对工会资产管理改革的设想

经过工会几代人的共同努力,全国各级工会组织积累了大批工会资产,目前,全国各级工会共拥有资产500多亿元。多年来,这些工会资产为工会组织发展壮大,为工运事业的发展奠定了雄厚的物质基础。但是,自从进入市场经济以后,由于工会资产管理体制改革滞后,工会资产保值增值问题遇到了严峻的挑战。尤其是工会的经营性资产,如何在激烈的市场竞争中保值增值,更成为摆在工会干部面前的一道难题。工会资产管理如何走出高投入、低产出的怪圈,工会资产管理改革的出路在哪里,本人仅就工会经营性资产(工会所办企业和经营性事业单位的资产,以下简称工会资产)…     

关于加强工会资产管理的调查与思考

长期以来．工会资产就是工会组织赖以生存和发展的必要条件。但随着市场经济条件下竞争的加剧及国家政策的变化，工会资产的安全性受到了前所未有的冲击。如何加强工会资产管理，既确保工会资产的安全完整，又实现资产保值增值，更好的为职工群众服务是各级工会必须高度重视的问题。     

关于发展壮大工会资产的思考

正工会资产是工会举办事业为职工群众服务的物质基础,加强工会资产管理是实现工会事业长远健康发展的根本保证。近年来,我省各级工会认真贯彻落实全总、省总工会关于加强工会资产监管工作的要求,立足全局、开阔思路,盘活资源、多方聚财,创新机制、科学管理,努力推动工会资产的发展壮大,为工会事业的发展奠定了坚实的物质基础。     

工会资产管理要与时俱进

受国家法律保护的工会财产是工会开展活动、履行各项社会职能的物质保证,是工会成为社团法人的必要条件。多年来,各级工会把资产管理工作作为工会自身建设的重要工作来抓,收到了一定的效果。然而,在社会主义市场经济条件下,工会资产管理必须与此相适应,要与时俱进,在观念上要转变,在制度上要改革,在管理方式上要创新,只有这样,才能有效地管好工会资产。一、转变管理观念在人们以往的观念中,工会资产的管理只要做到不流失就尽到了责任,至于如何盘活资产、提高设备利用率,盘活存量资产考虑甚少。在这种观念的支配下,工会出现闲置设备积压,账面…     

对加强工会财务与资产管理的几点意见

一、要提高认识，从党风廉政建设和推进工运事业发展的高度认识加强工会财务资产管理工作的重要性和必要性 加强工会财务资产管理，不仅是财务部门的职责，更是各级工会主要领导的重要职责。随着社会主义市场经济体制的不断完善和改革开放的不断深入，工会经费总量的不断增加和工会企事业资产的壮大，加强工会财务资产管理就越来越显得重要。但由于个别单位放松管理，     

工会事业单位资产管理存在的问题及对策

工会事业单位担负着为工运事业服务为广大职工群众服务的责任,对社会精神文明建设、提高职工科学文化素质、增进身心健康等方面起着非常重要的作用。工会事业单位多年来通过上级拨款和自身积累形成的工会资产是工会为广大职工群众服务的物质保障。管好、用好工会资产,使其能够更好地为工会工作和工运事业服务是工会资产管理工作的重点,但从工会目前事业单位资产管理工作的实际情况看也还存在一些问题:一是在执行预算制度上表现出较多的随意性。随着国家的繁荣,社会的进步,现代化的管理手段体现出越来越多的科学性。旧的管理模式已经不能适应…     

新形势下深化工会审计的新视角

正工会审计是我国内部审计的一个重要方面。对工会经费收支、资产管理等全部经济活动实施全方位、全过程审计监督,是时代赋予各级各类工会经费审查(审计)机构的重要使命。随着工会事业发展新格局的加快形成,工会财务运行规模持续扩大,资产总量日益增加,经济活动日趋复杂,工会审计工作面临诸多全新的课题。特别是《中国工会审计条例》(以下简称《条例》)的颁布施行,不仅标志着工会审计制度体系建设迈出了关键性     

工会事业单位资产管理存在的问题及对策

工会的资产是为两个精神文明建设,开展职工活动,保障工会建设和兴办工会事业的物质基础。管好、用好工会资产,对于发展工运事业具有重大意义,如何对工会事业单位的资产进行管理,保证工会资产的完整,避免工会资产的流失,是值得我们认真研究和思考的问题。近几年来,根据全国总工会、原国家国有资产管理局《关于各级总工会及所属事业单位财产清查登记工作有关问题的通知》和《关于工会资产界定与管理有关问题的通知》精神,结合我市工会系统事业单位的实际情况,进行了清产核资和产权登记工作。但是,由于我会所属的事业单位大多数都建…     

工会财务工作业务知识系列讲座——第十一讲 工会固定资产的管理

工会资产是由工会经费形成的资产,工会组织对工会资产拥有占有、使用、收益和处分的权利。工会固定资产是工会资产的重要组成部分,根据2003年全国工会资产统计表明,固定资产占全国工会资产的三分之一,可见工会固定资产,是工会组织赖以生存和发展的物质基础,是工会履行各项社会职能的重要物质保障。搞好工会固定资产管理,防止工会资产流失,发挥工会资产效能,更好地为工运事业服务,是各级工会组织的重要职责。各级工会都要坚持“统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用”的原则,建立健全各项管理制度;明晰产权关系,合理配备、有效使用固定资…     

浅谈加强行政事业单位国有资产管理

行政事业资产是指由行政事业单位占有、使用的、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。包括国家拨给行政事业单位的资产,行政事业单位按照国家有关政策规定运用国有资产组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。行政事业资产的表现形式为:流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。行政事业单位国有资产是各级政权建设和国家机器正常运转的物质基础,也是社会管理和事业发展的重要保障。加强国有资产管理,建立适应市场经济发展要求的新型社会主义管理体制和运行机制,是我国经济体…     

加强工会资产管理——关于基层工会资产管理状况的调查报告

为了加强基层工会的资产管理工作,对我市607个基层工会的资产管理情况进行初步调查。调查的结果表明:基层工会的资产大都集中在一些大中型企业工会,资产的形成主要由留成工会经费、上级工会经费补助、行政给予的经费补助和调拨的固定资产形成。实有固定资产少,绝大多数基层工会对房屋建筑物没有产权。多年来的购置资产多,现存或仍能用的资产少。基层工会劳福事业的资产逐年减少。一、基层工会资产管理存在的问题基层工会在长期工作中,为开展活动或多或少地应该有些资产积累,但是调查结果却是相反,一些基层工会资产严重流失。造成这种现象主…     

明确工会资产管理目标 搞好工会资产效益评价

资产管理的目的是为资产所有者或使用者带来收益或绩效,要达到这一目的必须通过实现资产的保值增值或充分发挥资产使用效能来体现。工会资产管理的目的是追求绩效的最大化,工会的利益是多元的,因此,工会资产追求绩效最大化的形式也是多样的,不仅表现为工会资产的保值增值,还表现在有效地保障和促进工会工作全局目标的实现。一、工会资产管理目标工会资产分为经营性资产和非经营性资产。工会投资兴办企事业遵循为改革开放发展社会生产力服务、为职工群众服务、为推进工运事业服务的"三服     

工会资产管理工作不可轻视

工会资产是近几年经济体制改革中提出的一个新概念 ,它以《工会法》对工会经费和财产的论述为基础 ,对工会独立拥有资产 ,独立进行资产管理 ,从而有别于国有资产和其他资产而专门设立的。工会资产是各级工会组织及所属企事业单位占有或使用的能以货币计量的经济资源 ,是工会组织赖以生存和发展的物质基础。但是 ,多年来受计划经济体制的影响 ,各级工会及直属企事业单位形成了“重收入、轻管理 ,重资金、轻财产”的管理方式 ,使工会资产管理工作成为一个薄弱环节 ,造成一些单位资产管理混乱 ,家底不清 ,账物不符 ,资产流失等现象。１９９９年…     

搞好工会资产管理

工会资产是工会组织开展职工活动、发展工运事业、保障工会建设和兴办工会事业的物质基础。加强工会资产的管理与监督是工会的一项重要工作。为保证工会资产的完整、安全和合理使用,充分发挥其效能,新浙江大学成立后,校工会认真组织学习有关工会资产方面的文件规定,统一思想,提     

深化改革 开拓创新 谱写工会劳福事业新篇章

沈阳工会劳福事业,历经40多年的发展,形成了一定的规模,有一个良好的基础,为我市工会工作和工人运动的发展作出了重要贡献。但由于工会劳福事业改革滞后,运行过程中出现的问题较多,主要表现在:管理体制、经营方式和运行机制不适应市场经济发展的要求,经营管理模式严重制约工会劳福事业继续发展;资产总量与质量之间矛盾突出,投资主体单一,大部分资产呈现非良性化状态,使劳福事业的发展渐失动力产业结构,从业人员的知识结构、思想观念不适应市场经济发展的要求;资产运营效益低;人事制度、分配制度不尽合理,“大锅饭”、平均主义问题尚未从根本…     

加强财务监管实现文化宫资产保值增值

工人文化宫资产是指产权属于主管工会而由文化宫使用管理的那一部分资产。随着改革的进一步深化和社会主义市场经济的发展，工人文化宫逐步由服务型向经营型转变，加强财务监管，实现工人文化宫资产保值增值已现实地摆在了各级主管工会面前。首先，它是工会加强自身资产管理的需要。工人文化宫是工会的重要资产，在有的县级工会，可以说是工会唯一的资产，是建国以来各级工会经费主要投向所在，是广大工人血汗的结晶，对这笔资产加强管理是主管工会责无旁贷的职责。其次，是市场经济发展的客观要求。文化宫转换经营机制后，主管工会逐步削减…     

适应市场经济要求推进工会资产管理

工会资产是工会开展职工活动、保障工会建设的物质基础。近年来，新野县总工会适应市场经济要求，采取有效措施，加强工会资产管理，保障了工会资产的安全完整，促进了工会资产的合理、节约、有效使用和保值增值，连续多年被南阳市总工会评为资产管理先进单位， 1999年被河南省总工会授予“全省工会资产管理先进单位”称号。 　　一、提高认识，加强领导。工会资产管理是工会财务管理的重要组成部分，随着国民经济的发展和工会财力的壮大，工会资产的数量、种类、价值、档次也在不断的增加、更新和提高。然而，由于多年来形成的“重收入、轻…     

切实做好工会资产维权工作

随着我国法律体系的逐步完善,有关工会资产的法律规定更加明确,为依法维护工会资产提供了法律保障和维权依据。近几年,围绕工会资产引发了许多纠纷或诉讼案件,引起了各级工会对资产保护工作的重视,为此,各级工会陆续成立了专设机构、配备了专职人员,维护工会资产的合法权益。随着改革开放的深入,围绕工会资产问题还会出现新的纠纷和争议,对此,各级工会要有充分的预见,采取相应措施和方式进行应对。     

试论工会资产独立管理的依据

工会资产的独立管理 ,既是一个理论问题 ,又是一个实践问题。随着社会主义市场经济体制的建立和完善 ,随着国有资产管理体制的进一步理顺 ,工会资产独立管理的工作也已提上议事日程 ,引起了各级工会组织的重视和社会的广泛关注。笔者仅就工会资产独立管理的依据谈点粗浅的看法。一、工会资产独立管理是工会资产本身属性所要求的所谓工会资产 ,就是受国家法律保护的 ,通过多种渠道形成的 ,由工会享有所有权（拥有占有、使用、受益和处分权）的动产与不动产 ,是工会开展活动的物质基础 ,也是工会成为社团法人的重要条件。《工会法》明确规定 :…     

2006—2011年度全国工会企事业资产统计分析报告

2005年工会资产管理体制改革以来,各级工会认真贯彻落实王兆国主席和全总书记处关于发展工会企事业、加强工会资产监管的要求,深入落实全国工会企事业资产监督管理工作会议精神和《中华全国总工会关于推进工会企事业改革与发展的指导意见》,围绕依法履行出资人职责,建立健全资产监督管理体系,完善监管手段和措施,推动工会资产和工会企事业发展壮大,形成了"资产监管不断加强,资产规模进一步扩大,运行质量和效益逐步提高"的良好态势。