高速公路全过程跟踪审计探讨

所谓工程建设项目"全过程跟踪审计"是一种审计监控的监督行为,监督的期限包括从立项、建设到竣工的整个工程全过程,监督的主体为国家审计机关,监督对象为政府投资建设项目.全过程跟踪审计能够使审计职能得到更好地发挥,从而使传统审计发现的问题整改比较被动或不具备整改的条件被动局面得到有效地克服,以主动控制代替被动控制,以事前、事中控制代替事后控制,从而使工程投资效益得到提高,使工程建设的管理水平得到发展,这主要是由于全过程跟踪审计的审计对象是项目建设的各个阶段,从而使工程项目的进展、参与管理过程以及存在的隐患问题得到及时地有效地纠正.在本文中,笔者首先对在高速公路项目中队全过程跟踪审计建设的必要性进行分析,然后提出高速公路项目中实施全过程跟踪审计的措施.     

浅议建设项目全过程跟踪审计

跟踪审计就是指通过对建设项目过程分为几个阶段,并让相关审计人员对审计项目的各个阶段进行跟踪检查、监督,主要是对资金的运用情况、招投标情况、决预算情况、材料采购情况等进行全过程的监督、审查。通过全过程跟踪审计,能够有效地、及时地对建设项目的投资、建设、资金筹集和使用等每个环节进行监督和管理,从而防止那些徇私舞弊行为的发生。本文通过对建设项目跟踪审计的基本原则的分析,探讨了建设项目跟踪审计的具体内容,从而分析了建设项目全过程跟踪审计应采取的措施。     

政府投资项目的跟踪审计机制

随着我国经济实力的快速增长,政府基本建设项目投资规模迅速扩大.为了加大对政府投资项目的审计力度,全面履行投资审计监督职责,充分发挥投资审计保障经济社会健康良好运行的"免疫系统"作用,跟踪审计就显得尤为重要,近几年受到各级审计机关的重视. 投资项目跟踪审计存在的问题 首先,与投资项目跟踪审计相应的规章、制度不完善.目前投资项目跟踪审计还是一种新的审计监督模式,跟踪审计开展时间较短,也没有相对规范的制度、法规和系统的跟踪审计理论方法.虽然有些地方审计机关结合当地的情况出台了跟踪审计监督办法,但还有相当的地方审计机关在这些方面还是空白.因此,导致审计依据和评价标准缺乏,跟踪审计工作的随意性和主观性加大,难以保证审计质量,审计权威性、独立性受到挑战,审计风险加大.     

开拓创新不断完善政府投资项目跟踪审计

对政府投资项目进行跟踪审计,能够促进建设项目规范管理,节约政府资金和提高资金使用效益,有效遏制投资与建设领域腐败行为,是国家审计机关发挥社会经济“免疫功能”的一项有效举措。近几年,各级国家审计机关都在不断探索项目跟踪审计,研究跟踪审计的组织模式、实施方法、配套措施,     

政府建设项目开展全过程跟踪审计存在的问题及对策

近几年来,各级审计机关注重投资效益审计,不断加大对政府重大投资建设项目的审计力度,以及为更好地发挥审计监督作用,都不同程度地对如何开展政府重大投资建设项目效益审计进行了有益的探索,例如江苏、青岛、大连等地对一些较大的投资项目实行丁全过程跟踪审计。通过全过程跟踪审计,对促进加强资金管理、减少损失浪费、提高资金使用效益发挥了更好的作用。但本人认为,在我国现有的审计环境下,有效开展投资项目全过程跟踪审计仍然存在着～些不容忽视的问题,针对这些问题笔者谈一些个人体会及建议。     

探索工程量清单模式下工程 跟踪审计 提高项目投资效益

根据项目投资控制的阶段,开展工程项目全过程跟踪审计,积极探索工程量清单模式下审计方法和手段,充分发挥审计监督的作用,为提高项目投资效益服务。     

我国基层政府投资项目审计法律问题的思考

近年来,在政府投资项目建设快速发展的大环境下,基层政府投资项目建设得到了飞速发展,针对基层政府投资项目的审计监督工作也不断加强。同时,在此类审计监督实践工作中也出现了被审计单位的界定、审计权限范围的划分、对审计结果的处理等问题。从法律角度概括来说,目前我国基层政府投资项目审计监督中主要存在以下三个方面的问题：一是政府审计机关审计的被审计单位是代表政府进行项目管理的政府部门亦或是施工等相关方;二是审计机关能否对政府投资项目相关合同、变更单等文件的合法性、有效性进行判定以及是否能够直接对施工单位做出核减政府投资项目决算价款的决定;三是审计机关出具的审计结果的执行问题。     

如何提高政府投资项目跟踪审计质量

本文旨在通过对政府投资项目跟踪审计的必要性及实施步骤的介绍,探索跟踪审计的一般规律,从而让项目建设中存在的问题及时纠正,保证政府投资项目资金能够得到合理、合法的使用,帮助建设单位最大限度地有效控制工程造价,节约投资。     

加强政府投资项目管理的对策研究

本文从分析政府投资项目管理中存在的问题入手,提出通过完善科学的决策规则和程序,做好建中项目跟踪,完善监督体系,完善政府投资项目管理队伍建设来加强政府投资项目管理的相关对策和建议。     

项目管理成熟度模型在政府投资项目全过程跟踪审计中的应用研究

文章结合政府投资项目全过程跟踪审计实际,构建基于项目过程的政府投资项目管理成熟度等级模型、评价指标体系和模糊综合评价模型,并结合具体应用实例,为政府投资项目全过程跟踪审计工作重点的确定提供方法、途径和决策依据。     

基于工程分解的政府投资项目即时跟踪审计模式框架研究

政府投资项目审计一直是审计学术界与实务界的关注重点,源于工程审计自身复杂性与政府项目建设实属风险高发带。在分析我国工程审计现况与高风险原因的基础上,针对我国政府投资项目审计存在的审计任务重、要求高、审计介入滞后、审计证据即时获取困难、审计效率偏低和工程管理电子化环境等现况,给出了基于工程分解的政府投资项目即时跟踪审计模式框架,阐述了基于工程结构分解和工程寿命分解的基本审计机理,为进一步挖掘基于工程自身基本特征和现代先进审计技术的工程审计决策支持方法提供有力的理论依据。     

我国基层政府投资项目审计法律问题的思考

近年来,在政府投资项目建设快速发展的大环境下,基层政府投资项目建设得到了飞速发展,针对基层政府投资项目的审计监督工作也不断加强.     

政府投资项目持续跟踪审计研究评述

政府投资项目审计一直是审计的学术界与实务界的关注重点,源于工程审计自身复杂性与政府项目建设实属风险高发带的特点,针对政府投资项目审计与项目持续跟踪审计进行了较全面的梳理与分析,并对审计理论与实务的未来发展趋势进行了预测分析,为进一步寻求适合我国政府项目审计需要的快速、高效的审计模式与方法打下了扎实的理论基础。     

重大基本建设项目内部全过程跟踪审计初探

重大基本建设项目内部全过程跟踪审计是对单位内部审计部门对重大基本建设投资活动进行的监督、预防、鉴证和评价活动文章分析研究了重大基本建设项目内部全过程跟踪审计的特点、内容和基本步骤,指出内部全过程跟踪审计是整个工程管理的一个重要环节,并结合实际工作情况分析了全过程跟踪审计需要进一步解决的几个问题。     

我国政府投资项目审计问题研究

政府投资项目审计是指国家审计机关使用审计技术对政府投资项目的真实性、合法性、效益性进行审查和监督并发表意见的独立性经济监督活动。加强政府投资项目审计是国家审计的法定职责。随着经济的发展、市场经济体制的不断完善、公共财政体制的建立,政府的服务职能体现的更加明显和重要,政府投资项目的审计也就显得越来越重要。文章对我国政府投资项目审计存在的问题进行了分析,并提出了相应的解决对策。     

关于政府投资项目实施跟踪审计的探索

政府投资项目跟踪审计是目前国家审计机关一项新的课题,它是审计理念的一种变革,是审计方式的一种创新,是效益审计的一种模式.我们根据自身的实际情况,对当地政府投资建设有影响性的、群众关注的热点工程建设项目也尝试进行跟踪审计,在这近两年的时间里,对跟踪审计进行了较深入的实践和探索.     

浅议高速公路建设项目跟踪审计

目前,我国高速公路建设项目中存在着很多问题,这些问题的发生基本源于内部管理与外部监督的力度不够.因此很多市政工程项目选择以跟踪审计的方式对项目进行全程控制,不但可以有效控制投资资金的使用,还可以杜绝营私舞弊的现象发生.但是由于跟踪审计尚处于实践阶段,在制度上还存在不足,需要加以改进.本文总结了高速公路项目建设中存在的问题,叙述了跟踪审计工作的重点和工作方法.并针对目前跟踪审计工作中存在的问题,提出了加大跟踪审计在高速公路项目中作用的措施.     

浅谈政府投资建设项目跟踪审计的关键控制点

随着经济的快速发展和城市化进程的快速推进,政府投资的规模越来越大,政府资金的使用效益如何,政府关注,民众关心.如何提高政府资金使用的合法性、真实性、效益性,减少建设管理各个环节存在的违法违规、管理不规范等问题的发生,减少损失浪费,促进项目建设效果和投资效益的提高,各地政府纷纷出台管理办法,加强对建设项目的监督管理,各地政府审计机关为适应新形势下的投融资体制的要求,创新思路,开展建设项目跟踪审计.     

论建设项目跟踪审计

建设项目跟踪审计已逐渐成为审计部门对大中型政府投资建设项目的主要审计方式,通过各地审计人员实践和探索积累了一些成功经验并取得了明显成效,但投资审计由事后结算审计向包括事前、事中全过程监督,无论在实务操作中还是理论指导、法理依据上还有很多问题亟待进一步探索研究。笔者结合参加过的温州市政府承担的汶川地震灾后恢复重建等项目的跟踪审计的一些想法和思考,就建设项目跟踪审计问题展开论述,以期能够对我国当前的建设项目跟踪审计工作的展开提供一点可借鉴之处。     

运用关键点质量控制方法加强政府投资项目审计的质量控制

在当前审计任务繁重,审计经费有限的情况下,按照审计质量控制的成本效益原则,有必要在政府投资项目审计质量控制中实施关键点质量控制方法。根据政府投资项目审计的特点,应抓住审前调查、跟踪审计、对委派社会中介机构的审计工作质量的监督管理、审计质量检查控制四个关键质量控制点,加强对政府投资项目审计的质量控制。