年鉴2012——《聚焦2012中国就业》观点选萃与点评

第一部分——年度重大事件观点选粹:推动实现更高质量的就业。就业是民生之本。要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针,实施就业优先战略和更加积极的就业政策。引导劳动者转变就业观念,鼓励多渠道多形式就业,促进创业带动就业,做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作。加强职业技能培训,提升劳动者就业创业能力,增     

增强“四大推动力” 实现更高质量就业

近年来,浙江省金华市探索建立创业带动就业新模式,健全培训体系,构建就业创业服务长效机制,引导企业建立科学用工机制,积极推动实现更高质量的就业,取得明显成效。截至目前,全市共整合创业基金4.96亿元,促进27.6万名劳动者创业,带动92.29万人就业。全市城镇新增就业连续三年每年达6万人以上,城镇登记失业率始终控制在3%以内。     

积极应对就业压力 推动更高质量就业

今年以来,江苏省南京市按照部、省促进就业工作的总体部署要求,坚持将就业工作作为全局工作的重中之重,在宏观经济增速放缓、青年求职人数增多的“一增一减”就业压力下,采取措施积极应对,依然保持了全市就业局势的总体稳定。截至三季度末,全市新增城镇就业14．27万人,实现再就业7．45万人,援助就业困难人员就业1．06万人,培育自主创业1．2万人,创业带动就业9．31万人,全部提前或超额完全既定任务;城镇登记失业率控制在2．64％。     

湖南张家界“四送”服务促就业

2011年,湖南省张家界市重点围绕高校毕业生、就业困难人员、城镇失业人员、农村劳动力等群体,大力开展“四送”,即“送服务、送政策、送技能、送岗位”服务,有效促进就业。     

2009年就业目标重点明确 六部门联合打出组合拳稳定就业 三大系列活动提升就业服务质量

2009年就业工作目标任务:城镇新增就业900万人,下岗失业人员就业500万人,就业困难人员实现就业100万人,城镇登记失业率控制在4.6%以内。三个就业工作重点:高校毕业生、困难就业群体、农民工。四项政策措施:结合扩大内需保增长,千方百计增加就业岗位;对企业降压减负,鼓励企业不裁员或少裁员;强化公共就业服务功能,发挥就业服务促进就业的积极作用;实施特别职业培训计划,组织开展大规模培训。     

展望·2013 更高质量就业·更满意的收入·更丰盈的幸福 十八大就业核心语与关键词

推动实现更高质量的就业。就业是民生之本。要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针,实施就业优先战略和更加积极的就业政策。引导劳动者转变就业观念,鼓励多渠道多形式就业,促进创业带动就业,做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作。加强职业技能培训,提升劳动者就业创业能力,增强就业稳定性。健全人力资源市场,完善就业服务体系,增强失业保险对促进就业的作用。健全劳动标准体系和劳动关系协调机制,加强劳动保障监察和争议调解仲裁,构建和谐劳动关系。     

抓职业培训 拓就业途径

2008年《就业促进法》的颁布实施,为促进就业、提升劳动者就业能力提供了法律依据和保障。作为政府职能部门,围场就业服务局全面履行就业服务职能,在积极开发就业岗位的同时,始终把强化职业培训,提升就业水平,促进农民增收摆在重要位置。五年来,累计开展农村劳动力转移"阳光工程"培训46590人、下岗失业人员再就业培训8224人、创业培训1718人、企业在岗职工岗位技能提升培训20016人、培训企业班组长295人、培养新技师85人。通过培训,     

就业工作“吉林现象”初探

党的十七大报告高度关注民生工作,对促进就业工作提出：“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策,加强政府引导,完善市场就业机制,扩大就业规模,改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策,加强就业观念教育,使更多劳动者成为创业者。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度,加强农村富余劳动力转移就业培训。     

娄底市就业促进会着力推进城乡就业

娄底市就业促进会积极落实就业政策,优化就业环境,加强就业服务,有效推进城乡就业,一年来,全市新增城镇就业人员3.45万人,帮助失业人员实现再就业1.89万人,帮助就业困难对象再就业0.73万人;零就业家庭就业援助实现动态清零100%。新增农村劳动力转移就业5.45万人。娄底市就业促进会针对社会经济发展和企业转型、结构调整的特点,积极拓宽就业渠道,在12个街道办事处、84个乡镇、256个社区建立标准     

五大工程好苗头 就业创业有奔头

正今年以来,江苏省常州市人社部门坚持以党的群众路线教育实践活动为重要抓手,大力开展就业促进专项行动,通过实施供需对接、创业带动、培训促进、就业援助、政策保障"五大工程",全面推进更加充分、更高质量就业,取得了明显成效。上半年,全市新增城镇就业5.5万人,援助就业困难对象再就业4150人;组织提供应届高校毕业生就业岗位3.88万个,开展城乡劳动者就业技能培训1.92万人,扶持创业3621人,带动就业1.96万人,均超额完成序时进度目标任务,保持了全市就业形势的总体稳定。     

统筹城乡就业 促进农村劳动力转移

高唐县把统筹城乡就业工作放在保障民生的重要位置,改善工作条件搞服务,广开就业渠道增岗位,加快经济发展筑载体,有力地促进了城乡统筹就业和农村劳动力就近就地转移就业。“十一五”期间,全县转移农村劳动力5．1万人,新增就业人员4．2万人,城镇登记失业率保持在1％以内。     

“十一五”：云南省就业各项指标任务圆满完成

全省城镇新增就业116.25万人;城镇下岗失业人员实现就业46.23万人,其中就业困难人员就业21.68万人;城镇登记失业率控制在4.4%以下。创业带动就业异军突起。全省通过＂贷免扶补＂模式扶持了6万人自主创业,带动了19万人就业。培训提升就业效果明显。     

强化就业创业培训 促进创业带动就业

近年来,莱芜市人社部门坚持把就业创业培训作为以创业带动就业的根本措施,在全市实施＂全民就业创业培训＂工程,以建立完善和实施政府购买培训成果制度为推动力,初步建立起了以＂劳动者凭培训券免费参加培训,定点机构实施培训,绩效挂钩拨付补贴＂为主要内容的就业创业培训运作模式，培训规模和效果得到提升。两年来，全市组织开展培J,JIl4．15万人，其中，技能培J．Jll3．34万人，创业培训8042人，合格率达到90％以上，就业创业率达85％以上。     

“五项工程”促就业

日前，南通市劳动保障局下发了《关于在全市实施“五项工程”促进就业的通知》，全面启动“政策帮扶”、“牵手创业”、“技能提升”、“岗位储备”、“平台强化”五项就业服务工程，切实做好企业职工稳定就业、高校毕业生创业就业、就业困难人员帮扶就业、失业人员再就业和农民工转移就业工作，     

把促进创业带动就业工作深入持久地开展下去

促进以创业带动就业，是党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略”的一项重要任务。最近中共中央政治局委员、国务院副总理张德江在省部级领导干部“促进就业与建立和谐劳动关系”专题研讨班上讲话明确要求，要积极促进以创业带动就业，进一步完善劳动者创业的政策体系，建立健全创业培训体系和创业服务体系，提高创业成功率。     

青海2011年就业目标全部超额完成

青海省不断完善积极的就业政策体系，加大技能培训力度，千方百计增加就业岗位，统筹推进各类人员就业。2011年，全省实现城镇新增就业5．2万人，完成目标任务5万人的110％，城镇登记失业率3．8％，控制在4．2％以内。农牧区劳动力转移就业105万人次，完成目标任务的105％，实现劳务收入43亿元，较上年增加5亿元。省属高校毕业生初次就业率86．6％，较上年同期增长6％。     

辽宁省鞍山市创新开展“五进四送”就业服务

辽宁省鞍山市人社局努力探索公共就业服务与经济转型、社会管理创新相结合的就业服务发展新路子，创新开展“五进四送”（即：进乡镇、进社区、进校园、进家庭、进企业，送岗位、送政策、送培训、送人才）就业服务活动，推进公共就业服务均有化、均等化和均优化。活动开展以来，服务就业困难人员21735人。服务2600多家企事业单位、院校，收集用工岗位信息42924个，实现市场就业10878人。目前，“五进四送”就业服务方式已成为鞍山市推动就业服务发展的助推器和创新社会管理的服务品牌，在缓解全市就业结构性矛盾中发挥重要作用。     

润物细无声——望江县就业再就业工作纪实

2006年以来，安徽省望江县以全面贯彻落实新一轮再就业政策为重点，全力推进就业再就业工作，取得了良好成效，为促进经济发展、社会和谐发挥了积极作用。到去年12月底，全县共发放新版《再就业优惠证》146份，完成新增就业岗位2563个，占年目标任务的102．5％。其中下岗失业人员实现再就业1523人，占年目标任务的108．8％；安置“4050”人员314人，占年目标任务的112％；城镇登记失业率控制在4．2％以内。与此同时，全县共开设免费技能培训69期，免费培训3520人，其中，下岗失业人员1043人，占年目标任务的114．6％，农村劳动力2477人，占年目标任务的95．3％；开展创业培训3期，培训90人，占年目标任务的100％；免费职介670人，占年目标任务的121．8％。     

劳务对接架金桥——内蒙古推动东西部劳务对接促进就业创业

正内蒙古地处祖国北部边疆,东西直线距离2400公里,南北跨度1700公里。全年城镇需要就业的总人数约63万人左右,农村牧区约有280万富余劳动力需要转移就业。近年来自治区举全力推进实施创业就业工程和促进就业三年行动计划,以确保就业形势保持基本稳定。虽然受"引凤还巢"就业创业政策作用发挥,内蒙古区内实现转移就业创业的人数逐年增加,但受东西跨度大,地区发展不平衡、劳动力资源分布不均等,劳动者技能素质差     

优化公共就业服务 谱写高质量就业新篇章——石河子市创建全国公共就业创业服务示范城市综述

新疆兵团八师石河子市通过实施积极的就业创业政策,提供精准便捷的公共就业服务,持续激发就业创业活力,就业创业优惠政策不断落实,政策红利不断释放,群众满意度、认可度不断提升。年初至今,八师石河子市(下称师市)新增就业7607人,完成兵团下达12350人目标任务的61.6%,城镇登记失业率2.72%,控制在4%以内,师市就业形势总体稳定。石河子市入选全国公共就业创业服务示范城市创建名单,火车站社区被评为第五批国家级充分就业社区。