城市低保边缘群体社会救助机制的设计与完善

目前城市低保边缘群体处于社会救助政策的真空。由于其救助需求千差万别,设计低保边缘群体的社会救助机制应坚持以人为本、范围的广泛性、救助的多元性和实施的渐进性原则,从制定低保边缘群体社会救助管理政策出发,发展专项救助,完善阶梯式社会救助体系。为保障低保边缘群体社会救助机制的可持续发展,应优先重视＂发展性救助政策＂,促进再就业、充实培训专业救助工作人员、积极调动社会力量实施救助。     

社会转型视域下农村社会救助制度的思考

改革开放以来,农村经济社会的变迁对农村原有社会救助体系产生了前所未有的冲击,其价值取向、政策规范、救助方式、管理手段等,已越来越不适应农村经济社会发展的需要。本文从社会转型这一视野下对农村社会救助制度进行重新审视,分析了社会救助理念、贫困生成机制、社会结构、政策取向等方面发生的变化,提出了创新农村社会救助制度的思路和对策,以促进农村和谐社会的构建。     

国外发展型社会救助制度的实践及对我国的启示

社会政策是指一系列影响公共福利的制度和准则,包含教育、住房、医疗、救助等社会福利领域,以此调节社会成员之间关系,保障基本的民生需求,是推动社会自我保护的工具和方式。在全球化经济形势和"社会排斥"的整体背景下,国外许多国家纷纷调整了社会政策,在社会救助领域,越来越多的国家社会救助制度发生了深刻的变革,形成了适合本国的发展型社会救助制度,具体的实践模式包括工作福利模式、专项救助模式和条件性转移支付模式。我国应借鉴国外经验,形成符合我国国情和社会救助基础的综合性社会救助模式,并做好相关的配套改革。     

沈阳新救助政策从4月1日起实施

由沈阳市民政局、人力资源和社会保障局、财政局、卫生局联合下发的《沈阳市城乡特困居民医疗救助实施意见》将于4月1日起实施。《实施意见》明确了救助原则、救助对象、参保补助、门诊救助、特慢病救助、住院救助、救助最高限额等13条具有可操作性的规定，与原救助政策相比，不仅增加门诊特慢病救助和急诊留观转住院救助，扩大了救助范围，而且还提高了参保补助水平和住院救助水平，将今年的最高救助限额提高为5500元。     

经济全球化背景下中国残疾人社会救助制度的创新路径

经济全球化在使贫富差距进一步凸显的同时,也对构筑全球社会安全网提出了新要求。相异相容、多元共生、和谐发展正在成为时代主流。目前中国残疾人社会救助制度仍依托于原有的＂一刀切＂的社会救助政策,保障缺乏层次、标准偏低,未考虑对残疾人的特别扶助,难以满足残疾人的现实需要。针对现行残疾人社会救助制度面临的困境,提出了加强理论研究、健全法制、建立多层与分类救助体系、设立残疾人专项津贴、建立以分类管理为主的、分类管理与统一管理相结合的新型残疾人社会救助制度等政策建议。     

关于我国失业人员社会救助的思考

文章概述了目前我国失业人员概况,分析了失业存在的原因.介绍了我国失业救济措施以及取得的成就.针对存在的问题提出完善我国失业人员社会救助的政策建议：注重失业人员社会救助的法律、制度和政策建设;分类完善失业登记、救助措施;加强就业培训和改善岗位形象;激励失业者尽快实现再就业;充分发挥社会团体的补充作用;建立全国联网失业救助...     

拉美的新型社会救助与对中国的启示

1990年代中后期,拉美各国纷纷改革了原有的社会救助制度并相继设置了许多新型的社会救助项目,新建立的社会救助以＂发展＂为价值理念,把救助资格与教育培训、医疗服务和个人就业等人力资本发展政策结合在一起,这类新型社会救助改变了过去社会救助制度在社会保障体系中残补、边缘的地位,显示了拉美社会保障制度关注重心与发展方向的转变。从拉美的新型社会救助中,中国可以获得有益的启示并找到进一步完善社会救助制度的相关思路。     

我国城市贫困人口医疗救助制度：政策回顾与研究进展

中国医疗救助制度经历了农村、城市、覆盖城乡统一的渐进发展阶段,医疗救助政策的发展及目前研究状况是一个值得探究的话题。当下围绕城市医疗救助制度的研究主要从管理机制、筹资机制、服务供给机制、评估机制等几个层面进行研究。中国的医疗救助取得了巨大成就,但仍需完善。     

农村医疗救助受益人群分析——以四川省某县为例

我国农村实行医疗救助政策，旨在为农村贫困人口提供医疗服务现金救助。其首要问题是确定受益人群。而受益人群除了“资格”界定外，实际获得医疗救助还需要满足一些“条件”，对两者结合研究才能更清楚的了解医疗救助实际受益对象。由于政策各地有所不同，结合在四川省某县调查情况，对调查县农村医疗救助实际受益对象进行描述和在此基础上提出改进该县医疗救助的政策建议。     

慈善组织参与医疗救助的对策研究

本文阐述了慈善组织参与医疗救助的必要性和可行性，分析了慈善组织参与医疗救助的发展现状，提出了对策建议。要建立信息联动机制；重视官民机构救助政策的衔接；提高慈善组织的工作效率；完善相关法律法规，明确权责划分；建立声誉机制，激励社会力量参与医疗救助活动。共同致力于构建更加完善、有力的医疗救助体系。     

关于我国农村社会救助问题研究的文献综述

改革开放以来,伴随着实践中农村社会救助体系建设的积极探索,国内学术界也对我国农村社会救助问题进行了广泛探讨。目前国内学者对我国农村社会救助问题的研究主要集中在三个方面：第一,从宏观层面对我国农村社会救助制度存在的问题、原因及完善对策进行分析;第二,从微观层面具体对我国农村社会救助体系中的最低生活保障制度、各种专项救助（医疗、教育、灾害、失业、法律救助等）等进行探讨;第三,从比较分析层面对我国城乡社会救助差异进行研究,进而提出缩小城乡救助水平差距,完善农村社会救助体系的政策建议。     

地方政府公共支出救助弱势群体的绩效、缺失与对策

社会主义市场经济条件下公共财政的公益性决定了其在弱势群体救助中的主体和主导作用。本文以陕西为例,从公共支出的研究视角,探析了地方政府救助弱势群体公共支出政策的绩效。同时也指出其存在公共支出救助弱势群体的能力不强;公共支出救助弱势群体的结构不合理;公共支出救助弱势群体的城乡失衡;公共支出救助弱势群体的效率低下等缺失。提出了增强公共支出救助弱势群体的能力;优化公共支出救助弱势群体的结构;构建公共支出救助弱势群体的机制;形成公共支出救助弱势群体的合力等对策建议,以期让公共财政的阳光普照更多的弱势群体。     

中国发展型社会救助制度建设:国际视野下的分析与启示

20世纪90年代以来,许多国家的社会救助改变了以往消极的、补偿收入损失的功能,显示出积极的、促进人力资本发展的功能,并由此形成了发展型社会救助制度。基于我国特有的社会救助基础和现状,发展型社会救助制度的建设应该选择包含工作福利、专项救助和条件型转移支付因素在内的混合模式;需要从人力资本和发展型社会政策理论中汲取有益内容,培育并加强我国社会救助的"发展"理念,进而拓展社会救助的基本功能,除了让其发挥生计保障的功能外,还要发挥其促进人力资本发展、帮助贫困者融入社会的基本功能。     

“实践科学发展观——交通部南海救助局新貌”

交通部南海救助局于2003年6月28日正式成立,职责是:贯彻和执行国家和交通部有关海上救助工作的方针、政策、法规;负责在我国沿海及相关水域的国内外船舶、水上设施和在我国沿海水域遇险的国内外航空器及其他方面的水上人命救助;负责以人命救助为目的的海上消防;承担以人命救助为直接目的的船舶和水上设施及其他财产的救助;承担国家指定的特殊的政治、军事、救灾等抢险救助任务;履行有关国际公约和双边海运协定等国际义务。南海救助局拥有各类远洋救助船舶13艘。下属11个二级单位。包括救助船队,应急反应救助队,海上救助飞行队,救助后勤保障…     

“实践科学发展观——交通部南海救助局新貌”

交通部南海救助局于2003年6月28日正式成立,职责是:贯彻和执行国家和交通部有关海上救助工作的方针、政策、法规;负责在我国沿海及相关水域的国内外船舶、水上设施和在我国沿海水域遇险的国内外航空器及其他方面的水上人命救助;负责以人命救助为目的的海上消防;承担以人命救助为直接目的的船舶和水上设施及其他财产的救助;承担国家指定的特殊的政治、军事、救灾等抢险救助任务;履行有关国际公约和双边海运协定等国际义务。南海救助局拥有各类远洋救助船舶13艘。下属11个二级单位。包括救助船队,应急反应救助队,海上救助飞行队,救助后勤保障…     

“实践科学发展观-交通部南海救助局新貌”

交通部南海救助局于2003年6月28日正式成立,职责是:贯彻和执行国家和交通部有关海上救助工作的方针、政策、法规:负责在我国沿海及相关水域的国内外船舶、水上设施和在我国沿海水域遇险的国内外航空器及其他方面的水上人命救助;负责以人命救助为目的的海上消防;承担以人命救助为直接目的的船舶和水上设施及其他财产的救助;承担国家指定的特殊的政治、军事、救灾等抢险救助任务;履行有关国际公约和双边海运协定等国际义务。南海救助局拥有各类远洋救助船舶13艘。下属11个二级单位。包括救助船队,应急反应救助队,海上救助飞行队,救助后勤保障…     

流动性危机与政府救助——全局博弈的解释

短期债权人之间的协调失败和债务挤兑会导致金融机构甚至金融系统发生流动性危机,而当金融机构发生流动性危机时,政府通常会采取救助行动。本文通过全局博弈模型来考察流动性危机与政府救助的有效性及道德风险含义。本文的研究发现,旨在降低事后无效的政府救助政策有时会提高金融机构采取有成本的调整努力的动机。这一模型有助于我们理解关于政府救助政策的讨论。     

完善分层分类社会救助体系问题研究——以山东省为例

2020年4月，中央明确提出要“建立健全分层分类的社会救助体系”。本文系统总结了山东省近年来在推进建立健全分层分类社会救助体系方面所取得的显著成效，剖析了健全完善分层分类社会救助体系所面临的困难与问题，有针对性地提出了进一步加快健全完善分层分类社会救助体系的政策建议。     

“实践科学发展观-交通部南海救助局新貌”

交通部南海救助局于2003年6月28日正式成立，职责是：贯彻和执行国家和交通部有关海上救助工作的方针、政策、法规；负责在我国沿海及相关水域的国内外船舶、水上设施和在我国沿海水域遇险的国内外航空器及其他方面的水上人命救助；负责以人命救助为目的的海上消防；承担以人命救助为直接目的的船舶和水上设施及其他财产的救助；承担国家指定的特殊的政治、军事、救灾等抢险救助任务；履行有关国际公约和双边海运协定等国际义务。南海救助局拥有各类远洋救助船舶13艘。下属11个二级单位。包括救助船队，应急反应救助队，海上救助飞行队，救…     

扩张性财政政策点中美国死穴

随着越来越多陷入困境的美国企业要求资助．美国政府背负的救助负担日益沉重，更多产业救助方案势必接连出台，而这些计划归根结底就一个字：钱。钱从何来？要么印票子，要么靠举债，而这两条出路都有赖于美元的坚挺。