城乡统筹发展的科学内涵与实践要求

党的十六大提出的统筹城乡经济社会发展的战略思路，具有十分丰富的科学内涵。择其要者，可归纳为四个层面，即城乡通开、城乡协作、城乡协调、城乡融合。按照这四个层面去研究城乡发展战略、发展任务和要求、发展的政策举措，我们就一定能创造新型的城乡关系，促进城乡经济社会共同发展、共同繁荣。     

统筹城乡发展的新内涵

统筹城乡发展是在城乡发展失衡、城乡差距不断扩大的背景下,以各具特色、共同发展为基点,以缩小城乡差距、突破二元结构、实现城乡居民平等发展为本质和核心,以促进城乡协调发展、全面建设小康社会为主要目标,以加快推进县域新型工业化和农村城镇化为关键举措,以建立城乡资源双向流动机制为突破口,采取政府促进、市场推动的发展模式,最终实现城乡统一协调发展的历史进程。     

市县联动统筹城乡发展——来自浙江省金华市的实践探索

一、省管县财政体制下市级政府统筹城乡发展的管理难题“省管县”是浙江自新中国成立后就一直实行的财政管理模式。1992年、1997年、2002年,浙江省三次实施经济强县扩权,将“省管县”体制由财政体制扩大到其他方面。2006年11月中旬,浙江省委、省政府决定将义乌市作为进一步扩大县级政府经济社会管理权限的改革试点,同意金华市将131项经济社会管理权限下放给义乌市。     

探索重庆城乡统筹背景下高职教育的发展之路

高等职业教育是现代教育的重要组成部分。统筹城乡高等职业教育发展既是高等职业教育发展的重要途径,也是高等职业教育发展的必由之路。借鉴世界发达国家职业教育的发展经验,探索重庆城乡统筹发展背景下高等职业教育的发展,对重庆市的城乡统筹发展具有非常重要现实意义。     

统筹城乡发展的实践探索与改革创新——以鄂尔多斯市为例

近年来,鄂尔多斯市通过工业带动农牧业、城市支持农牧区,让资源财富更多、更公平地惠及当地农牧民;通过“收缩转移、集约发展”把“三区”规划与统筹城乡结合起来实施,促进农牧区生态修复;通过大力培育新产业,推进新兴工业化,推动产业的升级转型。鄂尔多斯市在统筹城乡发展上所进行的改革和实践,对我国西部生态脆弱地区、资源枯竭和转型地区,乃至于全国,都具有现实借鉴意义和理论研究价值。     

统筹城乡发展的常州探索

新世纪以来，国家相继提出了统筹城乡发展以及构建和谐社会等新的发展理念，并启动了社会主义新农村建设的伟大工程。常州市按照统筹发展的思路，进一步统筹城乡发展，更加扎实推动科学发展观，推动经济转型升级。在新的起点上，不断开展科学发展新局面。     

城市化与城乡统筹发展

城市化与城乡统筹发展是我们全面实现小康社会的基本途径。以城市化为红线，坚持“以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展’’的方针推进城乡统筹发展，同时在城乡统筹协调发展中推动城市化可持续发展。     

统筹城乡发展 推进城乡一体化

推进城镇化,在城镇化的进程中实现城乡统筹,实现人口、劳动力在城乡经济、社会结构的转移和调整,可促进和加快城市的发展步伐。要以高起点规划引领城市发展,要统筹城乡基础设施建设,提升城市承载能力,要着力拓展城市发展空间,要鼓励全民创业,积极发展县域经济,扩大县域规模。     

城乡差距与统筹城乡发展途径

城乡发展失衡、差距日趋扩大,已经成为当前我国经济生活中存在的突出矛盾之一.统筹城乡发展是我国新阶段经济社会发展的必然要求,对解决“三农“问题、全面建设小康社会具有重要的战略意义.文章分析了城乡差距日趋扩大的现象及原因,分析了统筹城乡发展提出的背景,阐述了统筹城乡发展的内涵和意义,并提出加强体制和制度创新、发展和壮大县域经济、加快城镇化进程、建设社会主义新农村是实现统筹城乡发展的主要途径.     

城市化与城乡统筹发展

城市化与城乡统筹发展是我们全面实现小康社会的基本途径.以城市化为红线,坚持"以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展"的方针推进城乡统筹发展,同时在城乡统筹协调发展中推动城市化可持续发展.     

科技推动成都市统筹城乡发展的需求分析

随着成都市城乡之间、工农之间的关系发生正在发生一系列深刻的变化,相应地对科技提出了新的需求.本文立足于科技推动成都市统筹城乡发展这一视角,分析成都是统筹城乡发展对科技的新需求,包括城乡产业集聚集约集群发展、都市现代农业发展、统筹城乡民生改善、社会管理以及农民素质提高等五个方面.     

土地整治与城乡统筹发展

随着城镇化的快速发展,城乡发展差距拉大,破解城乡二元结构,促进城乡统筹发展,已成为重要主题,而土地整治是统筹城乡发展的重要抓手,本文分析了现阶段城乡统筹发展面临的问题及挑战,并提出了依靠土地整治解决问题的措施,为城乡统筹发展提供了新思路,对推动我国新型城镇化发展有重要意义.     

统筹城乡发展中的效率与公平

文章考察了我国城乡关系发展三阶段中效率与公平状况的变迁,分析了计划体制下的城市偏向战略与效率公平的双重损失、市场化改革进程中城乡关系的调整,以及效率与公平的失衡等问题,探讨了在统筹城乡发展新阶段中如何兼顾效率与公平的对策措施;提出要继续推进城乡市场化改革,实现城乡要素市场的统一、协调发展,加大国家对农业、农村和农民转移支付的力度,逐步过渡到工业反哺农业、城市反哺农村的新阶段等政策建议。     

通货膨胀、公共财政与城乡统筹发展

要科学地对待通货膨胀,不要“谈通色变”,不加区别地反对一切物价上涨。对当前的中国来说,通货紧缩比通货膨胀更可怕,因此,应选择“适度快速协调增长+温和的物价上涨”作为今后一段时期我们的宏观经济目标。     

城乡统筹与人口发展

城乡统筹本质上是一个发展问题,而科学发展观的理论体系包含了以人为本的发展理念和全面、协调和可持续的发展模式两项重要内容。基于我国人口的大规模流动和快速城镇化,城乡统筹将是未来一个时期深化改革、赢得发展主动权的一项重要举措,而其中关键是人口问题,核心则是人的全面而自由的发展。提出了推进城乡统筹、综合治理人口问题的建议。     

统筹城乡发展重在统筹城乡公共品供给

城乡公共品供给的差异是造成“三农”问题的重要原因。因此,政府应将统筹城乡发展的重点放在统筹城乡公共品供给上．进一步强化政府特别是中央和省级政府在农村公共品供给方面的投入责任,逐步加大农村公共品的投入力度,确保把政府增加公共品供给的重点放到农村去,使广大农民享受到最基本的国民待遇。     

探讨统筹城乡发展的理论与路径

推动新农村建设,统筹城乡发展,这是一项长期的战略任务,为了实现这一目标,我们要对我国目前统筹发展的内涵、意义、现状有充分的把握,才能提出具体的对策与实践路径,来消除城乡差距,实现城乡的统筹发展。     

马克思主义经典作家论城乡统筹发展

马克思主义有丰富的城乡统筹发展理论,经典作家非常系统地阐述了需要统筹城乡发展的原因(动力论)、城乡统筹发展的前提条件(条件论)、城乡统筹发展所要达到的目标(目标论)及城乡统筹发展的措施(实现论)。     

对统筹城乡发展的再认识

统筹城乡发展是实现社会主义新农村建设目标的战略途径之一.统筹城乡发展要以统筹城乡资源配置为核心,以制度建设和政策引导为手段,主要经历消除差距和均衡发展两个阶段.现阶段统筹城乡经济发展的工作重点是:统筹城乡基础设施建设;构建城乡一体化的市场体系和配套服务体系;发挥比较优势,优化产业结构,促进城乡产业融合;统筹城乡科技教育资源,促进农业科技化.     

对统筹城乡发展的再认识

统筹城乡发展是实现社会主义新农村建设目标的战略途径之一。统筹城乡发展要以统筹城乡资源配置为核心,以制度建设和政策引导为手段,主要经历消除差距和均衡发展两个阶段。现阶段统筹城乡经济发展的工作重点是：统筹城乡基础设施建设;构建城乡一体化的市场体系和配套服务体系;发挥比较优势,优化产业结构,促进城乡产业融合;统筹城乡科技教育资源,促进农业科技化。