工会助职工二次创业

真的太感谢工会组织了,是你们的帮助,圆了我的创业梦。日前,当海安县总工会负责人将2000元二次创业扶持金送到南莫镇于桥村返乡农民工高圣锁的手中时,高圣锁激动地说。近年来,海安县总工会已给予188名像高圣锁这样的下岗失业人员,发放二次创业扶持金22.5万元。今年27岁的高圣锁是海安县南莫镇于桥村人,两年前外出务工,在无锡市金天普威模具有限公司工作。     

推动银校合作 拓展共赢空间——省分行营业部芜湖路支行积极推进国家助学贷款发放工作

为全面做好国家助学贷款的发放工作，合肥芜湖路支行在时间紧、任务重的情况下，凝心聚力，精心准备，高校助学贷款工作成效显著。截至7月末，该支行共为安徽医学高等专科学校、安徽经济干部管理学院等两所高校的696名贫困大学生累计发放助学贷款350．94万元，圆满完成助学贷款的发放任务。     

信用社发放生源地助学贷款的利与弊——对澄城县农村信用社生源地助学贷款情况的调查

一、信用社发放生源地助学贷款之利 据澄城县信用联社最新统计，自1998年开办商业助学贷款以来，7年间累计发放助学贷款4047万元，资助学生9246人次，且至2004年末无一笔沉淀贷款，收息率达100％。这种做法对推动生源地助学贷款的发放起到了良好的促进作用，解决了农民的燃眉之急，我们总结其利，主要有三点：     

推出“四大工程”落实工会工作

江苏省海安县总工会推出“四大工程”，全面推进落实工会重点工作；具体为：一是实施素质提升工程。以海安县第七届职工职业技能大赛为平台，提高职工的技能水平，调动更多的社会精英为海安经济发展服务。在50家高新技术企业中开展职工创新创造学知识培训。     

推动生源地助学贷款发展思路

生源地助学贷款是有效解决生源地贫困生上学难的重要举措，国家制定了优惠政策，有关部门采取了具体措施，但从实际运行情况看。仍存在不少问题。主要表现：一是助学贷款发展缓慢。二是金融机构发放助学贷款的积极性不高。三是部分贫困学生仍难以取得助学贷款。生源地助学贷款发展缓慢。难以实现发放助学贷款的政策意图。为此，需要创新思路，加以解决：     

助学贷款操作问题与对策

助学贷款是党中央、国务院实施科教兴国战略的一项重要决策。但是，在实施中，也存在一些明显的问题，需要尽快解决。否则，会影响商业银行发放助学贷款的积极性。 1．助学贷款风险性大，坏账比例高。至2001年12月底，全国金融机构累计发放的14.1亿元助学贷款中，……     

对社保基金提供助学贷款可行性的探讨

国家助学贷款从1998年提出，1999年试点，由四大国有商业银行向在校大学生发放助学贷款，2000年在全国推开，到2003年末，4大国有商业银行累计为全国52万多名贫困大学生提供了约45亿元的助学贷款。从现实来看，我国助学贷款开展不理想，与贫困大学生的实际需求有很大的差距。有近70％的贫困大学生得不到助学贷款；国家的助学贷款政策效率极低，虽然大学生助学贷款开办已有5年时间，但一直进展缓慢。     

农村信用社生源地助学贷款存在问题及建议

为帮助家境贫困的学生顺利升学和继续学业，各地农村信用社相继发放生源地助学贷款，使之成为了国家助学贷款的重要补充，信用社也赢得了较好的社会信誉。同时笔发现生源地助学贷款的发放存在较大风险，应引起各方关注。     

试论国家助学贷款的风险防范

国家助学贷款作为一种无须任何抵押和担保的信用贷款，自2000年9月在全国全面推行以来．已得到越来越多大学生的认同。截止2003年3月底，全国金融机构累计发放国家助学贷款己达37亿元，帮助了65万名困难学生就学。近年来，随着高校学生人数的扩张。对国家助学贷款的需求更是一路攀升。但最近。由于部分高校助学贷款的还贷违约率超过20％。     

小小农信社破解助学贷款大难题

就在全国银行、高校、政府为助学贷款大伤脑筋时，陕西省渭南市澄城县农村信用联社传出佳音：1998年以来，7年间累计发放商业助学贷款3200多万元，资助学生5800多人上了大中专学校。至今，全县无一名学生因贫困而无法上学，无一笔沉淀，收息率实现100％。     

生源地助学贷款的困境及对策

截止2003年末，浠水县累计发放助学贷款89万元，累计发放贷款人数173人，年末贷款余额78万元。五家金融机构中只有农行，农村信用社，开展了这项业务，其中农行累计发放20人次，贷款金额28万元，农村信用社发放153人次，贷款金额58万元。生源地助学贷款在基层行社，无论是从贷款发放人数还是贷款余额都是很小，是一种边缘业务。     

“四举措”加强工会经审规范化建设

江苏省海安县总工会以工会预算审查为重点，以年度目标管理为核心，按工会经审工作规范化要求，对工会财务运转进行全程监督，实现了工会经审工作由零散向系统、由软要求向硬任务、     

国家助学贷款如何走出困惑

目前全国已有100多所高校被银行列入暂停发放助学贷款的“黑名单”,北京高校更无一幸免。出台5年后,国家助学贷款似乎走到了十字路口。     

影响农村助学贷款开展的几个问题

一、缺少政策扶持．农信社开展助学贷款积极性不高。农村信用社助学贷款发放范围主要是广大农村，发放对象主要是属于弱势群体的农民子女，这使得贷款需求大、风险大的特点尤为突出，而国家对此没有给予相应的政策和补助措施，造成农村信用社开办助学贷款权、责、利严重失衡，影响了其开办该项业务的积极性。     

积极防范风险大力发展助学贷款业务——对在杭部分高校助学贷款状况的调查与分析

中国工商银行杭州市高新支行地处杭州文教区，周边各类高校有20余所。该行自2000年9月开办助学贷款业务以来，已先后与11所高等院校签订了助学贷款合作协议，截至2001年10月末，累计发放各类助学贷款2577户，计1333万元，占省分行营业部助学贷款发放总数一半以上，助学贷款业务发展势头良好，为了在防范风险的基础上进一步拓展助学贷款业务，自今年2月始，该行与省分行组成联合课题组对助学贷款进行了大量的市场调研，并对浙江大学等9所高校近1000名在校学生进行了问卷调查（调查对象以大学一、二年级为主，随机抽取，具有较高的可信度）。经过调查与分析，课题组认为：国家助学贷款尽管仍存在许多问题，但助学贷款的发展前景十分广阔；抑制助学贷款发展的原因是多方面的，其进一步发展还需要国家、银行和学校（学生的）共同努力。     

完善工作机制 推动财务管理

近年来，江苏省海安县总工会以科学发展观为统领，以制度建设为重点，以规范化建设为抓手，以服务基层为主线，不断完善工作机制，有力地促进了工会经费的收缴和管理，实现了工会经济活动的健康有序开展。     

制经我助学贷款的因素分析

开展助学贷款，应发放信用助学垡，建立网络化的学生信用信息共享系统，建立个人信用登记制度，建立维护银行权益的法治机构，简化手续。     

信用保险：助学贷款政策的“安全阀”

“助学贷款信用保险”就是将商业保险机制引入大学生助学贷款工作，分担商业银行助学贷款的信贷风险，探索并建立政府主导，高校、银行、保险公司共同参与的助学贷款风险管理机制，切实发挥商业保险在构建社会主义和谐社会中的作用。从目前中国助学贷款的实践来看，积极开办“助学贷款信用保险”，不仅能提高商业银行发放助学贷款的积极性，扩大助学贷款及商业保险的覆盖面，而且还能有效解决贫困大学生上学难问题，有效推动国家助学贷款政策的顺利实施。     

开辟绿色通道扶助莘莘学子——宿州市农行国家助学贷款发放及时到位

为全面落实省分行与省学贷中心签定的《安徽省国家助学贷款业务合作协议》的各项要求，宿州分行主动加强与属地高校的联系，积极做好国家助学贷款的发放工作。自5月13日到5月21日短短的一个多星期的时间，该行共收到学贷申请258份，审核符合贷款务件的申请198份，实际发放助学贷款140笔，金额84万元，发放率达80％以上。     

对助学贷款有关问题的探讨

1999年国家又推出了国家助学贷款制度,至今全国各商业银行已经和经济困难学生签订了约72亿元的助学贷款合同,共80多万名学生受益。2003年,助学贷款开始进入首批还贷高峰,但数据显示,学生平均违约率过高,目前全国已有100多所高校被银行列入暂停发放助学贷款的"黑名单",北京高校更是无一幸免。国家助学