林区县属国有林业企业改革的现状及问题──林区县级林业管理体制深化改革探索(续六)

林业是计划经济体制烙印深的部门之一,国有林业企业活力不高、绩效低下仍是困绕林业工作者的一大难题。本人简要回顾了林区县属国有林业企业改革的历程并概括了当前存在的问题,然后对林区县属国有林业企业现存的问题进行了理论分析。     

林业分类:林业市场化改革的基本对策──林区县级林业管理体制深化改革探索(续四)

概括了当前林业及相关的森林资源分类经营与分类管理论争的主要观点或意见,并且加以分析;在明确分类的概念的基础上,对当前提出的林业及相关的森林资源分类经营与分类管理几个基本问题进行了重新讨论;从讨论中得出若干结论,把其应用到林区县级林业管理体制深化改革探索中去。     

林区县级林业管理体制深化改革探索

林区县级林业管理体制深化改革探索林迎星，范宜云，刘平康建国后我国林业管理体制几经变化，但始终在条块集权与分权的问题广作文章，在营林与森工分合的环节上兜圈子，没有解决实质性的问题。县级林业管理体制是整个林业管理体制的基体，是林业管理体制改革成败的关键部...     

县级政府林业管理机构改革及相关问题探讨──林区县级林业管理体制深化改革探索(续五)

县级政府林业管理机构职能的有效性是县级林业管理体制改革成功的主要标志之一。本文从县级林业管理体制深化改革的角度分析了我国县级政府管理机构改革的现状与存在的问题,提出了当前我国县级政府林业管理机构改革的基本思路、基础、原则、中心工作与衡量标准等,最后指出了当前我国县级政府林业管理机构改革必须做好的一些过渡工作。     

国有林业企业股份制改造探索

本文主要分析林业企业股份制改革的主要难点和问题 ,探索组建股份制林业企业的条件、形式和途径及一般程序 ,并论述组建股份制林业企业集团的可行性 ,并进一步探讨股份制林业企业的完善与发展的主要思路。     

武夷山市林业管理体制改革模式评析——林区县级林业管理体制深化改革探索(续八)

简述了武夷山市林业管理体制改革的背景与基本内容 ,分析了武夷山市林业管理体制改革的成效及问题 ,提出了武夷山市林业管理体制改革的基本经验及其思考。     

黑龙江省国有林区企业经营方式转换研究

随着国家十二五规划实施,林业的功能由原来的工业型向生态型转变,林业企业面临经营方式转换,经济转型的关键时期。结合黑龙江国有林区的企业状况,立足现有资源,从生态效益、环保功能、政策支撑、科学发展、林区和谐社会建设方面,对林区的产业再造,经济重组,产能升级,如何确立新的经济增长点,尝试提出科学和可持续发展的建议。     

国有林业采育场改革的实践与思考

国有林业采育场是资源型企业 ,具有其特殊性 ,福建省南平市在改革探索中借鉴了国有工业企业改革办法和农村联产承包责任制的经验。针对其特殊性 ,提出在改革中要处理好解除劳动关系与再就业、合理支付改革成本与防止国有资产流失、搞活企业与加强林政资源管理、眼前既得利益与长远利益的关系 ,注意解决劳动力过剩、机制转换、国有资产管理、股份合作制和有限责任公司改制的关键环节。同时 ,政府还要给予政策扶持 ,国有林业采育场改革才能稳妥推进     

论林业经营体制改革问题

体制问题是影响林业发展的根本问题 ,本文就林业体制改革必要性进行了论述 ;并根据林业具有经济、生态、社会等多种功能的特点 ,提出采取生态林和商品林的分类经营、分类管理思路 ;进而对确立林业经营新体制基本框架的产权制度、市场主体、交易市场、管理职能转变和林业配套政策等系列改革措施进行了探讨。     

目前我国林业分类经营的难点分析及对策

本文针对目前我国林业分类经营中存在的主要问题及难点进行分析 ,同时在吸收各家所长的基础上 ,提出生态环境林业的概念及理论框架 ,为科学地进行林业分类经营 ,为解决多元融资与投入机制问题及推动我国林业分类经营的改革与发展提供科学依据。     

集体林权制度改革的产权设定与林权流转市场的构建

重点分析集体林权制度改革产权设定和林权流转市场构造中的理论问题,阐明了集体林权制度改革的产权设定,提出了林权流转市场体系的建设目标、构建原则和内容框架,从而为推进集体林权制度改革,完善相应的政策措施提供参考。     

林改后集体林森林资源管理改革的探讨

福建省集体林产权制度改革后,亟需解决森林资源保护和利用、森林经营方案的实施、森林经营主体众多与森林采伐指标分配、控制森林资源的盗伐、滥伐、森林经营方案编制主体与森林经营方案执行主体错位等问题。要解决以上问题,森林资源管理的改革应以科学编制森林经营方案为基础,森林经营方案编制应以森林经营单位为主体,林业各级主管部门只能为森林经营方案编制工作的提供科学指导和服务,而不能替代森林经营单位编制森林经营方案。同时严格实施经审批审核的森林经营方案,实行可调森林采伐限额制度,严格森林采伐区管理办法。     

福建省林权制度改革后的林业经营组织形式探讨

结合组织理论和林业生产的特性,回顾了福建省林权制度改革的历程和林业经营组织形式的变迁,从福建省林业合作组织的现状和不同组织形式的弊端等方面着手,探讨了福建省林权制度改革后引入"公司+林业合作组织+农户"经营组织形式的意义和绩效。     

华坪县集体林权制度改革的研究

通过华坪县集体林权制度改革后出现的问题,以及跟随国家以及林业部门出台的一系列政策和法规,针对林改后如何更好更科学的去解决当前的问题,能真正意义上让林农增收,提高农民经济收入,促进农村经济发展以及可持续发展问题进行了详细的分析和研究,并针对问题结合华坪县实际情况和参考国内外先进经验提出自己对华坪县集体林权制度改革之后相应的配套措施的建议。     

平原林业特殊性及集体林权改革路径研究

平原林业在政治、经济、社会、自然状况方面有着固有的特殊属性。运用比较分析的方法,对平原林业与平原农业、南方林区林业进行对比,指出了林权改革应注意的一些问题,提出平原地区在借鉴吸收国外和南方林区的经验的基础上,要进行林地制度创新、林木制度创新和配套制度创新。