甘肃省新农村建设中乡镇政府机构改革路径研究

甘肃省农村乡镇机构改革中的内在制约因素 （一）税费改革后乡镇机构改革全面展开,但缺乏相应的配套措施和政策,改革进展不平衡,很大程度上只是流于形式。 中央政府把当前的乡镇机构改革作为农村税费改革的一项配套措施,主要是为了解决农村税费改革和降低乃至免征农业税后乡镇财政收入减少后的开支问题。虽然提出了比较明确的目标——“转变政府职能、精简机构、压缩财政供养人员、调整支出途径”,     

甘肃省新农村建设中乡镇政府机构改革路径研究

甘肃省农村乡镇机构改革中的内在制约因素 （一）税费改革后乡镇机构改革全面展开，但缺乏相应的配套措施和政策，改革进展不平衡，很大程度上只是流于形式。 中央政府把当前的乡镇机构改革作为农村税费改革的一项配套措施，主要是为了解决农村税费改革和降低乃至免征农业税后乡镇财政收入减少后的开支问题。虽然提出了比较明确的目标——“转变政府职能、精简机构、压缩财政供养人员、调整支出途径”，     

乡镇机构改革：原则与路径

当前，乡镇机构改革问题受到了学术界越来越多的关注，学者的观点不尽相同。乡镇机构改革应该首先确立改革的原则，即以事权为中心。在乡镇政府具有大量事权的情况下，乡镇政府的存在既具有合法性又具有合理性。乡镇机构改革应设计合理的路径是，当前目标为职能转变，长远出路为乡镇自治。同时，应改革财政体制，这是乡镇机构改革能否实现的关键。     

深化乡镇机构改革的思考

乡镇机构改革是政府机构改革的重要组成部分,也是“十一五”规划关于建设社会主义新农村的重要任务之一。在新的农村工作形势下,特别是取消农业税后,如何进一步深化乡镇机构改革,塑造适应市场经济和农村工作新形势的乡镇管理体制,成为当前需要探讨的现实课题。一、目前乡镇管理     

变局中的乡镇机构——10省（区）20个乡镇调查

本报告基于实地调查而成，着力于描述分析乡镇机构的当前状态。报告主要分四个部分：乡镇领导集团、乡镇部门设置、乡镇人员结构、乡镇机构的扩张机制。现在的乡镇政府，从外部形态看，可曰“庞大”，从内部构成看，可曰“庞杂”。20年来乡镇机构改革的过程基本上是一个不断扩张的过程，精简、效能的改革预期目标未能达到。由于多种因素影响，目前的乡镇机构仍然处在动荡之中，许多乡镇人员处在惶惑之中。人们都在关注着改革的走势。     

新形势下深化乡镇机构改革的思考

乡镇机构改革是政府机构改革的重要组成部分,也是“十一五”规划关于建设社会主义新农村的重要任务之一。在新的农村工作形势下,特别是取消农业税后,如何进一步深化乡镇机构改革,塑造适应市场经济和农村工作新形势的乡镇管理体制,成为当前需要探讨的现实课题。     

我国乡镇机构改革的问题及对策探讨

改革开放以来,我国历经多次乡镇政府机构改革,取得了一定成果。但由于诸多原因,乡镇机构改革也暴露出许多问题。本文通过回顾我国乡镇机构改革的主要历程,分析其中的主要问题及困难,提出我国乡镇机构改革的对策。     

农村税费改革中的难点问题及其政策思考

我国农村的税费改革,自2001年实施以来.在广大农民群众和基层干部的支持下,取得了明显成效:一是减轻了农民负担,密切了干群关系;二是促进了乡镇机构改革,提高了政府运作效率;三是遏制了农村“三乱,规范了农村收人分配关系,总的说来税费改革还是比较成功的,但在推行的过程中也碰到了不少的问题和难点。正视这些难点和问题,并     

乡镇机构改革从何处破题？

近年来，以税费改革为重点的农村综合改革不断深入推进，但作为农村改革战略重点之一的乡镇机构改革，仍然未能从根本上走出“循环改革”的老路。     

我国乡镇政府的职能定位分析

我国乡镇机构改革从八十年代开始到现在已经历了二十多年，取得了一些成就，但是改革仅仅局限于机构合并和人员分流，忽略或延迟了相应的职能转变，“黄宗羲定律”也在重复，原因主要在于乡镇政府职能转变缺乏理论的支持和指导。     

日本制造企业变革特征探析

数十年来日本制造业一直在采取措施改善其经营和管理，特别是上个世纪的90年代末和21世纪初。如果我们对20世纪90年代末和21世纪初日本制造企业为了应对经济衰退和巨额亏损所采取的变革措施进行一次归纳和总结的话，我们不难从中发现日本制造企业变革所具有的一些基本的特征，例如人力资源变革、战略变革、质量管理上的变革、管理制度上的变革等，而这些特征对于中国制造企业而言也无疑有着十分重要的借鉴意义。     

综合配套改革机制研究

改革机制是指在改革过程中改革运作系统诸要素相互作用的方式。本文在改革的基本要素、过程和机制一般性分析的基础上，阐述了综合配套改革的主体、改革载体、改革方案、改革利益，认为综合配套改革的运作系统要素呈现多极化和运作过程呈现层次化的特征。综合配套改革机制应在动力上自上而下和自下而上相结合；在组织推动上多元主体互相补充；在技术支持上，要求改革方案的精细化；在外部保障上，地方立法权与外生检查监督相配套；在空间扩散上，行政传导与自然传导共同作用。     

供需双侧改革的协同演进

构建国内经济大循环离不开供给侧结构性改革与需求侧改革的有机配合,二者相互影响,其协同配合具有内在机理.供给侧改革通过新技术扩散、创新投资、升级要素收入和改善供给质量、提高适配性等路径,实现需求创造;需求侧改革通过消费能力提升、需求偏好引导、需求结构改善和压力传导、动力激发等路径,实现供给牵引.制度系统是供需双侧改革的嵌入体,既保障供需双侧动态协同,又降低协同成本,畅通经济循环.     

中国改革的制度变迁视角分析

我国的改革开放到现在已经进行了30年,文章在陈述了制度变迁理论和回顾了我国改革的历程之后,用新制度经济学的制度变迁理论来分析中国的改革,以期在对过去的总结中得到对未来的启示。     

对我国金融体制改革的回顾与展望

我国金融体制改革是与经济体制改革所作出的一种战略配合.在金融体制改革中同样需要走渐进式道路,体现出不同的改革顺序和搭配方式.当经济体制改革的重心在工业部门微观层次时,金融体制改革则在宏观层面予以配合;当经济体制改革的重心在宏观层次时,金融体制改革则从微观层次予以配合.这种配合正是金融体制改革两大基本任务的体现,即首先建立独立于财政的金融体系然后对中国金融机构进行企业化改造.本文对我国金融体制改革的未来进行展望,就金融体系以直接还是间接融资为主、利率市场化、人民币国际化、金融分业还是混业经营以及农村金融五个方面问题作了探讨.     

当代中国改革的路径抉择——结构型改革

中国改革沿着经济-政治-文化-社会的基本路径依次前进,决定了中国改革必然会出现一定的问题。回顾30年的改革,我们必须坚持理性改革的态度,坚持经济、政治、文化、社会协调改革的结构性路径。积极培育中等收入群体力量,坚持和谐改革观,实现社会改革的和谐目标。大力发展以公有制为主体、各种经济形式共同发展的混合所有制经济体系,突破经济体制改革的瓶颈。构建公共服务型、市场管理型、法制型政府,实现政治体制改革的深化。坚持以马克思主义为指导,以文化产业发展为路径,以综合效应为目标的和谐文化建设,实现文化改革的软实力提升。     

供给侧结构性改革背景下企业管理创新研究

目前,我国企业正处在供给侧结构性改革的潮流中,各个企业需要按照供给侧结构性要求对企业的发展战略和管理方式进行必要的调整,根据任务要求对企业未来的发展和管理目标进行规划和改革,而管理创新在供给侧结构性改革的许多方面都发挥着积极和重要的作用。在供给侧结构性改革的背景下,对企业管理模式的创新如何让企业的价值得到增值,管理方式的创新如何为企业解决战略发展问题及如何为企业提供更好的决策进行了研究并提出了相应的策略。     

新一轮国有企业混合所有制改革的内涵与特定任务

新一轮国有企业混合所有制改革的内涵和任务有显著变化。内涵变化体现在:将宏观层面的多种经济成分并存,与企业层面的多种经济成分融合分开,明确后者是基本经济制度的重要实现形式,混合所有制改革要根据国有企业的不同功能定位进行,明确分类改革才能深化国有企业改革,确保国有经济的控制力和影响力。任务变化体现在:垄断性国有企业、特殊领域国有企业、资本经营类国有企业、母公司等成为混合所有制改革重要对象,吸纳新的非国有投资主体、创新其参与混合所有制改革的方式和渠道需要有全新的探索。基于以上两个变化,新一轮混合所有制改革要分商业类和公益类、母公司和子公司、央企和地方国有企业三个方面展开。     

课程重塑背景下高职院校韩语专业教学模式创新研究

社会的高度发展极大地推动了高职院校教学改革的步伐,小语种外语教学存在的不足日益凸显。在课程重塑大背景下,有必要对作为小语种教学的韩语专业教学进行创新研究。