东山乡喀斯特地区饮水工程取得了良好效益

阳山县东山乡地处广东西北部。全境总面积71km~2.人口11736人,有84个自然村,是全省最贫困的纯石灰岩地区之一。那里,瘦骨嶙峋,石多土少,山多林少,溶洞多水源少。由于环境恶劣,往往是“大雨水汪汪,雨后全跑光”。水贵如油,饮水问题长期困扰着东山乡人民。解放后历届县委、县政府对东山乡人民的饮水问题都非常重视,不断探索解决的办法。先后帮助东山乡人民建水柜,筑水池,修水渠,架设引水管道,办饮水工程。经过几十年的实践,终于摸索出一条在纯石灰岩地区解决人民饮用水问题的路子,并取得了良好的效益。     

创办扶贫开发试验区 繁荣山区、老区经济

广东省清远市是1988年1月经国务院批准建立的新市,辖清新、英德、佛冈、阳山、连县、连南、连山、清城7县1区,总面积19.002平方公里,总人口343万(其中有连南瑶族、连山壮族瑶族两个自治县),少数民族人口14万多人。该市除城区属于珠江三角洲平原外,其余7个县均为山区,尤其是以英德为中心的石灰岩地区,共33个乡镇,4643平方公里土地,72万人口,是全国十大贫困地区之一。此外,革命老区根据地遍布该市80多个乡镇,有4777个村,总人口823,915人。建国以来,清远市、     

非洲农业的出路

正根据世界银行对2018年经济增长前景的展望,全球5个经济增长最快的国家中有4个在非洲。最近十多年,撒哈拉以南非洲经历了相对高速的经济发展。但是,经济增长却没有能够转化成为其缓解贫困的动力。1981年至2015年,撒哈拉以南非洲贫困发生率仅从51.5%下降到41%。实际上,非洲减贫的关键是农业的增长,因为非洲国家的人口主要是生活在农村地区,农村地区人口的收入来源主要是农业生产。农     

民族地区及偏远山区反贫困的措施及对策

贫困不仅是一个经济问题,而且还是一个政治问题、社会问题,在世界范围内都不同程度地存在,并从生存状态上表现出来。贫困分为绝对贫困和相对贫困。反贫困实际上就是在一定的历史阶段上,通过政府扶持、社会救助和贫困户自身努力相结合的一系列生产生活活动,主要目标是消除不同社会群体中的绝对贫困。四川省有63个国定和省定贫困县,其中31个在民族地区。到1999年底,全省已有52个贫困县基本解决了群众的温饱问题(即达到人均收入500元,人均粮食占有量800斤越温标准),贫困人口从1993年的673万人下降到1999年的211万人,今年还将解决80万贫困人口的…     

乡村振兴战略下连片特困地区劳动力流动减贫效应研究——基于收入贫困与多维贫困的双重视角

集中连片特困地区的贫困问题作为我国脱贫攻坚的重点和难点,如何精准识别连片特困地区绝对贫困农户和测度农户多维贫困状况,是实施精准扶贫政策和乡村振兴战略的前提条件。本文以集中连片特困地区的秦巴山区为例,基于陕西、甘肃和四川3省1316个农户的微观调查数据,运用Probit模型实证分析了劳动力流动对农户收入贫困及多维贫困的作用机理。研究表明:(1)劳动力流动比例每提升1单位,农户家庭陷入收入贫困的概率显著降低23.2%,陷入多维贫困的概率显著增加8.4%,表明劳动力流动会显著缓解农户收入贫困,但也会加剧农户多维贫困的发生;(2)在控制变量中,户主年龄、人口规模和户主婚姻对农户收入贫困有显著影响;户主婚姻、人口规模、抚养负担和医疗条件对农户多维贫困有显著影响。建议重点改善秦巴山区农户人居生活环境,提高基本生活保障和公共服务水平,减缓农户多维贫困的发生。     

涌向大山深处的扶贫力量

正农发行的金融扶贫资金正不断涌向大山深处,成为山区人民摆脱贫困、走向富裕不可或缺的力量。四川是全国扶贫攻坚重点省份,贫困人口多,贫困程度深,贫困范围广,扶贫任务十分艰巨。目前,全省尚有农村贫困人口380万,贫困县88个,贫困村11501个,其中120万人生活在不适宜居住之地,呈现出区域性贫困与结构性贫困并存、物质贫困与能力贫困并存、多位贫困与多元返贫并存的复杂形式,.这些特征在盆地周围的秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山地区、高原藏区四     

农地流转的多维减贫效应——基于CFPS数据的实证分析

文章基于2018年中国家庭追踪调查(CFPS)样本数据,采用倾向得分匹配法,从多维贫困视角出发,实证检验农地流转行为对缓解农村地区贫困状况的作用效果,并探究其区域异质性。结果发现:农地流转具有较为显著的多维减贫效应。对多维贫困指数进行分解,观察到农地流转使农户在收入、健康和主观感知维度的贫困状况得到了缓解,但在教育和生活水平维度并不存在显著的减贫效应;不同流转行为的减贫效应存在不对称性,农地转出更能改善农户的贫困状况;不同区域农地流转的减贫效应存在明显差异,西部地区的减贫效应最大,中部地区次之,东部地区减贫效应最弱,但相比于东部和中部地区,西部地区农户的多维贫困现状也更为严峻。因此,因地制宜地推动农地流转是缓解农村地区多维贫困进而消除相对贫困的有效路径。     

贫困缺水地区农村饮水工程筹资机制的创新性探索——以山东省临朐县为例

贫困缺水地区农村饮水工程建设与运营绩效的高低 ,不仅直接影响农村居民的生活质量 ,而且会对当地经济和社会发展产生重要影响。提高贫困缺水地区农村饮水工程建设与运营绩效的关键在于筹资机制的创新。山东省临朐县在农村饮水工程建设与运营的实践中 ,通过改革筹资决策方式、规范筹资决策主体行为 ,以及拓宽筹资渠道、加大筹资力度、改革管理模式 ,对提高贫困缺水地区农村饮水工程筹资效率进行了有益的探索 ,并收到了明显的成效。这为市场经济条件下创新农村公共品筹资机制提供了有益的启示。     

重点国有林区多维贫困的测度

基于2013年重点国有林区民生监测项目的调研数据,运用A-F多维贫困测量方法,从教育、健康和生活水平3个维度共8个指标对重点国有林区的多维贫困进行测量,并对指标和地区进行分解。测量结果表明:重点国有林区有35.7%的职工住户家庭存在至少3个指标的贫困。指数分解结果表明:卫生设施、饮用水和生活燃料3个指标对重点国有林区多维贫困指数的贡献率最大;四大国有森工林区都存在不同程度的多维贫困,其中内蒙古森工林区的多维贫困状况最为严重。研究认为,应从多个维度改善重点国有林区的贫困状况,加大对教育、健康、卫生设施、住房等多方面的扶贫力度。     

创业贫困

如果说中国目前存在着2000多万的生活贫困人群需要通过扶贫工程解决，人们觉得理所应当。但是人们很少想到中国目前最大的贫困问题不是生活的贫困而是创业的贫困。我们是否需要有一个解决创业贫困的扶贫工程。     

石灰岩地区小水库除险加固工程的经济社会效益分析

简要介绍石灰岩地区小水库的特点、存在问题以及综合采用灌浆、复合土工膜覆盖和坡面复合式防渗等技术集成的加固方案。以江苏省徐州市石灰岩地区的5座小水库为例,参照相关规范分析水库工程取得的社会效益和生态效益,从防洪、灌溉和多种经营效益等方面详细计算了病险水库除险加固工程的经济效益。根据工程的实际资料,采用国民经济评价方法,对5座小水库除险加固工程的经济内部收益率、经济效益费用比、经济净现值3项指标进行了分析。结果表明,该工程在经济上是合理的,具有显著的社会效益和环境生态效益。     

农村空巢老人多维贫困测度及影响因素研究

[目的]在农村劳动力流失与老龄化的背景下,摸清我国农村空巢老人的多维贫困状况,找到解决农村空巢老人多维贫困的有效路径,为更好地开展精准扶贫提供理论和实践支撑。[方法]基于中国健康与养老追踪调查(CHARLS)共计2086份有效样本数据,运用AF方法从健康、经济状况、生活标准和社会参与4个维度来测量农村空巢老人多维贫困程度,并通过SPSS 17.0进行二元分类Logistic回归分析实证研究农村空巢老人多维贫困的影响因素。[结果]健康、生活标准、社会参与对农村空巢老人多维贫困的贡献率较高,其中健康维度中的慢性病指标影响最大,而经济状况方面的剥夺程度最低。在地区差异上,中部地区在健康和生活标准方面存在较深的剥夺,西部地区则在经济状况和社会参与方面存在较深的剥夺。拥有在世子女、社会支持和村委会关心对农村空巢老人多维贫困具有正向缓解作用,但是具有孤独感、在世子女数量越多或者对子女关系不满意的农村空巢老人陷入多维贫困的可能性更高。[结论]为缓解农村空巢老人多维贫困,在关注其收入贫困之外,一方面要重视改善其生活保障机制和人居环境,另一方面,更要增强人文关怀和提升老人社会参与感。     

广东欠发达农村贫困的现状与原因分析

广东是我国经济较发达的省份,尽管如此,但全省地区间发展不平衡的问题仍然非常严重。相对于珠江三角洲地区而言的粤西、粤东和粤北地区目前仍面临发展缓慢的困境,其农村尤为贫困。本研究通过对省内部分地方尤其是阳山等县市的实地调查,对广东欠发达农村的现状和存在问题作了客观的分析,指出广东省减贫中存在的问题,包括农民收入低、村级集体经济基础薄弱、县级经济发展缓慢等。其主要原因有历史和地理客观因素、贫困户自身的因素以及在一定程度上与公共资源配置不公有关。本研究为下一步理清减贫思路和制定合理措施提供一定的参考。     

后脱贫时代连片特困地区的多维贫困测度与返贫防治——基于南疆四地州的调查数据

后脱贫时代,根据多维贫困最新表现对现有的贫困标准进行修订与提升,对于科学测度我国贫困现实和推进贫困治理具有重要意义。文章基于2019年新疆南疆四地州地区481份有效问卷数据,采用A-F双重临界值法,探索进入相对贫困阶段初期南疆四地州脱贫农户在收入、健康、教育以及生活水平四个维度的“相对剥夺感”。结果表明:从多维贫困程度看,多维贫困发生率为22.45%,多维贫困指数为0.0794;从多维贫困组成看,农户在收入和做饭燃料指标的“相对剥夺感”均最严重,其次是卫生设施和受教育年限指标。为此,应充分发挥南疆四地州自身资源和区域条件优势扶持重点产业发展,提高学校教育质量,完善生活基础设施三条返贫防治建议,为脱贫群体提供生活发展保障,改善农户的生活水平和生活质量。     

农村土地承包经营权确权的创新模式——来自广东省清远市阳山县的探索

广东省清远市阳山县在推进土地确权工作中,积极探索出"确地界到村组、确面积到农户"和"先置换整合后确权"的土地确权模式,为推动农村土地确权工作提供了宝贵的经验。调研发现,"阳山模式"有力地促进了当地农村的土地流转和规模化经营,但实施过程中也存在置换工作难度大和土地权能实现困难等问题。因此,在肯定"阳山模式"的同时,也应充分认识到"阳山模式"的困境和适用条件。     

贫困地区的含义和分类

一、贫困地区的含义 贫困地区大体包括以下四层含义:首先,贫困地区是一个经济范畴,即指生活资料缺乏。“贫困”通常与“落后”一词连用,称为贫困落后地区。贫困与落后之间存在着相互依存、互为因果的关系,即在实际社会经济生活中,既不存在着只贫困而不落后的地区,又不存在着只落后而不贫困的地区,但是,贫困和落后之间也存在着差别。落后地区是一个广义的概念,它除包括经济落后外,还包括文化落后、教育落后、科技落后、管理落后。换言之,落后中包含着贫困在内,既不能把二者同等看待,也不能把二者截然分开。     

包头市确保完成全年扶贫开发各项目标任务

今年以来，包头市的扶贫开发工作按照市委九届七次全委（扩大）会议和全市农村牧区工作会议精神，紧紧围绕增加贫困农牧民收入这个中心，坚持开发式扶贫方针，以“百村扶贫工程”和“三个一扶贫工程”为重点，统筹规则，综合冶理，全力推进各项工作，贫困群众生产生活条件进一步改善。但由于今年多年不遇的干旱，致使包头市后山地区的旱作田颗粒无收，贫困群众增收雎力加大，贫困工作面临任务更加艰巨。     

广东省大力实施“一条鱼工程”助渔民增收

为应对沿海渔业资源急剧衰退的现实,广东省渔业部门近年来在全省范围大力实施“一条鱼工程”,在沿海和珠江三角洲重点建设了一批高水平的、现代化的特色品种养殖基地,使养殖为广东人“食有鱼”提供新的有力保障,也为广大渔民开辟了一条增收致富的稳定渠道。据了解,由于受过度捕捞和海洋污染等因素影响,广东近海渔业资源急剧衰退,八大渔汛销声匿迹,几近“无鱼可捞”地步;同时,由于柴油等渔需物资价格不断上涨,海洋捕捞生产效益出现大幅滑坡,渔民已经成为广东省继水库和石灰岩地区移民之后,第三个需要政府给予关注扶持的新贫困群体。为了扭转…     

基于实证分析的云南藏区教育阻断贫困代际传递调查研究*——以德钦县为例

[目的]反贫困最需要做的就是找准贫困的原因,从贫困的根源上着手摆脱贫困。当前在脱贫攻坚过程中"扶志与扶智"需要共同推进,激发贫困群体内生动力是精准脱贫取得胜利的前提。[方法]文章通过对国家级贫困县云南省迪庆藏族自治州德钦县8个民族乡镇贫困现状的实地调查,基于调查问卷与关键人群访谈的相关数据,利用灰色关联度的方法进行分析,探索云南藏区贫困的根本原因。[结果]对于贫困文化影响严重的民族地区,针对云南藏区的贫困现状,最有效的方法就是充分利用教育来阻断贫困的代际传递。[结论]结合民族地区实际,通过延长国家义务教育前后时段,实施"3+9+3"的15年义务教育工程,解决好教育基础设施及师资问题,对不同年龄段贫困群体开展分类教育,普及基础知识,提升贫困地区群众的科技文化水平,打破贫困文化对贫困群体思想上的束缚,让贫困群体相信依靠科学技术,通过自身努力在政府的帮扶下战胜贫困。     

南疆三地州多维贫困测度及减贫措施研究

贫困的研究从一维到多维逐渐得到众多学者的认可,多维贫困分析的结果更加科学,更有利于制定有效的扶贫政策。文章选择连片特困地区国家扶贫重点地区新疆南疆三地州作为研究区,划分健康、医疗、教育、住房、资产5个维度,基于每个单一维度贫困发生率数据,采用熵值法进行多维贫困指数分析。研究得出,南疆三地州贫困更多表现为教育和资产贫困,健康、医疗、住房三个贫困维度发展较好,存在着较低的贫困指数。基于此,文章从金融扶贫、教育扶贫、产业扶贫、社会参与等方面提出了具体的减贫措施,以期更好地为南疆三地州扶贫攻坚提供参考。