购销市场化后主产区粮食企业的战略选择

主产区粮食企业即将断奶。在困境中如何生存发展,笔者提出四大战略选择。一、产业化经营战略粮食购销市场化是社会主义市场经济发展的必然趋势。我们只有坚持以市场为导向,以龙头企业为载体,以粮食的优质化、专用化和产业化为内容,大力推动粮食产业的体制创新、机制创新和经营创新,才能适应大粮食、大市场、大流通粮食经济发展的需要。(一)抓好粮油基地建设农村粮食购销企业要抓好优质、专用粮油基地建设,以基地辐射带动粮油品质的普遍提升。按照“宜水则水,宜旱则旱”的原则,找准自然优势和市场要求的结合点,创新与相关部门和农民的合作机…     

当前粮食企业面临的问题及对策

目前粮食企业面临的问题很多，一是国有粮食企业经济效益继续滑坡，粮食财务亏损猛增，对企业生产经营的正常运行和发展造成严重危害；二是粮食企业各自为阵，县级以上粮食主管部门宏观调控力度不大，粮食部门主渠道地位削弱，粮食企业的整体优势难以发挥；三是调整定购粮食销售价格后，出现了新的“平议”价格倒挂，粮食销量锐减，定购粮调运计划执行困难，增大了仓储费用、资金利息支出，使产粮区粮食部门亏损加重；四是粮食部门购多销少，库存量大，仓容紧，资金缺，专储轮换和周转粮推陈储新困难，再次出现“卖粮难”。要使粮食企业健康…     

解放思想 干事创业 推进我市粮食事业超常规跨越式大发展

今年以来，滨州市粮食部门在市委、市政府和省粮食局的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全市经济工作会议、全市招商引资动员会议和全省粮食工作会议精神，一手抓防治非典工作，一手抓粮食经济建设，紧紧围绕解放思想、干事创业、加快粮食事业发展这一主题，大力实施“追赶战略”，与时俱进，迎难而上，抢抓机遇，扎实工作，实现了全市粮食经济和各项粮食事业快速健康发展。今年1—7月份，     

大力发展订单收购 促进粮食生产流通

菏泽市粮食局从服务“三农”出发，以实现“三增”为目标，充分发挥粮食流通主渠道作用，积极走龙头带动、发展产业化经营的路子，紧紧围绕推广种植优质小麦、大力发展“订单”收购，有力地促进了全市粮食生产和流通，加快了全市农业种植结构调整步伐，实现了农企双赢。田纪云副委员长在视察菏泽．粮食企业时特为华瑞食品公司题词：“努力把华瑞公司建设成为农业产业化龙头企业”。菏泽发展“订单”农业的主要做法是。     

“四分开一为主”：深化粮食流通体制改革大思路

传统的粮食流通体制的弊端，和近年来粮食流通体制改革的实践，以及对国外粮食管理和经营的有益借鉴，促使我们选择“四分开一为主”的粮改大思路。所谓“四分开”是：中央和地方粮食事权分开；政府职能和企业经营分开；粮食储备和经营分开，国家粮食储备和地方粮食储备分开；粮食新、老挂帐分开。所谓“一为主”是：建立和完善以市场为主型粮食价格形成机制。第一，中央和地方粮食事权即粮食责任分开建立以统一粮政、统一领导、分级负责、分工协同为基本框架的中央和地方粮食事权分开的体制，是对传统粮食流通体制的重大改革和创新。中央的…     

“两条线运行”：问题与建议

“两条线运行”是1996年粮食企业深化改革的重大举措。这一变革较过去经营形式的转换，具有本质的区别。它是粮食企业走出困境，迈向辉煌的良机，也是粮食企业面临新课题，迎接新考验的挑战。不管以什么心态面对“两条线运行”，它毕竟步履沉重地走过了一年多的历程。完善“两条线运行”政策，可以为新一轮粮食流通体制改革打下基础。问题“两条线运行”涉及问题多，政策性强，非粮食企业一相情愿就能顺利实施。从实践看，是实质内容少，空头口号多。作为粮食企业，应该做到的“两条线经营”、“两本帐核算”，均已全部照办；但作为政府应解…     

目前的粮食形势与深化粮改问题

一、我国开创近年来最好的粮食局面当世纪之交“谁来养活中国”的辩论声还不绝于耳的时候，中华大地传来了重灾夺丰收的喜讯，1996年全国粮食总产量超过4800亿公斤，创造出空前好的粮食形势。铁的事实击破了对中国粮食的“悲观论”和“威胁论”，为这场辩论作了最雄辩的总结。衡量我国粮食形势大好的依据，不是仅仅看年度间的粮食丰歉，而是着重看影响粮食产销的各种长远的、基本的因素。概括起来，全国粮食形势大好的标志有六：一是各级领导精力到位，切实贯彻“米袋子”省长负责制。在探索建立有中国特色的社会主义市场经济体制的实践中，…     

论“一主多辅”粮食流通格局对国有粮食部门的新挑战

我国粮食流通体制的改革历程，经历了“双轨制”、定购统销、粮价和经营放开、“两条线”运行之后，现在又面临“四分开一并轨”的改革。这次改革的目标，是培育多元化的粮食流通渠道，形成“一主多辅”的粮食流通格局，建立起国家宏观调控下统一、开放、竞争、有序的粮食市场体系。本文试就此项改革与粮食部门的外部环境，谈一点粗浅看法。一、“一主多辅”是深化粮食流通体制改革的必然改革开放十几年来，我国粮食生产出现了三次增长高峰。第一次增长高峰是1984年，产量陡增与粮食部门仓容设施严重不足，出现了农民“卖粮难”；第二次是19…     

山东省粮食行业协会2002年工作意见（2002年2月1日一届四次常务理事会通过）

2002年是实施“十五”计划的第二年，特别是加入世贸组织后，粮食流通市场化改革逐步深化，国民经济将进一步加快发展，粮食工作面临的任务更加繁重。省粮食行业协会要以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十五届六中全会精神，按照国家和省有关粮食流通体制改革的决定，     

浅析国有粮食企业亏损原因

粮食企业由吃“皇粮”拿“皇饷”，到“断奶”走向‘市场”，是我国粮食事业发展的必由之路。多数粮食企业抓住契机，大担探索，在激烈的市场竞争中不断发展壮大，而还有一些企业在失去政策的萌护后，无所适从，屡走“麦城”。究其原因，主要有以下五个方面。一、观念守旧，竞争乏力。几十年来粮食实行“统购统销”，粮食企业独家经营，一统天下。1992年初，粮改“烽火”在神州大地点燃，粮食市场“群雄’”并起，他们轻装上阵，以灵活的战术（经营方式），敢拼敢干的勇气，披坚执锐，纵横掉阖，实力不断发展壮大。而一些坐惯了“铁交椅”端…     

“两条线运行”与粮食企业体制改革

企业是国民经济的细胞，企业体制改革始终是经济体制改革的中心环节。在粮食流通体制改革不断深入和实施“两条线运行”新机制的形势下，粮食企业的体制以及在粮食流通中所处的位置和作用，仍是大家关注的焦点。一、对“两条线运行”下粮食企业体制的基本认识企业应是依法从事生产、经营活动，自主经营，独立核算，具有法人资格的基本经济单位。但是，我国粮食企业在粮食紧张平衡条件下，长期“政企合一”，过多地体现行政行为，履行行政义务，成为既有行政管理职能，又有企业经营职能的“综合体”。这种特殊性和复杂性导致企业归属不清，责…     

深化粮改 转变职能 全面加快粮食事业发展

自2002年青岛作为全省粮改试点城市以来,青岛市粮食局在市委、市政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕粮食安全这条工作主线,深化粮食流通体制和粮食企业改革,不断推进行政职能转变,加快粮食事业发展,建立了“一个中心、两个体系、两个机制、两个推进”(以粮食安全为中心;建设粮食储备体系和流通体系;建设社会粮食管理机制和应急供应保障机制;推进粮食产业化发展和粮食系统信息化建设),取得了精神文明和物质文明建设的丰硕成果。青岛市粮食局连续四年被评为山东省粮食系统先进单位,今年被国家人事部、国家粮食局评为…     

兴化市大力发展现代粮食流通产业

一、构建粮食大流通体系提升粮食流通能力。一是充分发挥国有购销企业粮食流通节点作用，二是强化行政执法优化流通产业发展环境。三是加强粮食市场体系建设充分发挥市场配置资源能力。二、促进粮食产业化提升粮食产业化经营能力。一是实施“品牌兴粮”和“科技兴粮”战略。     

建设“四个粮食”把握“五个重点”促进威海粮食事业又好又快发展

根据省局租市委、市政府关于全年工作部署，2008年威海市粮食工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，继续推进安全粮食、放心粮食、繁荣粮食、和谐粮食“四个粮食”建设，把握储备粮管理信息化、放心粮油网络化、市场监管规范化、粮油产业链条化、科技储粮社会化“五个重点”，     

深化改革 强化购销 促进粮食事业全面发展

粮改以来，滨州市粮食局以深化粮食流通体制改革为动力，以增强购销企业市场竞争能力为重点，以落实“三项政策”、达到“四个满意”为目标，努力做好粮食购销工作，促进了各项粮食事业的发展。去年全市粮食购销企业共收购粮食160万吨，比上年同期增长8．4％；累计销售粮食140万吨，     

跨世纪的粮改新举措

粮食，是一个世界性热点和难点问题。中国粮食更是一个“热中之热”、’‘难中之难”的问题。在世纪之交，我国卓有成效地采取了一系列促进粮食生产、流通的改革发展措施，开创出多年来最好的粮食局面。在我国粮食生产连续3年丰收的基础上，1997年全国粮食总产达到4925亿公斤，是历史上第2个丰收年。同年，国有粮食部门的粮食收购量、库存量都达到历史最高水平。如今的中国，粮源充裕，储备丰厚，市场兴旺。粮食稳，市场稳；粮食定，天下定。稳定的粮食形势，为国民经济“高增长、低通胀’创造了重要条件，为我国面对东南亚金融风暴而依然稳…     

襄樊粮食物流流量、流向的分析与预测

襄樊市北接黄淮海小麦主产区的河南省南阳、洛阳地区，南接长江平原稻谷主产区的湖北省荆州、荆门地区。是《国家粮食流通基础设施建设“十一五”规划》中黄淮海小麦主产区和长江平原稻谷主产区的结合部，是《国家粮油加工业发展“十一五”规划》稻谷、小麦、油菜籽三大加工产业带的中心交叉点，是《全国粮食现代物流专项规划》中长江水运输出通道的汉江起点及襄渝铁路西南输出通道、焦柳铁路东南输出通道的中心枢纽。襄樊不仅具有连接南北两大粮食主产区、贯通东西两大粮食主销区的区域优势，同时具备粮食主产区和水路、铁路交通枢纽的基础优势，分析研究襄樊粮食物流在全国粮食流通中的作用，对建设全国粮食现化物流体系十分必要。     

努力构建粮食流通新格局

从今年4月起，我省青岛、烟台、威海3市率先实施粮食购销市场化改革。各地为保证粮食流通体制改革顺利进行，相继出台了一系列政策，归纳起来主要是“三加强一加快”，即加强基本农田保护，保护好粮食生产能力；加强储备粮体系建设，增强粮食宏观调控能力；加强市场监管，保证市场“放而不乱”；加快国有粮食企业战略性调整步伐，建立起适应社会主义市场经济发展要求的粮食流通新格局。     

论我国粮食储备制度的进一步变革

论我国粮食储备制度的进一步变革曹宝明在国民经济市场化、国际化的改革进程中，中国传统的粮食储备系统由于组织和制度的缺陷，越来越缺乏应有的功能和效率。１９９０年开始实施的“专项粮食储备”制度，由于新旧体制的交织，也由于粮食发展政策的不确定性，仍然具有改革...     

邵桂芳副省长在全省粮食工作会议上的讲话

我省是粮食生产和消费大省，多年以来，粮食工作一直走在全国前列。特别是1998年以来，全省各级粮食部门认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于粮食工作的一系列方针政策，不断深化以“三项政策、一项改革”为主要内容的粮食流通体制改革，全面推进各项工作。全省粮食工作取得了可喜成绩。一是坚持按保护价敞开收购农民余粮，较好地保护了农民利益。1998—2002年五年累计收购粮食1000亿斤，顺价销售粮食960亿斤，购销量都是历史上最高的，基本做到了购销两旺、库存适量，增加了农民收入，保护了农民种粮积极性。二是在稳定粮食生产能力的前提下，