国内流动摊贩问题研究综述

当前流动摊贩日渐成为城市管理中受到重视的问题.目前国内对流动摊贩的研究主要在于流动摊贩的产生原因、流动摊贩造成的正面负面影响、流动摊贩治理现状以及国内外治理模式研究、流动摊贩之中的食品安全问题等方面,本文笔者对此进行梳理同时提出了自己的一些建议以资借鉴.     

中小城市流动摊贩现状及对策分析——基于J省S市的实证调查

本文通过实证调查,从流动摊贩自身和城市居民两种视角对中小城市流动摊贩的生存现状和群体特征进行了深入分析,研究表明,流动摊贩问题有着极其复杂的成因,单纯地依赖城管执法部门的管理是远远不够的,还必须多渠道、多角度地构建综合性的治理方案。     

食品摊贩立法理念探析

食品摊贩立法理念是指导食品摊贩立法制度设计和立法活动的理论基础和主导的价值观,研究食品摊贩立法理念对于化解流动摊贩与城管部门之间的冲突、促进食品安全法律制度完善发展具有重要意义。食品摊贩立法应当遵循四个理念:体现人权保护和民生观念;转变城市管理理念,实行依法保障和严格监管相结合;吸收并确立有限政府原则;正确处理中央立法和地方立法的关系。     

城管执法何时走出尴尬：以对流动摊贩的管理为例

今日之中国,城市管理是一个非常艰难的问题,尤其是城管和流动摊贩之间的矛盾与日俱增,但是离开了流动摊贩的存在又对城市社会生活产生了重要影响。这种矛盾好像在现有制度框架内很难规避,如果矛盾不能得到合理有效的解决会影响我国的法治化进程及和谐社会的建设。本文对我国现有的城管执法的现状,城管执法在立法、执法、体制上存在的问题进行了分析,并结合国外的城市管理的经验提出了完善我国城管执法的对策,以期我国城管执法早日走出尴尬的境地。     

摊贩治理的对策研究——以北京市学院路为例

摊贩的买卖行为扰乱了社会秩序，影响了市容，但仍然屡禁不止，本文从摊贩治理的历史沿革出发，分析摊贩的特征。结合中国国情和国外的一些管理方法，提出一些可供解决这一困扰我国城市发展问题的思路。     

什么是一座城市真正的文明

<正>笔者注意到,一些地方在创建文明城市、卫生城市过程中,为了保障城市整洁,对走街串巷的流动摊贩采取了驱逐、取缔等手段,激化了矛盾升级为暴力事件也不时发生。虽然,城管治理乱摆乱卖和占道经营是必要的,无可厚非。但反过来也要看到,一个简陋的小摊,可能维系着一家人的生计。长期以来,很多城市都在被这样一个问题所困扰:如果对占道经营的小商小贩宽容,会影响市容市貌;如果取缔小商     

应加强对流动摊贩和夜排挡的管理

遍布在城乡道路两边的无证流动摊贩(包括夜排档)可以说是城市管理中的老大难问题。政府相关职能部门,尤其是城市管理部门,每年都花费很大力气,采取各种措施来对流动摊贩和夜排挡加以整治,但就是效果不佳,屡禁不止,市民对此反映较为强烈。     

流动摊贩占道经营的经济现代性博弈分析

随着改革开放的脚步不断加快,我国市场经济体制和城市化进程明显加速,一种"古而就有"的新的现象——流动摊贩复现,他们随着劳动力转移的大环境不断涌入我国各大城市,并且这种现象呈愈演愈烈的趋势,给社会管理带来了极大的安全隐患. 一、流动摊贩的危害性 1.流动性快,对社会安全、食品安全存在隐患. 2.扰乱正常的经济秩序,破坏市容环境,导致交通安全风险.(1)流动摊贩大多不去政府部门办理相关证件,无须承担他们经营行为应缴纳的税收,扰乱正常的经济秩序.     

浅析从城市管理到城市治理——以城管困境分析为例

文章阐述了城管式困境,分析了其制约因素,探讨了从城市管理到城市治理转变中的地方政府治理创新问题,提出了加强城市治理的对策.要重构城市基层政府、市场和社会的治理体系;将以人为本作为城市治理的出发点和落脚点;搞好顶层设计,完善城市治理法律制度.     

多措并举加强社区治理体系建设

文章介绍了城市社区治理的内涵,分析了我国城市社区治理中存在的主要问题,探讨新时代如何加强和创新城市社区治理:培育多元主体,提高社区治理社会化水平;优化治理方式,提高社区治理法治化水平;建设智慧社区,提高社区治理智能化水平;加强队伍建设,提高社区治理专业化水平。     

济南:马路市场几时休

乱搭乱建,违章占道经营是城市管理工作的一大难题。2000年以来,山东省济南城建监察总队加大对市区繁荣地段、商业网点、窗口地段和广场周围道路上流动摊贩的整治力度,先后对全市近百条马路进行了清理,但回潮现象十分严     

市容市貌治理创新研究——以深圳“城市牛皮癣”为例

市容市貌治理一直存在比较大的难度,往往出现头痛治头、脚痛治脚的局面。本文以深圳和其他城市最为棘手的"乱张贴"现象为例,深入地探讨其产生的根源。在分析现有治理措施的利弊之后,通过借鉴国内外其它城市治理"城市牛皮癣"的经验,构建了根治深圳"城市牛皮癣"有效机制,为市容市貌治理提供了新的思路。     

协同治理理论内涵及在城市公共安全治理中的应用

城市突发事件容易引发灾难性后果,导致严重的公共危机。目前,学界对城市公共安全治理的理论研究较为缺乏,有必要对协同治理及其理论在城市公共安全治理中的应用进行探索。文章在简单回顾协同治理理论的发展应用过程,梳理目前城市公共安全协同治理研究存在的不足基础上,探讨了城市公共安全协同治理概念、特点,提出了城市公共安全协同治理的研究框架,以期为城市公共安全治理科学决策提供依据,为城市公共安全治理行动提供一定的参考。     

新型城镇化背景下城市流动人口子女教育适应性问题研究——以山西省为例

随着我国全面中国式现代化国家的推进,城市化覆盖规模扩大、建设提速,许多农村地区的青壮人员涌入城市,这一方面补充了城市的劳动力,另一方面也增加了城市的流动人口数量。流动人口的增加对城市发展有利有弊,所以如何安置流动人员,以及解决流动人口带来的相关问题是城市化研究中的重点话题和热点领域。尤其是在交通体系建设完善的当下,外来务工人员的流动特征已经从早年的单身外出转向自己和亲人共同外出的举家迁移模式。在当下,流动人员的增多意味着外来儿童数量的增加,受限于父母身份和家庭环境,这些孩子的受教育问题成为城市管理者必须重视和认真解决的行政任务。本文将针对山西省城市流动儿童义务教育现状进行探讨,借鉴国内外关于流动人口研究的相关理论,对于流动人口的子女在接受教育过程中存在哪些问题加以分析和探讨,并针对所分析的问题提出相关建议,希望有助于管理者妥善解决流动人口子女的受教育问题,实现良好的城市治理局面。     

城市治理研究的最新进展及一般分析框架

中国正处于城市化的高速增长期,未来15～20年,城市将成为中国居民生活的主要空间依托.本文从城市治理提出的背景出发,跟踪分析了国内外城市治理研究的最新进展,探讨了城市治理的基本内涵和特征,在此基础上提出了城市治理的一般分析框架,对于推进中国城市治理的理论研究和实践具有积极的作用.     

世界城市与全球治理的逻辑构建及其意义北大核心CSSCISSCI

人类面临的困境与风险史无前例地交织和凸显,全球治理已不能"一切照旧"。目前,治理困境主要表现为治理碎片化,即主体多元、过度竞争、议题增多、制度阻塞加剧、规范冲突和知识失效。治理困境纾解需治理网络或者说"地球系统治理",世界城市作为具有诸多特殊功能的空间地理区域凸显。其实,世界城市参与全球治理既是机会也是义务,通过对国家权力不成比例的集中和对世界城市网络的构建,实现了对国家的适度"脱嵌"。然而由跨国生产者服务业企业构造的城市网络并不能覆盖全部治理需求,城市网络纳入更多构造者成为必需,主要包括政府机构、国际组织和非政府组织以及媒体信息企业,而流动空间将它们相互啮合。流动空间的横向自发链接使以城市为载体的诸多类型行为主体成功搭建出了制度化、程式化的全球政策网络,由此,城市获取整合、综合和扩大三重效应的同时也嵌入到治理体系。世界城市网络和全球政策网络的形成提出了城市外交需求。城市外交对全球治理的意义在于,能够提供公共物品,镶嵌到国际制度并深度治理,创新、扩散和深化规范。     

域市治理研究的最新进展砭一般分析框架

中国正处于城市化的高速增长期，未来15～20年，城市将成为中国居民生活的主要空间依托。本文从城市治理提出的背景出发，跟踪分析了国内外城市治理研究的最新进展，探讨了城市治理的基本内涵和特征，在此基础上提出了城市治理的一般分析框架，对于推进中国城市治理的理论研究和实践具有积极的作用。     

公司治理内外部因素简析

本文探讨了公司治理中现存在的种种问题,并重点分析了公司治理中存在于企业内部的经理人股权激励因素和基于经济增加值(EVA)的经理人考核激励制度的优点和不足;随后分析了银行在此次经济危机中扮演的角色和发挥的作用,进而指出在经济全球化及股票流动约束力减小的情况下,公司主要债权人——银行在公司治理中的重要地位,以及银行参与公司治理的必要性。最后得出结论:公司治理中内外部因素都会对公司的发展起到至关重要的作用,因此要充分发挥各种激励手段,对公司内部各种关系进行调节和调动,充分发挥和调动经理人的积极性和创造力,同时也要统筹好公司外部的资源,尤其是要充分考虑银行在当前经济形势下的重要地位,只有这样才能更好地进行公司治理,实现我国经济平稳较快发展。     

农村宅基地闲置现状与流转路径探析——以菏泽市赵王李村和赵庄村为例

在城市化深入推进与劳动力加速流动的背景下,农村宅基地闲置问题越来越普遍。宅基地闲置有3种类型:周期性的劳动力流动出现的季节性闲置;农村人口扎根在城市就业生活造成的宅基地长期闲置;基层管理不力造成的宅基地遗弃。文章通过从财产权和保障权两个角度的分析,认为闲置宅基地治理应遵循系统性原则、底线思维原则和因地制宜、分类施策原则。对比探讨了政府主导、集体组织主导和农民个体主导宅基地流动的优势与不足之处,提出了优化宅基地流转的策略。     

从公共经济视角看城市环境治理中的政府职能创新

本文回顾了庇古税、科斯定理,指出了在解决城市环境问题的过程中存在的观点“重市场、轻政府”和“重政府、轻市场”两种错误倾向,提出了寻求政府与市场平衡的观点。文章结合我国城市经济的发展和城市环境污染的现状,提出改变税收模式,加征环境税;环境污染治理项目的BOT、TOT等模式;试行保证金-返还系统等三项关于政府在城市污染治理当中应当发挥的作用的创新设计。