土地出让金改革理清“家底”

《土地出让金收支管理办法》草案的公布时间虽然尚未确定，但是草案的基本框架业已呈现。业内专家认为，《土地出让金收支管理办法》的出台是推进公共财政改革的重要一步，“把家底先理清，才能让土地更透明”。     

我国土地出让金的弊端与改革

概述土地出让金的肇始和发展,指出土地出让金给中国经济发展带来的积极作用;同时揭露当今时局,土地出让金制度逐渐暴露出来的弊端——土地出让金与居高不下的房价间不可调和的矛盾。提出土地出让金制度及相关政策的改革措施。     

土地出让金支出结构合理化研究

为矫正土地出让金实际支出中的"重城轻农"倾向,国家相关文件原则性规定了土地出让金的五种支出方向,但并未给出各支出方向的具体比例。基于广州市土地出让金利益相关者对各支出方向相对重要性排序的495份调查问卷,采用相对熵组合赋权方法测算土地出让金各支出方向的具体比例。研究表明,土地出让金用于城市建设、支农、土地开发、征地拆迁补偿、其他支出的合理比例应分别为19.51%、21.35%、18.88%、19.15%、21.11%;其中支农支出比例最高,支农支出与征地拆迁补偿支出比例合计达40.50%,与土地出让金支出"重点向新农村建设倾斜"的政策契合。在土地出让金支出重点向新农村建设倾斜的大前提下,可制定土地出让金各支出方向比例的合理区间给地方政府预留一定的弹性操作空间;建立土地收益基金等措施维护上下届政府间的"代际公平"。要确保土地出让收益用于农民、农业、农村,还可参照目前土地复垦净收益分配方式,硬性规定土地被征收前的土地所有权人与土地使用权人占土地出让净收益的一定比例。     

土地出让金制度的性质研究及其启示

文章通过法规归纳法和经济学模型分析法透视土地出让金收入和支出的性质,为土地出让金制度改革和研究提供新的视角。土地出让金收入本质上是国家通过公权力即公共利益对私人产权的强势地位汲取的土地开发增值收益,是国家"先征后让"的结果;从支出结构来看,土地出让金支出具备政府购买和转移支付的公共财政功能。土地出让金收入性质突出了公共利益和私人财产的对立,土地出让金制度改革应眼点则应重在创设公共利益与私人产权在利益上平等博弈机制,体现"公产私产地位平等"物权法的精神。建设具有合理依据的土地出让金收入分配技术方案的理论支撑,是设计土地出让金收支管理制度的基础,是当今之要务。土地出让金的公共财政功能可以将土地出让金收支引入国民收入经济循环中,可进一步研究其作为宏观经济政策参与国民经济的宏观调控。     

刍议财政部门如何加强土地出让金的管理

近几年,我国各个地方政府的土地出让金收入持续增长,为各大地区土地开发及建设城市提供了丰富的财力资源。本文主要结合土地出让金的管理与实践,针对土地出让金管理的做法、重要性及土地出让金管理过程中出现的一系列问题做了简要的分析,并提出财政部门规范土地出让金管理的重要措施等。     

土地出让金

一、概念土地出让金（land-transferring fees）是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者,按规定向受让人收取的土地出让的全部价款（指土地出让的交易总额）,或土地使用期满,土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款,或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者,将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资,按规定补交的土地出让价款。土地出让金不是简单的地价。     

审计署土地出让金调查显示土地财政没有根本性改进

站在进一步建立土地公共财政的角度,审计署建议将土地出让收支全额纳入地方预算管理,接受同级人大监督,是土地财政公共化、法制化的必备步骤,理应大力推广     

试论如何规范土地出让金管理

土地出让金,作为一种土地收益,在调节土地市场供求、建立土地储备制度、充实政府财政收入、增强国家对土地市场调控能力等方面,发挥了积极作用,但是由于我国土地出让金管理存在诸多问题,使得其作用受到一定的限制,也一定程度上诱发了其他深层次矛盾。因此,研究土地出让金管理存在的问题,分析愿意及对策具有重要的意义。     

论如何加强土地出让金的管理

土地出让金,作为一种土地收益,在调节土地市场供求、建立土地储备制度、充实政府财政收入、增强国家对土地市场调控能力等方面,发挥了积极作用,但是由于我国土地出让金管理存在诸多问题,使得其作用受到一定的限制,也一定程度上诱发了其他深层次矛盾。因此,研究土地出让金管理存在的问题,分析愿意及对策具有重要的意义。     

红筹上市新规让资本思变

2006年,管理层颁布了一些对风险投资行业产生重大影响的法规。从叫停“11号”、“29号”文件,到规范红筹上市,风险投资市场经历了一个轮回,现在大家又看不太懂了     

“大小非”减持新规形同虚设

股权分置改革完成后，“大小非”便蜂拥而来。此时，人们才发现“大小非”解禁会对市场产生如此强烈的影响。市场在总结教训的同时，有关部门也在亡羊补牢，证监会适时出台了规范“大小非”减持办法。可是，人们还没来得及为这一政策叫好，众多上市公司的“大小非”就无视这一规定，相继做出违规减持。     

北京新地标

翻地覆的时代变迁，成就了一个耀眼、繁华的国际大都市。在奥运商机的搅动下，似乎这个城市的一切建筑都已和商业运作紧密挂钩。即将落成的CCTV新址、国家大剧院、奥运场馆水立方、鸟巢，连接北京天津的京津高速铁路正在成为北京未来的新标志。     

关于价格规制的思考

近来，关于中国是否应实行价格规制和如何实行价格规制的问题，成为社会普遍关注的热点之一。本文从价格规制的理论出发，阐述了价格规制的必要性以及对社会福利的影响，在借鉴国外价格规制经验的基础上，给出了中国实行价格规制的对策建议。     

The impact of safety regulations on externalities

Empirical analyses of product safety regulations have indicated that such regulations induce compensating behavior (also known as offsetting behavior) by the users of products that pose risks to their health. Many of these analyses conclude that such compensating behavior causes externalities to rise. In such cases, regulations reduce the loss suffered by the user of the good when a harmful event occurs, encouraging a moral hazard response which creates externalities for others. Other studies find that although compensating behavior mitigates the beneficial impact of safety regulations, such externalities do not rise. This paper presents a model suggesting that although compensating behavior always occurs in response to product safety regulations, a dichotomy exists wherein regulations engineered to reduce the typical loss suffered by individuals per accident (or loss event) will increase externalities, while regulations engineered to reduce the number of accidents (or loss events) will reduce externalities.     

The impact of regulations on financial accounting research*

Abstract. This paper briefly traces the evolution of the impact that activities of accounting regulatory bodies have had on financial accounting research during the last two decades. It analyzes the continuing erosion of the link between accounting research and regulations and the adverse effect of that erosion on empirical studies. Regulators, authors and editors of scholarly accounting journals may share responsibility for this trend. Some suggestions are offered on how to reverse this trend and how to better link empirical and analytical studies to some of the concerns which motivated earlier studies. Policy makers may then be provided with evidence to support their regulatory activities. Résumé. L'auteur retrace brièvement l'évolution des répercussions qu'ont eues les activités des organismes de réglementation de la comptabilité sur la recherche en comptabilité financière depuis deux décennies. Il analyse l'érosion progressive du lien entre la recherche et la réglementation comptable et l'incidence négative de cette érosion sur les études empiriques. Les responsables de la réglementation, les auteurs et les directeurs de revues spécialisées en comptabilité peuvent partager la responsabilité de cette tendance. L'auteur offre certaines suggestions relatives à la façon de renverser cette tendance et de mieux lier les études empiriques et analytiques à certaines des préoccupations qui ont motivé les recherches antérieures. Ainsi les responsables de la formulation de politiques disposerontils de documents sur lesquels appuyer leurs activités de réglementation.     

Impact of overtime regulations on wages and work hours

Exploiting an ambiguity in the criteria regarding which employees are exempt from overtime regulations in Japan, this paper used the longitudinal data of Japanese employees to examine whether overtime regulations have an impact on hourly wages and hours worked. We found that although the differences between the hourly wages of the exempt and non-exempt employees were negligible, the hours worked by exempt employees were longer, especially for non-university graduates during the recessionary period. We interpreted that the fixed-wage model, rather than the fixed-job model, was prevalent during the recession period, especially for workers with low bargaining power.     

Black land in white Natal: Administrative constraints on land reform

Very little land outside of KwaZulu is occupied by black people in Natal. This paper considers the position of black people living in freehold areas and established urban areas in Natal.

The administrative structures that purport to cater for these areas embody both horizontal and vertical constraints on efficient social provision.

Land reform accordingly appears to offer little more than a worsening of the situation if implemented before these structural constraints have been addressed.     

我国基础产业经济性规制与产业政策初探

本文根据经济规制理论 ,对我国基础产业的经济性规制进行了考察和分析 ,并结合产业组织政策的制定 ,提出了基础产业经济性规制的改革设想。