对基层工会经费使用情况的调查

正为弄清基层工会经费使用情况,湖北省荆州市总工会选择了六家有代表性的基层工会(一个机关单位、两个事业单位、三个企业)进行了调查,情况如下:一、基层工会经费收入情况基层工会经费收入来源主要是按单位全部职工工资总额的2%拨缴的工会经费中的留成部分、工会会员按每月工资收入的0.5%向工会缴纳的会费、行政补助经费和其他收入等。1.工会经费拨付情况。从2007年开始,按照《关于全省企业事业单位工会经费和建会筹备金统一委托国     

强化行政事业单位基层工会财务管理的思考

近年来,根据《工会法》的有关规定,我们审计机关在开展行政事业单位的财政财务收支审计的同时,也加强了对这些单位工会经费的检查。通过审计,我们发现:行政事业单位私设“小金库”等现象在逐年减少,但工会经费收支方面违纪违规的情况呈上升趋势,一些行政事业单位基层工会成了福利会、旅游会,工会经费成了单位的“小金库”等。本文就如何强化行政事业单位工会财务管理谈几点看法。一、存在问题(一)、收入方面,根据《工会法》及《工会会计制度》,行政事业单位工会收入包括:会费收入、拨交经费收入、事业收入、上级补助收入、政府或行政补助收…     

＂五举措＂实现经费收入新突破

2010年,青海省教科文卫工会认真学习贯彻全省工会财务工作会议精神,通过夯基础、重进度、抓重点、讲方法、定机制＂五举措＂,全面完成了工会经费收缴任务,全年共完成工会经费收入1078.66万元,较上年增长24%;下拨补助基层工会539.33万元,也较上年有了大幅度的增加。     

基层工会经费收入管理和核算（二）

基层工会经费来源除了“会费收入”和“拨交经费收入”以外 ,还有“事业收入”、“上级补助收入”、“政府或行政补助收入”、“投资收益”和“其他收入”等项目。因此 ,在依法收足管好“会费收入”和“拨交经费收入”的同时 ,还必须切实做好上述各项收入的核算和管理 ,尤其在那些经济比较发达的地区 ,工会的“事业收入”和“投资收益”所占工会总收入的比重越来越大 ,做好这方面的工作 ,意义尤为重大。一、事业收入的管理和核算（一）“事业收入”是工会所属事业单位和工会附属非独立核算事业单位所上交的各项收入 ,其管理要点如下 :１ 对…     

建立「八项机制」实现「四个倾斜」不断提升工会经费收缴和使用水平

赣州市地处在江西南部,所辖十八个县（市、早交区）,1606个市直基层工会。市总工会所管的市直单位上缴的工会经费最大户为36-3万元／年,最小的为41．58元／年,点多面广,经费来源零星、分散,近年国有企业加大改革力度,民营企业比例加大,经费收缴面临的既是新课题,又是新难题。面对新形势,市总工会在市委和省总的领导下,以大思路,想大问题,以大手笔,作大文章,以大动作,求大发展,实现了工会经费收入的大突破。至2009年,全市已有12个县（市、区）工会经费收入上百万元。     

谈基层工会活动经费问题

为解决工会经费收缴难的问题,不少市、县总工会采取委托税务部门代收的方式,取得了较好的效果。但是,有一些市、县总工会只重视基层工会应上解的那部分经费,对基层工会经费是否足额拨付的问题有所忽略,出现了基层工会经费得不到保证的情况。因此,各级工会应认真分析新形势,切实采取有效举措,保证基层工会分成留用的经费足额到位。一、加强宣传,依法落实工会经费收缴企业行政依法计提、拨缴工会经费,下一级工会按规定向上级工会上解经费,是国家法律规定必须履行的义务。从总体情况看,绝大部分企业能依法足额拨付基层工会经费。但也有少数的企…     

谈谈工会“代管经费”的管理问题

工会在全面履行维护、建设、参与和教育四项社会职能的同时,有时会引发一定的经济关系,表现在工会财务中,就是货币资金和财产的资金运动。这种运动,有的是按收入项目来管理的,如工会会员交纳的会费、行政方面拨缴的工会经费、工会所属企事业单位上缴的收入、人民政府的补助和其他收入等;有的则是按代管项目来管理的,如基层工会收到行政拨给代管的职工福利费,劳动竞赛经费等,县以上工会收到财政拨给代管的工会离退休费、送温暖经费、疗养事业补助费、劳模会议费等。因此,现行工会会计制度统一设置了“代管经费”科目,用以核算工会代管的不属…     

使工会经费更好地为广大会员服务

这几年来,我市工会经审工作以实务审计为突破口,加大对本级工会经费的审查监督力度,有效地发挥了工会经审的监督作用。一、以审促收。我们从1998年开始,连续5年开展了基层工会经费计拨审计。在审计过程中,我们采取“三查三看”:查行政财务报表,看是否按照职工人数及工资总额计提划拨工会经费;查票据,看是否使用经费拨缴专用收据;查工会账簿,看是否按规定上解工会经费。5年来,共对我市9个乡镇和工会经费在5000元以上的135家企事业单位进行了工会经费计拨审计,共审计出行政少提工会经费10.5万元,少拨工会经费111.33万元,基层工会少解工会经费6…     

工会经费管理中显现的舞弊现象及防控建议

工会的一切经济活动必须遵守国家的法律法规和工会的各项规章制度,否则便会失信于民,愧对职工,损害工会的形象。从近几年对工会系统的审计情况看,已显现出一些违反法律法规、有悖职业道德的问题,其表现主要有:一、截留挪用工会经费。一些企业行政在税前按工资总额2%提取工会经费后,放在行政账内,未拨给企业工会;有些基层工会收到行政2%工会经费后也不上解40%给上级工会;有些县级工会收到基层工会上交的经费后,放“暂存款”、“代管经费”或“其他收入”,变相截留经费。二、收入不入账,私设小金库。有些县(市)工会将所属企业事业上交的管理费…     

基层工会经费收支决算表存在的问题及改进办法

《基层工会经费收支决算表》(二)是上级工会系统了解基层工会经费收入、使用和结存情况的报表。同时通过填报补充资料,使上级工会了解基层单位的职工人数,会员人数,工资总额及行政对工会经费的拨付等信息,上级工会能从基层工会填报的决算表中,及时了解基层工会开展工作的情况。在这个意义上说,《基层工会经费收支决算表》是基层工会工作的综合反映。但在审核《基层工会经费收支决算表》的工作中,发现存在着很多差错,归纳起来有以下9个问题。1.收支决算表汇总率低。从抽样审核的10个总公司所属299家基层工会的情况看,截至最后上报时间统计,实…     

发扬“五种”精神 收好工会经费

三年来，浙江省各级工会在经费收缴方面取得了丰硕成果。1999年，全省收到行政按工资总额2％拨交的工会经费50276万元，比1996年增长15.07％，年均增长4.7％。县以上工会收到基层工会上解经费19179.8万元，比1996年增长13.77％，年均增长4.39％。其中，省工会1999年收到下级工会上解经费5966万元，比1996年增长12.25％，年均增长3.93％，1999年省总工会上解全总经费2390万元，比1996年增长13.81％。三年中能取得如此成绩，主要是在工作中发挥了“五种”精神：　　1.发扬锲而不舍精神，提高经费拨缴自觉性。随着经济体制改革的深化，市场经济…     

“代收”≠“代征”

工会经费委托税务部门代收是解决工会经费收缴难的一项有效措施,但做为新事物,也还存在某些问题,需要改进和完善。工会经费委托税务代收过程中,主要出现了以下一些问题:1.基层工会经费留成部分基本落空。以往,基层工会行政方面按工资总额2%计提后划拨给基层工会,基层工会按规定分成比例上解上级工会。税务部门代收工会经费后,直接从单位行政上收走了应上解部分,基层单位已“完成”了工会经费解缴任务,至于应留给基层工会的60%经费便“无人问津”了,基层工会留成经费不到位是一个普遍的现象。2.淡化了上、下级工会组织的关系。工会经费由税务…     

对我市行政事业单位、国有及国有控股企业工会财务工作情况调查

为了全面、真实、准确地了解我市行政事业单位、国有及国有控股企业工会经费使用情况,江苏省丹阳市财政局、市总工会、市审计局、市监察局等四部门联合对我市行政事业单位、国有及国有控股企业工会经费收支情况进行了调查。目的是为完善制度,加强对工会经费收支的管理与监督,提高经费收缴率及使用绩效。一、基本情况根据178家行政事业单位、国有及国有控股企业基层工会调查情况来看,近三年来,各基层工     

基层工会财务工作存在的问题与对策

南昌市总工会对全市基层工会1998年的财务情况进行大检查。从检查情况看，大部分基层工会财务管理有了加强，财务制度进一步健全，基础工作基本达到统一规范化，成效明显。但也发现了一些问题。一是个别单位行政领导以个人意愿或种种理由少拨、不拨工会经费或不直接将工会经费拨给工会。也有个别单位行政领导将工会组织视同行政管理的一个部门，取消工会帐户，经费由行政财务部门管理。二是个别基层工会存在着截留应上解的工会经费，财务人员配备不齐，会费收入坐支严重，现金库存量大，报销手续签章不全等现象。三是个别基层工会尚未设立经…     

创新收缴方式：努力提高行政事业单位工会经费收缴率

县级总工会是直接管理和服务基层工会的,在国有企业改制造成了工会经费收缴率下降,非公企业工会经费地税代收条件尚未成熟的情况下,行政事业单位工会经费就成了县工会经费的主要来源,提高行政事业单位工会经费收缴率,便成为县总工会的一项基础性工作。近年来,浙江省武义县总工会努力探索新时期行政事业单位工会经费收缴的新模式,积极建立长效机制,开创了行政事业单位工会经费收缴工作的新局面。     

加大力度抓收缴 管好用好为基层

甘肃省金昌市是经济欠发达地区,工会经费的收缴难度很大,但近年来,金昌市总工会实现了经费收入的稳步增长。三年间,拨缴经费收入分别增长了54%、35%、14%,2005年9月被全总授予全国工会财会工作先进集体称号。一、宣传政策法规,创造工作氛围近年来,一些企业不能按《工会法》规定给工会按时足额拨缴经费的问题十分突出,其重要原因是行政领导对工会经费的认识不足,法律意识淡薄。针对这一情况,他们除向基层工会及同级行政财务部门印发了拨缴工会经费的有关法规外,还先后举办了以“行政为什么拨缴工会经费”为主题的工会财会法律法规知识竞赛活…     

实施工会经费集中核算 打造服务基层财务平台

随着社会经济的快速发展,小微企事业单位不断增多。据统计,到2012年底我区共有1390家基层工会,职工人数16.3万人,由国税代收缴费单位519家,代征金额502万元,其中2%工会经费金额2万元以上单位有187家,2万元以下单位有332家;基层工会开设独立工会经费账户的企业有175家,未开设独立账户的企业有344家;工会经费由工会完全支配使用的有242家,由企业行政支配使用的有277家;经费支出较合理的有135家,不规范的有384家。通过对全区1390家基层工会经费管理状况综合分析,发现存在几个方面问题：一是经费数量少。     

新《工会会计制度》对工会经费的核算更加科学

按照新《工会会计制度》的规定．市、县级工会收到基层单位行政按照职工工资总额2％部分计拨工会经费时,随时将60％部分作为“应付下级经费”处理;将40％部分中的一部分作为本级“拨缴经费收入”处理,另一部分作为“应付上级经费”处理。基层工会收到市、县级工会拨来的“应付下级经费”时,作“拨缴经费收入”处理：省级工会收到市、县级工会拔来的“应付上级经费”款项时,     

关于基层工会财务管理的调研报告

为全面了解全国总工会《基层工会经费收支管理办法》和福建省总工会《福建省基层工会经费收支管理实施办法》等相关制度在基层工会落地情况,福建省宁德市总工会专门成立调研组,从基层工会组织建设、工会活动形式、工会经费收管用等方面,对基层工会财务管理情况进行了深入调研。     

规范高校工会经费管理的实践

高校工会财务工作是促进学校工会工作科学有序、健康发展的重要组成部分。高校工会的收入主要是学校按工资总额2%计提的工会经费和行政补助拨款,来源十分有限。