切实履行职能 支持养老服务体系建设

养老问题关系国计民生、涉及千家万户。近年来,安徽省财政厅积极发挥职能作用,主动作为,认真履责,强化保障,全力支持和推动全省养老服务体系建设。特别是2007年以来,省政府把实施民生工程作为加强社会建设,促进经济发展的重要举措。省财政以此为契机,会同有关部门以老年公共设施和老年人生活保障项目为重点,先后将农村五保     

“三大亮点”打造河北养老服务体系

河北是老年人口大省,贫困老年人多,需要政府保障的老年人多。全省60岁以上老年人口近千万,约占总人口的15%;近300万城乡低保对象中,老年人占到125万;农村共有需要政府财政供养的孤老优抚对象、五保供养对象和其     

支持养老服务体系发展的财税政策分析

人口老龄化已经成为我国发展中的一项重大问题,对于我国的社会结构、经济发展、文化建设都将产生重大而深刻的影响,引起了社会各界的广泛关注。根据《社会养老服务体系建设规划(2011—2015年)》的要求,社会养老服务体系建设遵循"政府主导、多方参与"的原则,更突显了财税政策在养老服务体系建设中的重要作用。一、发展现状(一)老年人口及社会养老服务情况根据《中国老龄事业发展报告(2013)》,截至2012年底,我国老年人口数量达到1.94亿,占总人口的14.3%,其中农村老年人口有1.12亿,占农村总人口的17%。60岁及以上老年人口的抚养     

金融支持社会养老服务体系建设探讨

加快与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系建设,是民生工程的一大重点。如何进一步突出重点,强化措施,加快完善社会养老服务体系,满足人民群众多样化、多层次的养老服务需求,做好相关金融支持工作值得深思。     

促进中国养老服务体系发展的财税政策研究

自2000年步入老龄社会以来,中国人口老龄化加速发展,并呈现老年人口高龄化、空巢化趋势,失能、半失能老年人数量急剧增加。我国高度重视人口高龄化问题,十二五规划纲要明确了十二五时期老年养老服务事业发展的重点方向,按照《中国老龄事业发展十二五规划》的要求,十二五期间将建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系,居家养老和社区养老服务网络基本健全。据此,本文研究了中国养老服务体系发展现状,中国养老服务的财税政策现状,提出了促进中国养老服务发展的重点财税政策初步建议。     

健全和完善社会养老服务体系的调研报告

近年来,在省委、省政府的领导下,湖北省抓住被列入全国基本养老服务体系建设的首批试点省份的机遇,分类指导、梯次推进、培育典型,积极推行基本养老服务体系建设。其中武汉、宜昌、襄阳、黄石、荆州、荆门、孝感、随州等地级市及其部分县,初步构建起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的“三位一体”、衔接互补的社会养老服务体系的雏形。     

关于财政支持社会养老服务体系修改建设的初步探究——以江苏省为例

由于人口政策及预期寿命延长等因素的影响,我国人口老龄化问题日益严重。我省老龄化是在城乡及区域发展不平衡"、未富先老"等形势下发生的,社会养老服务压力不断加重,并伴有家庭养老功能弱化等问题。如何加快发展社会养老服务体系建设,是社会广泛关注、群众迫切希望解决的重大民生问题。本文在对社会养老服务体系的概念进行界定的基础上,分析了我省现行促进社会养老服务体系建设的财政政策,客观评价其所取得的成就,剖析其所存在的问题及原因,进而初步提出了可促进我省社会养老服务体系建设的具体对策。     

加快发展社会养老服务 积极应对人口老龄化

《礼记·礼运》曰:"人不独亲其亲,不独子其子,使老有所终,壮有所用,幼有所长,鳏、寡、孤、独、废疾者皆有所养。"老有所养,一直是自古以来社会所追求的一大理想、普通百姓心中的美好愿望。党的十八届三中全会明确提出,积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。在当前的经济社会发展形势下,加强社会养老服务体系建设具有重要意义。《礼记·礼运》曰:"人不独亲其亲,不独子其子,使老有所终,壮有所用,幼有所长,鳏、寡、孤、独、废疾者皆有所养。"老有所养,一直是自古以来社会所追求的一大理想、普通百姓心中的美好愿望。党的十八届三中全会明确提出,积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。在当前的经济社会发展形势下,加强社会养老服务体系建设具有重要意义。加强社会养老服务体系建设,是应对人口老龄化、保障和改善民生的必然要求。目前,我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家,且正在以每年3%以上的速度快速增长,是同期人口增速的五倍多。预计到2015年,老年人口将达到2.21亿,约占总人口的16%;2020年达到2.43亿,约占总人口的18%。随着人口老龄化、高龄化的加剧,失能、半失能老年人的数量还将持续增长,照料和护理问题日益突出,养老服务需求日益增长,加快社会养老服务体系建设已刻不容缓。加强社会养老服务体系建设,是适应传统养老模式转变、满足人民群众养老服务需求的必由之路。长期以来,我国实行以家庭养老为主的养老模式,但随着计划生育基本国策的实施,以及经济社会的转型,家庭规模日趋小型化,"4—2—1"家庭结构日益普遍,空巢家庭不断增多。家庭规模的缩小和结构变化使其养老功能不断弱化,对专业化养老机构和社区服务的需求与日俱增。加强社会养老服务体系建设,是解决失能、半失能老年群体养老问题、促进社会和谐稳定的当务之急。目前,我国城乡失能和半失能老年人约3300万,占老年人口总数的19%。由于现代社会竞争激烈和生活节奏加快,中青年一代正面临着工作和生活的双重压力,照顾失能、半失能老年人力不从心,迫切需要通过发展社会养老服务来解决。加强社会养老服务体系建设,是扩大消费和促进就业的有效途径。庞大的老年人群体对照料和护理的需求,有利于养老服务消费市场的形成。据推算,2015年我国老年人护理服务和生活照料的潜在市场规模将超过4500亿元,养老服务就业岗位潜在需求将超过500万个。近年来,在党和政府的高度重视下,各地出台政策措     

社会养老服务体系现状及政府政策绩效评估分析——以兰州市养老问题调研为基础的探讨

随着我国人口老龄化程度日益加深、独生子女家庭成为社会主流、跨地区人员流动频繁、现代生活方式改变等,以家庭为中心的传统养老模式已经不能满足当下的养老需求,养老成为日益凸显的社会问题。根据早前的统计数据显示,我国拥有各类老年人养老服务机构4万余个,床位约170万张。按照"当前1.45亿老年人口、5%的入住需求"标准计算,总计需要约700万个床位,这与实际拥有的170万个床位相比存在较大缺口,形势不容乐观。政府如何有力推动各类养老服务机构发展,有效化解养老难题,已成为我国经济社会发展面临的重要课题。     

社区居家养老服务体系建设研讨会综述

<正>"未富先老"给我国带来的养老问题已成为全社会普遍关注的焦点。党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,要"积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。"在老龄化日趋严峻的当代中国,如何更好地开展养老工作,从而真正达到"老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐"的新目标,这是我们每个人都要努力思考并积极践行的一个切身性问     

论社会养老服务体系建设与养老文化传承

我国人口老龄化是在家庭养老功能弱化、养老资产准备不足的情况下发生的,老年服务需求巨大。现代社会养老模式多样化和老年服务社会化,体现出人们的价值判断和行为模式。政府应大力弘扬敬老养老的优良传统文化,提高社会的敬老意识和水平,引导全社会关心、支持和参与社会养老服务体系建设。     

加快推进社会养老服务体系建设研究

养老是民生之本,保障老有所养是保障民生的大事。根据"十二五"规划的要求,需坚持把完善社会养老服务体系放在经济社会发展的优先位置,同时加大大方面的工作力度,保证建立起养老服务的长效机制,提升养老服务的规范化水平。     

我国养老服务体系建设:错位与矫正

众所周知"银发浪潮"已经袭来,我国老年人如何养老是我国目前面临的严峻挑战和艰巨任务。在此背景下,2012年3月,全国社会养老服务体系建设工作会议提出到2020年,全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。完善我国养老服务体系建设不仅是解决我国老龄化现状的内在要求,也是改善我国民生、推动经济的进一步发展的重要力量。随着我国养老服务业工作的开展得到了明显的效果,但仍然面临不少的难题和困境。     

我国城乡社会养老服务体系的发展探讨

随着我国老龄化进程的加快,人口老龄化所带来的影响会逐步加大,“十二五”时期,我国将出现第一个老年人口增长高峰,60岁以上老年人将由1．78亿增加到2．21亿,占总人口比重将由13．3％增加到16％,社会养老服务需求将会大量增加。     

加快推进社会养老服务体系建设研究

养老是民生之本,保障老有所养是保障民生的大事。根据"十二五"规划的要求,需坚持把完善社会养老服务体系放在经济社会发展的优先位置,同时加大大方面的工作力度,保证建立起养老服务的长效机制,提升养老服务的规范化水平。     

农村社会养老服务需求现状及对策的实证研究

当前我国农村社会养老服务体系建立健全问题已经成为政府和理论界普遍关注的热点问题。对河南省六个地市的抽样调查显示,在农村社会养老服务需求层次中,经济保障是农村老年人最为迫切的需求,其次是生活照料需求,医疗卫生服务需求位居第三,最后是精神服务需求。在此情况下,要建立健全的农村社会养老服务体系,就必须大力发展农村老年经济保障、加快发展农村社区居家养老、充分发挥农村基层医疗卫生机构的功能、完善农村社区卫生服务体系、加快农村社区文体活动基础设施建设。     

我国普惠型养老服务体系完善研究

一、引言随着我国社会人口老龄化程度的加剧和人民生活水平的提高,养老问题已成为引人注目的社会问题。老年人希望自己能够安享晚年,中年人希望日后自己的养老生活可以获得保障,年轻人希望家里的中老年人都能安心养老,养老问题从未像今天这样备受社会各个阶层的关注。随着我国老年群体数量的不断增长,养老服务的刚性需求在不断增加,然而,我国养老服务供给存在巨大缺口。     

“资金+政策”重拳撬动养老服务业发展

山东是人口大省,也是老年人口大省。截至2012年底,60岁以上老年人口达到1682万人,占总人口的17.4%,其中80岁以上老年人口近210万人,占老年人口的12%。人口老龄化呈加速发展趋势。"十一五"以来(不含2013年),山东省各级财政社会福利投入22.18亿元、福彩公益金投入50多亿元,支持社会养老服务体系建设。特别是机构设施建     

聚焦中国养老

中国未富先老现状、庞大的潜在老龄人口和养老业处于初级阶段的国情,使中国养老面临巨大的压力和诸多难题,如何解决中国养老的困难与瓶颈,成为全社会关注的焦点。《时代金融》本期策划以当前中国养老业现状和面临问题为主线,介绍国外的养老经验和国内的养老尝试,试图为中国养老业的发展提供些许可供借鉴的模式。而解决问题的关键在于如何真正实现机构养老、居家养老和社区养老这三种养老模式在顺应中国传统文化,适宜中国水土的同时,机构和赡养人能够承受日益沉重的养老支出。