。个别外资企业还以出租信箱、特许经营等形式变相经营邮政业务,如前些年媒体上炒得沸沸扬扬的上海宝驿事件。在国内民航快递、中铁快运也参与了寄递业务竞争,他们依赖于自身发达的运输网络,营业额也在直线上升。国内的私人… 相似文献
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综观1986年制定的《邮政法》,可以说是一部邮政企业法,而不是完整的邮政法。该法共八章44条,分别为总则、邮政企业的设置和邮政设施、邮政业务的种类和资费、邮件的寄递、邮件的运输、验关和检疫、损失赔偿、罚则、附则,其内容大多为规范邮政企业的业务经营活动,而对规范邮政行业管理的内容则很少涉及。笔者认为,一部完善的邮政法,应该包含规范邮政行政管理以及规范邮政业务经营活动两大内容。如在德国的邮政立法中,是由议会专门制定《邮政法》来规定邮政行政管理的内容,而由联邦政府制定《邮政管理条例》来规范邮政的业务经营活动… 相似文献
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权利义务关系是法律调整的核心,法律通过调整各主体间的权利义务,从而体现法律的功能及价值取向。根据权利义务相统一的原则,我们可粗略理出其各法律关系主体的权利和应尽的义务。 一、国家和邮政企业的权利义务关系 保障公民的通信自由和通信秘密不受侵犯是《宪法》赋予每个公民的权利,而代表国家的政府必须承担这一义务,实现这一职能。过去邮政企业与政府是一种行政隶属关系,邮政企业承担这一义务也就是政府承担了这一义务。如今政企分开,政府在不可能经营具体邮政业务的情况下,必须委托邮政企业来实行,企业代政府履行义务则应拥… 相似文献
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11月党中央、国务院批准,任命马军胜为国家邮政局局长、党组书记,信息产业部党组成员;任命盛汇萍为国家邮政局党组副书记、纪检组组长;任命徐建洲、苏和、王渝次为国家邮政局副局长、党组成员。党中央、国务院批准,任命刘安东为中国邮政集团公司总经理、党组书记;任命冯新生、张亚非、李国华、刘明光为中国邮政集团公司副总经理、党组成员。12月4日中组部、国资委联合表彰全国国有企业创建“四好”领导班子先进集体。中国电信新疆公司、中国网通青岛分公司、中国联通河北分公司、中国移动河南分公司、中国铁通浙江分公司榜上有名。12月6日《… 相似文献
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我国现行的《邮政法》是 1986年制订颁布的,施行已有 15年,其《实施细则》是 1990年颁行的,亦有 10年时间。这期间,我国国情和邮政行业行情都发生了很大的变化:一是市场经济体制已逐步代替了计划经济体制;二是邮电分开,邮政建立独立运营体制,这使得《邮政法》的修改颇有必要性。另外,我国与 WTO的谈判已近尾声,年内即可加入 WTO,这使得《邮政法》的修改又增紧迫性。因此,摆在我们面前的不是要不要修改《邮政法》而是如何修改《邮政法》的问题。一些专家学者对此进行了许多有益的研究探讨,国家邮政局相关部门亦在着手此事。… 相似文献
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新中国《邮政法》肇始起草于上世纪70年代末“文革”甫结束时,诞生于改革开放初期的1986年,当时立法的主导思想:一是为邮政争取最可能多的社会保障;二是争取尽早获得人大的通过;三是要为邮政在各方面留有余地,内容宜粗不宜细。 相似文献
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一、邮政需要社会保障国家邮政局领导多次说过 :“社会离不开邮政 ,邮政也离不开社会”,简简单单的一句话 ,透彻地说明了邮政与社会的关系。邮政如果离开社会保障 ,势必寸步难行 ,那就不能成为邮政通信了 ,邮政有依赖于社会 ,为了社会对邮政的保障得到加强 ,邮政必须提高服务质量 ,取信于民 ,才能使社会保障更能有自觉性的自动性 ,从而形成坚强有力的社会保障。那时邮政就会如鱼得水畅游无阻了。邮政的社会保障是由法律保障、政府支持和群众道义扶助组合而成的一个整体 ,法律保障除国家通过制定《邮政法》予以保障外 ,还有其他法律 ,如《刑… 相似文献
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最近一段时期,《中国青年报》连续刊登了几篇关于在审判邮政案件时应否适用《邮政法》的讨论文章(见《中国青年报》2000年10月9日、10月25日、11月1日),从而引起了一场针锋相对的辩论。在社会上能有一些法律专家、法官和法律工作者将注意力倾注到不被人重视的角落———《邮政法》的领域来,这无疑是一件好事,也是邮政界的同仁梦寐以求的事情。虽然《邮政法》颁布施行已经有14年了,但社会上知之者甚少,有些领导干部也不知道有《邮政法》,更不用说普通老百姓了。如今,这场辩论不仅为我们提供了一次宣传《邮政法》的大好机会,… 相似文献
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2009年修订后的《邮政法》在借鉴相关法律立法经验的基础上,创新了损失赔偿制度。文章对《邮政法》损失赔偿的相关问胚进行了研究,以期通过修改、完善相关配套法规标准,贯彻落实好《邮政法》。 相似文献