改进国有资产管理机制与促进收入分配公平

从世界范围内来看,公共物品、外部性、自然垄断、收入分配不平等这些"市场失灵"的存在以及国家战略安全需要,是国有企业存在的被普遍接受的理由,也由此决定了国有企业必须担负一定的公益职责。我国国有资产管理在收入分配方面存在的问题是:由于行政垄断的存在,公共资源配置中易于出现的"粘蝇纸"效应使收入分配向国有企业倾斜;所有人缺位、内外部监督难题与企业经理人信托责任缺失形成的道德风险,使得企业内部分配向管理者倾斜;国有企业利润分配过程中留给企业的比重过大,国家收取部分过小而又使用不合理,使得"全民股东"无法分享国有企业收益。需要弱化行政垄断、引进与保持外部威慑以强化管理者的信托责任、优化与发挥工会作用以更好地保障劳动者利益,以及在国有企业内部优化初次分配功能、在全社会范围内优化"二次分配"功能,让国有企业复归"全民所有制"的本位功能。     

我国国有企业改革中的若干热点问题

在市场经济条件下,自然垄断、外部性、收入分配公平等"市场失灵"的存在以及国家战略安全需要等,是国有企业存在并要求和担当公益功能的理由,我国宪法规定的公有制主体却要求国有企业需要具备一定的盈利功能,如何确定二者的边界是我国国有企业健康发展需要面对的问题。在现阶段,我国国有企业存在市场准入限制而导致的过度垄断问题、国企"管理黑箱"与收入分配不公问题以及国有企业上缴红利比例过低问题,需要在认真讨论中进行制度创新与制度完善等综合性解决。     

收入分配改革与社会公平的关系探讨

随着收入差距的拉大,收入分配的公平问题备受关注.本文认为,通过初次分配实现公平与效率的统一、再分配更加注重公平、充分发挥第三次分配的作用来合理调节居民收入分配,以促进社会公平.     

中国公务员的工资该怎么涨？

尽管以公共权力为基础 ,不以市场取向或利润、营利为存在的国家机关等公共部门 ,在其性质上与一般企业存在根本的区别 ,然而当我们把二者纳入到整个社会人力资源管理的大系统下时 ,它们却表现出了极大的共通性。一般说来 ,在一个企业中 ,薪资分配是否合理的一个重要标准 ,是看其是否公平。而公平原则一般包括两方面的要求 :外部公平和内部公平。一、重视公务员薪资分配的外部公平所谓外部公平是指企业的薪资水平与劳动力市场中的薪资水平相当。对照现行的公务员薪资的制定标准 ,“机关工作人员的平均工资水平要与企业相当人员的平均水平大体…     

新形势下对国企收入分配问题的分析

当前,我国收入分配不公问题日益突出,影响社会的稳定发展。国有企业凭借其坚实的经济基础、为政府行政干预提供了有利条件和强大的社会影响力,承担了调整社会收入分配差距的责任,使其在初次分配领域中实现了基本的公平。国有企业在破解收入分配问题时,应正确处理其与国家、其他企业以及内部员工之间的收入分配关系,明确国家与企业各自的权益,解决国有企业与其他企业的分配关系,引入外部机制对国企内部员工收入分配不公问题予以监督和解决。     

初次分配效率与公平的政策组合与效用选择

按照对效率与公平偏好的不同,初次分配效率与公平的政策组合有四种类型:"轻效率,轻公平"型;"轻效率,重公平"型;"重效率,轻公平"型;"重效率,重公平"型。不同社会发展阶段收入分配政策的制定实际上是对这四种政策组合的选择,以选择能带来最大化效用的分配制度。用分粥模型形象地对效率与公平的各种政策组合进行模拟,并根据收入分配效用函数对效率与公平政策组合的效用选择状况进行分析,结果表明,在初次分配"重效率"目标不变的前提下,消除收入分配不公平、减少贫富差距的关键在于同时建立初次分配"重公平"的机制。     

我国企业收入分配存在的问题及对策

本文通过对我国企业收入分配存在的部分垄断性行业不合理的高收入问题相当突出,劳动报酬在国民收入初次分配中所占比例偏低,分配不公平、贫富差距过大,严重制约经济发展等主要问题的分析,通过建立2000年以来财政收入、城镇单位就业人员工资总额与国内生产总值(GDP)的计量经济学模型,来实证分析国内生产总值(GDP)对财政收入、城镇单位就业人员工资总额的影响,提出要解决劳动报酬在国民收入初次分配中所占比例偏低的问题,就必须增加城镇单位就业人员工资总额等劳动报酬收入所占的比例,相应减少财政收入与企业利润所占的比例;提出逐步提高全面落实最低工资制度,建立与完善企业职工工资的正常增长机制与支付保障机制,推行中国特色员工所有制股份公司与净收入分成制等对策。     

对改建国有企业资本结构重整制度环境的认识

国有企业资本结构重整是一项正式的制度安排,必然具备良好的社会制度环境。因此。应该对现行制度进行整理、创新,以使国有企业资本结构重整顺利进行。针对资本市场、产权交易市场、国有资产管理体制、社会信用制度等制度上存在的一些问题,必须提出一些改进建议并制定相应的措施。     

社会保障制度与劳动者收入相关性研究

改革开放以来,随着市场经济的发展,我国的收入分配差距不断扩大.初次分配单靠市场机制的调节将难以实现公平,而社会保障制度在有效保障劳动者收入、实现公平的收入分配方面发挥着重要作用.因此,当前应强化财政的收入分配功能,构建完善的社会保障体系,加快收入再分配的制度层面改革,以保证收入分配的公平性和公正性,有效保障劳动者权益.     

对我国目前收入分配制度改革的思考

收入分配制度主要由初次分配和再分配组成。初次分配是整个收入分配制度中最基础的部分,再分配是国家对初次分配结果进行调节的过程。本文对初次分配和再分配的作用进行了考察。从劳动报酬在初次分配中的比重不断下降、收入差距扩大的趋势难以扭转、收入分配秩序不规范、社会保障制度不健全等几个方面分析了我国分配制度方面存在的严峻问题,并针对这些问题提出了对策。     

完善国有资产管理体制问题的思考

在重新审视国有资产功能和定位的基础上,以国有企业出资人制度为核心,建立由“国有资产管理机构——国有资产经营机构——国有资产参与企业”三层次管理主体构成的国有资产管理体制,并在三级出资人之间合理分配国有资产划分管理职责。     

有利于穷人的经济增长（PPG）的八大问题

从宏观层面上探讨有利于穷人的经济增长涉及到许多问题,本文重点探讨了其中的八大问题,基本结论是在发展中国家收入差距的扩大不利于经济增长,所以要实现公平的增长;现代市场经济由于市场体系的完善和相应的制度安排是能够较好地协调经济发展与收入分配的关系的。但不完善的市场体制有可能导致收入差距的扩大;亲贫的制度是一种有利于穷人的制度安排;从根本上建立有利于穷人的经济增长还是要从初次分配入手,再分配只是对初次分配的一种矫正;在经济增长中提高穷人的可行能力和收入流动性更重要;在成熟的市场经济国家,财政收支能缩小收入差距,减少经济的不平等,但在我国转型时期,财政收支,尤其是财政支出在缩小收入差距方面还不理想;在经济发展中没有政府的干预及再分配是不行的,但是有政府的干预及再分配又存在问题;亲贫增长模式是多种因素作用的结果。     

中国收入分配公平测度研究——基于东中西部地区面板数据的比较分析

文章界定了收入分配公平的内涵,从初次分配公平和再分配公平两大方面构建了分配公平评价指标体系,提出了分配公平的测度方法,基于1985 ～ 2013年东中西部地区面板数据,对中国收入分配公平程度进行综合评价与比较分析.研究结果表明:我国收入分配总体上处于相对公平状态,呈现上升趋势.其中初次分配处于比较公平状态,再分配处于相对公平状态,初次分配公平度大于再分配公平度.我国东中西部地区收入分配总体上处于比较公平状态.其中,东部和西部地区初次分配处于比较公平状态、再分配处于相对公平状态,中部地区初次分配和再分配依次处于非常公平和比较公平状态.从三大地区比较看,收入分配公平度总体上相差较小.其中初次分配公平度和再分配公平度,中部地区相对较高,东部和西部地区相对较低.这一研究结果提供了重要的政策启示.     

收入初次分配公平的治理研究

目前,我国收入的初次分配差距呈逐渐扩大的趋势,导致劳资关系紧张,不利于和谐社会的建设。实现收入初次分配公平,必须坚持初次分取效率与公平的内在统一,依靠市场的基础作用与政府的调节作用。保障公民参与初次分取的基本权利等原则,实行联合产权制度,保证劳动者初次分取外部环境的相对公平。     

垄断行业高收入的规制建议

国有垄断企业高工资现象由来已久。垄断导致的企业超额收入直接阻碍着国家社会经济水平的健康成长。针对这种现象,从本质上解决,要加快对垄断性企业的改革和重组,实行工资、利润、价格联合规制,使国有垄断行业的收入分配公平、舍理、适度,实行严格的国有企业利润上缴预算制度。     

收入分配制度改革历程、成效、问题与目标取向

改革开放以来,我国收入分配制度改革经历了以打破平均主义推进按劳分配、按劳分配为主体多种分配方式并存、按劳分配和生产要素参与分配相结合、切实维护社会公平和正义的共同富裕等阶段.通过改革初步形成了与社会主义市场经济体制相适应的分配制度,优化了资源配置,促进了经济发展,实现了居民收入较快增长和来源多样化.但收入分配制度改革仍然面临居民收入差距扩大、初次分配秩序混乱、再分配机制不健全等不容忽视的问题.要解决这些问题,必须以公平、公正、公开作为收入分配制度改革的目标取向,使全体居民都能享受到改革和发展的成果.     

浅谈我国国有企业改革

国有企业改革始于1978年党的十一届三中全会,改革经历了四个阶段,其中取得了举世瞩目的成就,但是也存在产权制度不完善、国有资产流失严重、公司治理结构不健全、国有经济战略布局不均衡等问题。深化改革必须进一步深化国有企业股份制改革,优化国有资产管理体制与制度,健全国有企业法人治理结构,调整国有经济战略布局,促进国有企业健康发展。     

国有企业混合所有制改革下的引入战略投资者研究

本文在国有企业混合所有制改革下,引入战略投资者对于完善企业制度和国有资产管理体制的促进作用。通过研究发现,引入战略投资者从推进公司股份制改革以及健全公司法人治理结构两方面促进完善现代企业制度,从推动国有资本监管职能和推动国有资本合理流动优化配置两方面促进完善国有资产管理体制。但是在引入战略投资者的过程中,也需要注意一些问题:要明确引入目的,与企业自身相匹配;要避免控制权旁落、国有资产流失。本文研究现实意义在于对接现有国企改革下新思路,从引入战略投资者为国有企业改革提供了借鉴。     

构建和谐劳资关系是实现初次分配公平的关键

在我国经济发展过程中,作为居民主要收入来源的初次分配收入差距逐渐拉大,直接损害了我国绝大多数劳动者的物质利益,成为加剧社会分配不公、引起人们不满的重要因素。劳资关系作为初次分配领域最基本、最重要的经济利益关系,其强资弱劳的利益格局制约了初次分配公平的实现。完善三方协调机制促进和谐劳资关系的建立,成为我国实现初次分配公平的战略支点。     

影响我国收入分配不公平的若干产权制度问题研究

产权制度的不完善是引起我国收入分配不公平和贫富差距的重要根源。现行农村土地产权制度造成土地所有权收入被政府获得,国有资本经营收益分配制度的不完善造成本应属于全民获取的国有资本经营收益被国有企业获得,矿产资源产权制度的缺陷使得本属于国家矿产资源所有权的收入被少部分人获得。这些都是影响我国当前收入分配不公平的深层次问题,未来应该从制度根源上进行改革,不断完善产权制度,从根源上解决收入分配不公平问题。