国家发改委：抓紧制定评标专家分类标准和专家管理办法

专家评标是招投标活动的关键环节之一。近年来，评标专家评标公正性问题愈发突出。中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组在专项治理工作方案中明确提出，要“加强评标专家库管理，制定全国统一的淖昧专家分类标准和专家管理办法”。为此，国家发展改革委加大工作力度，积极推进相关工作。     

四川：13名评标专家被终身“禁赛”

2003年以来，四川省打破部门、行业界限。将有关省级部门与各地区的评标专家资源整合，组建了全省统一的“评标专家库”，按专业、技术等级和地域分类，分片设置评标专家子库。四川省规定所有国家投资建设的项目，评标专家宓须从专家库中随机抽取。截至目前，四川省评标专家库共有评标专家7248名，设置专业185个，开通抽取终端45个，共有14400个项目选中了其中的专家。为加强对招标投标工作的监督，四川省还专门开通了“四川招标投标监督网”。实现了网上受理投诉、网上公布查处结果、双向咨询交流。这个网开通两年来已受理各类投诉300件。四川省有关方面已对4家投标企业实行了市场禁入，13名专家被“终身禁止参加评标”，并对5家招标代理机构和3个评标专家抽取终端进行了警告。[第一段]     

辽宁评标专家和评标专家库管理办法出台

辽宁省发改委不久前正式出台了《辽宁省评标专家和评标专家库管理办法》。对于一些评标专家利用职权之便，收受投标人财物的问题，该办法做出了明确规定：收受财物将“终身禁评”。为了便于对全省评标专家进行监督和管理，辽宁省评标专家综合管理办将严格对评标专家资格认定，对省综合评标专家库实行动态管理，评标专家每届聘期为3年，聘期届满，经考核合格的可以连续聘用。     

福建：省综合性评标专家库成功试运行

福建省综合性评标专家库去年12月25日在福建省建设工程交易中心成功试运行，该评标专家库通过网络终端随机抽取工程建设项目的评标专家，确保了评标专家抽取的公正性和权威性，提高了评标质量。     

招投标动态

湖北：3000万元以上项目要招标选代理；湖南：综合评标专家库评标专家培训工作启动；江苏：将全程监督铁建项目；杭州：50万以上项目必须公开招标采购；安徽：建筑施工企业“黄牌”，在身参与投标将被拒；杭州：萧山区400多名评标专家接受业务培训……     

济宁：招投标累计完成各类交易事项1750项

4名评标专家因在四川武胜县疾病预防控制中心建设工程中违法评标，日前受到四川省纪委、省监察厅查处，4人的评标资格被取消。目前为止，四川省已有20名专家在评标活动中，因违反评标纪律和职业道德、不履行评标专家职责、无故不参加评标活动，甚至违法评标，被取消评标资格。     

辽宁评标专家和评标专家库管理办法出台

辽宁省发改委不久前正式出台了《辽宁省评标专家和评标专家库管理办法》。对于一些评标专家利用职权之便,收受投标人财物的问题,该办法做出了明确规定:收受财物将“终身禁评”。为了便于对全省评标专家进行监督和管理,辽宁省评标专家综合管理办将严格对评标专家资格认定,对省综合评标专家库实行动态管理,评标专家每届聘期为3年,聘期届满,经考核合格的可以连续聘用。     

深圳：建设工程评标专家将试行“三公开”制度

近日,从深圳市住房和建设局获悉,该局近期对工程招标投标制度进行改革,未来建设工程评标专家将试行“三公开”制度,即公开评标专家库、公开评标委员会专家名单和公开评审结果。而且,未来的评标专家,将由招标人自主通过抽签系统抽取。     

招投标动态

长三角开始搭建评标专家资源共享平台 近日,上海市金山区建筑管理署和浙江省嘉兴市建筑业管理局共同签署评标专家资源共享协议,初步建立起异地评标专家资源共享机制。此次双方各有30名评标专家获得资格互认,将参与两地的建设工程评标工作。     

上海：创新监督方式 规范工程招标

为建立健全规范化、科学化的评标专家专业分类体系，统一评标专家专业分类标准，推动实现全国范围内评标专家资源共享，根据国办《关于进一步规范招标投标活动的若干意见》（国办发[2004]56号）有关精神，按照中办、国办《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》（中办发[2009]27号）部署和要求，     

宿迁：动态考核评标专家

为加强招投标评标专家队伍建设，进一步提高评标质量，江苏省宿迁市招管办实行“五制”管理，全面提升评标专家整体素质，即管理动态制、培训合格制、考核奖惩制、从业自律制、学习常态制。     

交通部发布《水运工程评标专家和评标专家库》管理办法

各有关省、自治区、直辖市交通厅（委）：为加强对水运工程评标专家的管理，规范专家评标行为。健全评标专家库管理，保证评标的公正、公平。我部制定了心《水运工程评标专家和评标专家库管理办法》，现将本办法印发给你们。请遵照执行。     

滨海：积极探索新型评标制度

近年来，江苏省滨海县为有效避免招投标评标工作中人情评分现象，结合该县招投标专家评委库中现有专业人才较少的情况，积极探索了新型评标制度，取得了明显成效。一是“走出去”，异地评标。针对部分特殊工程，在该县现有评委库中没有相关专业的专家评委情况下，为确保评标工作公平、公正，采取了异地评标的方案。     

建设工程投标过程中废标风险的预防

招投标合同是买卖合同、工程建设的第一步，从法律的角度而言，属于《合同法》上所说的“要约邀请”和“要约”阶段。此时，合同尚未成立。而投标人的投标文件是促使合同成立的重要武器。根据招投标的“游戏规则”，只有投标人的投标文件符合“游戏规则”才能进入评标委员会的评审范围，经评审后被评标委员会推荐，     

云南：评标专家库和评标专家管理暂行办法出台

为了加强对云南省省级综合评标专家库和评标专家的监督管理，健全相关管理制度，云南省发改委近日发布了《云南省省级综合评标专家库和评标专家管理暂行办法》，规定从8月1日开始。云南省省级综合评标专家库评标专家有下列五种情形之一的，将受到严厉处罚：私下接触投标人；收受利害关系人的财物或者其他好处；向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况；不能客观公正履行职责；无正当理由，拒不参加评标活动。     

专家管理意在控权

评标专家是评标活动的裁判，是权威与公正的代言人，其个人素质高低、职业道德水准，直接影响到评标活动的结果。《招标投标法》、《政府采购法》赋予了评标委员会中专家对投标文件的评审权和自由裁量权，然而，“既然不是仙，难免有杂念”，原本应是公正代言人的第三方专家在很多时候却成了不公正的源头之一，这不能不说是招投标专家评审制度的新困境。本期，我们编辑了两篇关于评标专家管理的文章．结合实际工作情况．分别从不同的角度论述了这一大家关注的问题。     

招标采购活动中的经济学问题研究——从“委托—代理”理论视角看专家评标制度

专家评标作为工程建设项目招标和政府采购活动的重要制度设计,被广泛应用于各级各类项目招标采购活动中,专家的评标结果直接关系到招标采购项目的成败和投标供应商的经济利益。然而,专家评标制度在实践中存在一些缺陷,这些缺陷主要源于委托—代理关系的存在。因此,从委托—代理理论的视角研究专家评标制度,对完善招投标和政府采购制度具有重要的意义。     

合肥：规避“评标常委”

专家数量有限导致出现“评标常委”的现象在合肥市招投标市场已经得到了很好的规避。随着远程网上评标系统的启用，合肥招投标专家库的专家还可以足不出户，直接参与重庆、上海等外地标的的评审。     

天津：规范工程评标专家管理

为加强建设工程评标专家和评标专家库的管理，提高评标服务质量，保证评标活动的公平、公正，天津市建委近日出台了《天津市建设工程评标专家和评标专家库管理方法》（以下简称《方法》）。《方法》明确，天津市建委是评标专家库管理工作的行政管理部门，天津市建设工程交易服务中心负责评标专家和专家库的日常管理工作。《方法》对评标专家的资格认定、聘用、培训、抽取、考核以及评标专家库的组建、     

呼和浩特：建委将对工程招标评标专家进行年检

为了加强对呼和浩特市建设工程招标评标专家的监督管理，提高评标质量，呼和浩特市建委将对评标专家库的专家进行年检考核，时间从3月下旬到4月底。