构建公平合理的电价形成机制实现电价改革的多方共赢

在电力体制改革取得关键性进展,电力发展进入新的高增长时期的新形势下,电力行协举行电价改革研讨会,探讨电价改革新时期的发展方向,对广西今后的电力体制改革有着重要的现实意义,现在就火电企业的角度把以电价改革的一些看法和观点向大家阐述,希望能抛砖引玉,对广西电力的改革起到积极的借鉴和参考作用。     

电价改革：一场内部市场化变革

4月18日的《中国新闻周刊》刊登了题为《电价改革：一场内部市场化变革》的文章：就4月5日国家发改委出台的《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》和《销售电价管理暂行办涪》，也即我国将要实行的新的定价机制怍了一番阐述。     

新西兰电力改革的经验与教训

目前,新西兰人口约400万,最大电力负荷约600万kW,年用电量约400亿kWh,其中水电约占65%,其余为地热发电、天然气发电和煤电。在新西兰两大岛之间有一条直流输电线路,输送容量约100万kW。水电站多位于南岛,水库为大型天然湖泊,蓄水量大约相当于年用电量的15%。如果遇到干旱年,蓄水量会迅速下降,在两个月左右的时间内就可以从满蓄放空。     

电价改革驶入快车道

3月5日,国务院总理温家宝在政府工作报告中指出,“要推进资源性产品价格改革。继续深化电价改革,逐步完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制,适时理顺煤电价格关系。”经过多方论证,政府为推进下一步电力体制改革定下了基调,电价改革位于资源性产品价格改革之首被提上日程。     

我国电价改革中若干问题探讨

结合目前即将启动的新一轮电价改革,就其中可能涉及的有关问题从输配电价制定、上网竞价、终端市场定价、涨价因素消化、电价补贴5个方面进行了探讨,并提出了合理确定输配电价、做好上网电价管理、逐步理顺销售侧电价、缓解电价交叉补贴问题、加快电力法律法规修订等建议。     

电价改革任重道远

2004年,国家发改委两次疏导电价矛盾,其深远意义和重要作用将随着电力体制改革的深化,随着电力市场走向规范而逐渐显现出来。深刻认识电价疏导的背景,认真解读其重要作用,对于指导电价改革是十分必要的。电价疏导的背景1.电力市场化建设的需要。合理的电价机制是构建电力市场的决定性条件,但目前上网电价仍然种类繁多,销售电价依然五花八门,输配电价尚未出台,这些问题得不到解决,在很大程度上阻碍了电力体制改革的进程。因此,电力工业要走向市场化,首先应规范电价管理,归并上网电价和销售电价,进而促进合理的电价机制形成。2.缓解电力供需矛…     

有关我国电价改革的几点探讨

价格机制是市场机制的核心,科学合理的电价机制能够有效反映电力供需关系并实现电力资源的优化配置。以上网电价、输配电价和销售电价3个环节的电价为研究对象,从电价水平、电价形成机制和电价管理体制等方面探讨了现行电价机制中存在的一些主要问题。最后对今后的电价改革工作提出了相应的建议与设想。     

为销售电价改革进言

2003年是我国电价改革力度空前的一年。春有“运用价格杠杆调节电力供求促进合理用电”的通知(国家发改委);夏秋之交有《电价改革方案》(国办发〔2003〕62号)的平稳出台;岁末又有“2004年1月1日起销售电价每千瓦时上调0.8分”(国家发改委副主任张国宝)……。随着电价改革的深化,需要与《电价改革方案》配套实施的一系列规章、条例、办法都在紧锣密鼓地研究、修改、制定中。本栏发表的关于“销售电价(功率因数调整电费办法)改革”和“可中断负荷电价”,均为作者对电价改革提出的建议,供读者参考。     

电价改革要跨越八座大山

中国的电价不仅仅是提高几分钱电价的问题,而是要形成合理的电价形成机制,能够使上网电价、输配电价、销售电价都合理化,能够使电价水平、电价结构、电价和其他各种能源的比价都合理化,支持中国电力工业的健康发展。     

迎难而上当好“电价大使”——广西电力有限公司电价处处长周祖斌的先进事迹

2003年是厂网分开后新的电力体制实施的第一年。由于国家新的电价机制没有形成，原电网持有的电厂效益转移，给广西电力有限公司的经营造成了极大困难。在公司领导和有关部门大力支持、帮助下，周祖斌按照公司的工作要求和统一部署，迎难而上，去年在争取国家电价政策支持和协调与兄弟网区的     

国家计委价格研究所所长刘树杰谈电价改革思路

2003年2月22～24日在北京召开的2003年经济形势与电力工业改革分析预测会上。国家计委价格研究所所长刘树杰就我国的电价改革指导思想、改革的基本原则、改革的整体目标设计等问题作了专题演讲。下面根据会议录音将其中的主要内容整理刊出。以飨读者。     

电价混乱严重影响电力市场秩序

一个良好、稳定的市场秩序，是建立统一竞争性电力市场体系的重要基础。我国实行的是渐进式改革，其基本要求就是其过程的可控性。在电力体制改革过程中，由于利益格局的变化，电力行业原有秩序不可避免地会发生混乱现象。如果政府监管机构不能有效维护电力企业的利益，无法及时维护良好、稳定的市场秩序，政府监管机构就会丧失应有的作用和权威。     

深化电力体制改革的电价问题新视角——《我国电价体系建设与电力工业发展战略转型研究》的启示

<正>电力体制改革的核心是电力市场化改革,而电力市场化改革的关键和难点又是电价改革。从2002年国家出台关于电力体制改革的5号文件开始,我国以电力市场改革为核心的电力体制改革已经实施20余年;2015年9号文启动的新一轮电力体制改革正在能源革命战略的指引下,加速推进能源转型的进程。可以说,我国电力体制改革取得了显著的成绩,但同时也仍面临许多重要问题,其中,电价形成机制与电价政策选择等问题无疑是诸多改革问题的聚焦点。近期笔者拜读了长沙理工大学叶泽教授等所著《我国电价体系建设与电力工业发展战略转型研究》一书,深感推进我国电力体制改革必须要进一步深化对电价体系建设问题的理解,相应地,电价改革也必须要有新的突破,而该书恰为推进电价改革提供了新的思路。全书内容丰富、结构清晰,概括起来,大致从五个方面分析和提出了通过电力体制改革促进电价体系建设并实现电力发展战略转型的理论观点与政策路径。