审计短波

为规范国家投资建设项目管理,近日,贺兰县人民政府结合本县实际,制定出台了《贺兰县政府投资建设项目审计办法》。办法规定,审计部门对列入当年审计计划的政府投资建设项目的前期费用、概（预）算执行情况和工程造价结算、决算、以及下政府投资建设项目直接有关的建设、     

基本建设项目竣工财务决算审计实践与思考

一、竣工决算审计委托部门不同的区别 （一）相同点：国家建设项目竣工决算必须审计 凡属国家建设资金投资的建设项目都列入审计范围。所称国家建设项目（即政府投资项目）包括以财政资金政府设立的专项资金，政府统一借贷的资金，国债资金，政府专项补助资金为来源的项目或者以政府及其部门为投资主体的项目。《浙江省国家建设项目审计办法》规定：国家建设项目未经竣工决算审计不得办理竣工验收手续。     

崇州市强化审计制度建设

崇州市审计局切实强化制度建设，取得较显著成效。一是推行政府投资建设项目必审制度。凡政府投资建设的工程项目．必须进行结算审计．并以审计确认的造价额为建设项目最终结算依据：政府投资建设项目未经竣工决（结）算审计的，不得办理竣工验收手续．未经审计付清工程款的要求责任人限期追回超付款项。二是推行重大项目全过程跟踪审计制度。     

建设项目审计中发现的问题及项目管理建议

加强建设项目审计监督，是法律赋予审计机关的重要职责。国家建设项目实行必审制。未经审计，建设单位不得全部拨付工程建设资金，待工程竣工结算并实施审计后，按审计意见书、审计决定书进行工程价款结算。这一规定为国家建设项目审计监督制度化提供了重要保证。     

竹山县审计局编印《竹山县建设项目投资审计文件汇编》

竹山县审计局编印了《竹山县国家建设项目投资审计文件汇编》一书。该书收录了国家建设项目审计的法规、政策;县政府近年来出台的投资审计工作各类意见、办法;收录了竹山县2007至2008年度实施完成的10多个政府投资项目审计报告、审计决定;     

浅谈工程造价审计的操作程序

几年来，各地审计机关在投资审计工作中，按照《审计法》、《审计法实施条例》以及《四川省国家建设项目审计办法》(省政府第127号令)的要求，抓住国家实施积极的财政政策和西部大开发的有利时机，以政府关注、群众关心的热点难点为突破口，加强和改善投资审计工作，取得了较好的成效。其审计范围由一般民用建设项目扩展到水利、材料供应等单位。通过这几年来的审计，为国家节约了大量的资金，也为治理投资领域的腐败问题做出了应有贡献。但一些地方在投资造价审计方面也出现了一些问题。     

当阳审计为政府建设项目“脱水”2千万

当阳市高度重视政府投资审计工作，采取多项举措，强化对国家建设项目审计监督。一是组建了政府投资审计专职机构；二是制定出台了《全市固定资产投资审计办法》；三是在全市率先推行了政府雇员用人机制，面向社会公开招考选拔造价工程师；四是与相关部门建立了联系制度。去年至今，全局共完成投资审计项目23个，审计资金近2亿元，核减工程造价2000多万元，挽回经济损失300余万元。     

雅安市严格规范国家投资建设项目招投标行为

近年来，雅安市人民政府出台《关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的实施意见》，进一步明确在国家投资建设项目招投标中审计监督的职责、明确审计结论作为最终结算依据、明确将审计机关审减金额作为责任追究依据。[第一段]     

对建设项目存在问题与审计对策的探讨

为加强国家投资项目管理，减少建设过程中的损失浪费，提高投资效益，国家审计机关近年来加大了对建设项目的审计力度，从审计揭露和查处的问题来看，建设项目运作的健康状况值得我们进一步深入研究，认真对待。     

国家建设项目管理中存在的问题及建议

为加强国家建设项目的审计监督，规范投资行为，提高投资效益，促进廉政建设，抚州市政府2004年2月颁布《抚州市国家建设项目审计办法》(试行)，对以国家财政资金、各项政府性专项资金、政府及所属单位借款、国有企事业单位自有资金为主要资金来源的基本建设项目或技术改造项目从工程立项到竣工决算，从建设程序、建设管理、投资效益等方面，对建设项目的全过程实施审计监督，为国家建设项目审计监督制度化提供了制度保证。     

工程造价审计理论及发展趋势

2003年是改革开放以来我国建设项目投资规模最大的一年。今后几年中，作为国家投资的主要监督机构，审计部门对国家固定资产投资项目将继续加大审计力度，拓展审计方法，深化审计内涵。作为固定资产投资审计的必要组成部分，工程造价审计的重要性已经为国家审计署和地方各级审计机关领导所重视。     

浅析国家建设项目审计中心的设立及其法律问题

近年来，随着我国经济社会的发展，各地加大了对基础设施的投资力度，政府出资、融资项目不断增多，额度越来越大，政府投资比重逐年攀升。国家建设项目的投资效益、工程质量是政府关心、社会关注的大事。为加强对国家建设项目的监督管理，促进国家资金的真实、合法、效益，部分地方审计机关设立了国家建设项目审计中心，把国家建设项目审计工作推进到了一个新的阶段。     

南充出台《政府投资项目审计办法》

3月12日南充市政府制定《南充市政府投资建设项目审计办法》强调：政府投资、国有资本以及地方财政性投资项目的决（结）算必须由国家审计机关进行审计，任何中介机构、评审机构、内审组织等不能替代国家审计，在审计机关出具审计决定之前．财政部门应至少预留合同金额15％的尾款（非财政全额投资的项目预留应拨付金额15％的尾款）．对建设单位违反上述规定在未实施审计前超拨工程款部分全额收缴财政．并追究建设单位责任人的责任，涉嫌犯罪的移送司法机关处理；对弄虚作假、损失浪费等严重违规的要给予通报和相应处理处罚。[第一段]     

国家建设项目投资效益的审计评价方法

国家建设项目投资效益性审计，是审计机关和审计人员对建设项目投资活动和结果进行综合系统的审查、分析，对照一定的标准，综合评价效益的现状和潜力，提出提高效益性的建议，促进建设单位加强管理和提高效益的活动。虽然现阶段全面开展国家建设项目投资经济效益审计还有一定的难度，但面对政府决策部门和社会公众关注投资资金使用效益的日趋增强，审计人员应积极进行审计实践探索和理论总结，为今后全面开展建设项目经济效益审计工作积累经验。建设项目投资效益性审计评价与真实性、合法性审计评价相比，具有以下特点：１．评价时间的提前…     

浅谈如何深化投资审计

一、建设项目审计更加深入 ,并向项目的决策和效益延伸。１．建设项目审计由合规合法性审计向工程决算真实性和财务收支真实性审计过渡。目前 ,投资审计的重点还是放在建设项目概算的编制是否符合国家颁布的编制办法和定额、建设资金的来源和使用是否符合国家有关管理规定、建设成本的归集是否符合基本建设会计制度的规定、是否存在概算外建设项目和超概算投资等问题 ,基本上还是合规性审计。而对建设项目工程决算是否如实反映建设项目的本来面目 ,是否存在多列工程量、高估冒算、是否虚列结算 ;对建设项目财务收支是否准确、完善反映建设项…     

做好建设项目投资审计工作应实现三个转变

国家建设项目是指以国有资产投资或者融资为主要资金来源的固定资产投资项目。国家建设项目审计是审计机关依据国家法律、法规和政策规定，对投资项目财务收支真实、合法、效益的监督行为。它是国家对固定资产投资活动实行监控的一种重要手段，也是我国审计监督体系的一个重要组成部分。固定资产因其投资金额较大、使用周期较长、投资主体和受关注程度高，所以适时地加强对其审计，是审计工作的一项重要课题，也是提高项目资金使用效率的有效手段。笔者认为：基层审计局做好建设项目投资审计工作应实现三个转变：     

求真务实 锐意进取积极开拓投资审计新局面

一、投资审计主要经历 22年来，江西省和全国投资审计一道经历了审查财务合规性（1983～1988年．开展自筹资金审计，施工企业年度财务决算审计）、预决算合规性（1989-1994年．清理固定资产，开展对停缓建项目的跟踪审计．并逐步建立起国家重点建设项目在建、竣工决算审计等制度）、立项审批合规性（1995～1998年，履行审计法赋予的职责，对国家建设项目进行预算执行和竣工决算的审计）几个阶段．1999年至今．投资审计已发展到财务、合规、效益综合审计的阶段。     

投资主体多元化对固定资产投资审计的影响

投资主体多元化对固定资产投资审计的影响1.投资主体多元化对审计主体的影响我国固定资产投资审计主体由国家审计机关、社会审计组织和内部审计机构三大部分构成。多年以来,基本上形成了国家审计机关重点审计以国家财政投资或融资为主的固定资产投资项目;社会审计组织重点审计以企业投资为主的竞争性项目;内部审计重点审计本系统或本单位投资建设的投资项目这样一种审计格局。一般说来,凡是以国家财政投资或融资为主的建设项目,往往都是涉及到国计民生的基础性和公益性项目。但随着投资体制改革工作的不断深入,许多基础性项目和公益性项目的…     

强化建设投资项目审计

在新形势下．投资建设项目审计，作为国家审计监督的重要组成部分和保证国家资金真实、有效、合规使用的有效检查方式．应如何进一步强化呢？我们认为，应把握以下几个重要环节：     

国家建设项目审计监督的实践与思考

2003年5月，上虞市审计局成立了国家建设项目专业审计分局，对国家建设项目实行专业审计监督制度，这是上虞市借鉴经济发达地区先进经验，整合审计资源，进行审计体制创新的产物。根据《上虞市国家建设项目审计办法》，专业审计分局需对本市所有国家建设项目实行事前、事中、事