基于社会责任的绿色矿山政策取向

矿山企业社会责任层次的划分应突出矿业的特殊性,按照利益相关者和外部性的双重视角,将节约资源和保护环境分别作为社会责任体系中的一个层次。据此构建的矿山企业社会责任体系中,经济责任和法律责任是责任体系的基础支撑部分;环境责任和资源责任构成了责任体系的主体部分;而伦理责任和慈善责任是矿山企业在优先落实资源与环境责任基础上更高的责任层次。将绿色矿山基本条件与矿山企业社会责任结合起来,建立社会责任与基本条件矩阵,为绿色矿山政策制定提供分析工具。通过分析对比,资源与环境责任、伦理与慈善责任是矿山企业持续发展面临的现实要求,而且其行为结果均具有明显的社会性,成为绿色矿山鼓励政策抉择的重要取向。     

关于绿色矿山建设规划编制的探讨

企业层面绿色矿山建设规划的编制是推进我国绿色矿山建设的重要内容和关键环节,是我国当前面临的一项具有重要意义的崭新工作。应以充分发挥规划在促进绿色矿山建设中的作用为宗旨,对规划编制的内容进行合理设置,在规划编制技术方法上应与相关规划或方案设计做好统筹协调,同一企业不同矿山的规划编制应该充分体现特色,规划成果形式应该多样化,使规划编制具有一定的弹性等。     

我国商业银行推行绿色信贷的思考

随着我国经济总量及经济规模的发展壮大,我国的生态环境不断受到环境污染的严峻挑战。同时,在我国金融界出现了绿色信贷的意识与行动,绿色信贷为社会各界所关注。本文就绿色信贷中所涉及的商业银行商业利益与履行社会责任的冲突、银政企三方的＂利益同谋＂、企业的违约成本过低及企业的信息不对称等问题进行探讨,并提出对策建议。     

借鉴国外经验探讨我国小矿山治理的政策

文章简述了国内外关于小矿山的定义 ;分析了国内外手工和小规模矿山的两难选择及我国小矿山问题产生的根本原因 ;重点介绍了国外成功改造手工及小规模采矿的经验 ;最后就如何治理和改造我国手工及小规模采矿提出以下政策建议 :( 1)建立解决采矿利益争端的法律机制 ;( 2 )简化登记、报告和批准程序 ;( 3 )为小矿山建立保留区 ,给予其合理发展的空间 ;( 4 )执行财税鼓励措施促进其健康发展 ;( 5 )政府要维护公平合理的市场环境以保证小矿山采矿人得到公平的收益。     

浅析江西省矿山生态修复措施与政策

通过对江西省矿山生态修复政策和措施的梳理,将修复措施与政策结合进行分析.在坚持六宜原则的基础上,分类施策.修复措施主要包括采用土地整理复垦方式、允许转为建设用地、自然恢复和综合治理四种.基本上每种修复措施都有相应的激励政策,这将激发人们对矿山生态修复的热情.     

矿山环境影响评价法律制度评析

矿山环境影响评价制度是矿产资源开采规划和项目实施对环境可能造成的影响进行分析、预测和评估的法律制度.该制度有其自身的特点,同时在运行中存在诸多问题,需要从发挥全阶段预测作用、加强综合性技术指导、公众参与渗透到矿山环评的全过程三个方面对该制度加以完善,为我国矿山环境影响评价工作提供保障.     

新形势下西藏绿色矿山建设高质量发展研究

当前西藏自治区绿色矿山建设高质量发展面临新形势与要求：积极保障国家战略性新兴产业资源安全、全力筑牢国家生态安全屏障、加快推动区域经济高质量发展、竭力服务区域长治久安和助力现代化国家边境建设。西藏自治区在绿色矿山建设方面取得了一定成效,主要包括绿色矿山建成比例大、多措并举构建和谐矿区、积极引进先进开采技术、不断提高资源综合利用水平和新建矿山严格落实绿色发展理念等;同时也存在一些的不足,主要包括对绿色新发展理念的理解不充分、绿色矿山建设地方标准体系尚未形成、部门联动机制不健全、政策支撑体系有待完善、科技创新薄弱、老矿山建设绿色矿山压力大、矿山生态修复治理难度大等7方面。基于西藏自治区矿产资源基本情况和绿色矿山建设存在的问题,文章提出新形势下推动西藏绿色矿山建设高质量发展建议：(1)坚持规划统领;(2)完善政策支撑体系;(3)强化部门协同联动机制;(4)尽快出台绿色矿山建设地方标准;(5)加强科技创新;(6)构建绿色矿业高质量发展新格局;(7)加强优秀经验推广;(8)探索高海拔地区生态修复和环境保护。     

国外煤层气开采政策比较及对我国的启示

煤层气开发项目既属于资源开发利用型项目,又属于社会公益性项目.我国相继出台了一系列鼓励煤层气开采的经济政策, 但在推动煤层气产业化进程中仍存在一些亟待解决的问题.应在借鉴国外相关政策的基础上,结合我国当前开发现状,采取鼓励政策,加大对煤层气产业发展的扶持力度;加强对煤层气开发利用的基础理论研究和科技攻关,大力加强煤层气管网等基础设施的建设.     

矿山生态修复市场化政策评估与优化研究

以市场化方式推进矿山生态修复,是解决修复资金短缺、促进矿山生态产品价值实现与提升的重要途径。文章采用文献资料分析、案例分析、归纳演绎等方法,对以市场化方式推进矿山生态修复政策实施效果进行评估,结果表明：各地积极推动政策落实与细化,实施机制不断完善创新,形成了可推广的“矿山生态修复+”典型模式。“十四五”以来,矿山生态修复项目吸引的社会资金总体规模小、比例低、地区差异大。矿山生态修复市场化政策实施过程中存在社会资本参与动力不足、规划引领作用有待提升、指标激励新机制效果尚未显现、废弃土石料利用存在违法违规风险等问题。因此,应加强规划引领与管理,打通指标激励实施路径,规范矿山生态修复土石料利用政策边界和监督管理,优化项目管理周期和多部门协调合作机制,加大政策宣传解读力度并持续跟踪政策实施进展,进一步完善矿山生态修复市场化激励政策。     

荷兰农业绿色转型经验与政策启示

[目的]与我国的农业资源禀赋条件相似,荷兰人多地少,农业资源贫乏,却是世界农业强国,其20世纪80年代开始的农业转型之路对促进我国当前农业绿色发展具有重要借鉴意义。[方法]结合实地调研与文献研究,文章梳理了荷兰40年来在农业环境治理方面的具体政策设计和实施效果,并分析了其主要经验做法及对我国发展的启示。[结果]从畜禽养殖数量控制到化学投入品控制、再到农业资源全管理,荷兰始终坚持以种养结合的可持续发展模式应对农业资源环境挑战,不断强化循环利用技术推广应用,逐步建立了严格的农业资源环境监管体系和政府支持体系,在农业污染得到有效治理的同时,依然很好地保持了国际市场竞争力。[结论]荷兰曾经面对的养殖业污染、化学品过度投入等问题也是我国当前农业环境的突出问题,其当时采取的转型思路与我们目前的绿色发展理念高度一致,借鉴荷兰经验,加快推进我国农业绿色发展,亟需创新循环农业发展模式,加强绿色发展技术支撑,建立并完善农业绿色发展制度体系,协同推进农业资源环境保护和农业竞争力提升。     

低碳试点政策对城市土地绿色利用的影响——基于双重差分模型的实证研究

研究目的：探究低碳试点政策对城市土地绿色利用的影响效应与内在机制，以期从环境政策的角度为城市土地绿色利用提供对策建议。研究方法：Super-SBM模型、双重差分模型。研究结果：低碳试点政策对试点城市的土地绿色利用效率具有显著的促进作用，在考虑地区与时间特征以及其他影响因素的情况下，该促进效应为1.16%。机制分析结果显示，首先，低碳试点政策的实施对于当地产业结构转型具有促进作用，并表现为第一、第三产业比重的上升和第二产业比重的下降；其次，低碳城市建设所引致的城市创新能力的增强，通过低碳技术研发与应用，对土地绿色利用效率具有提升效应。研究结论：应通过持续推进低碳试点政策改革、结合本地产业特征引导产业转型、鼓励技术引进与创新等措施促进我国城市土地资源的绿色高效利用。     

我国林业生物质能源发展相关政策概述

介绍了我国林业生物质能源发展的背景、现状和相关的政策,以及林业生物质能源相关的法律、能源林建设规划、相关的产业规划和财税扶持政策。提出今后我国林业生物质能源发展相关建议。     

矿山地质环境治理恢复基金制度研究

建立矿山地质环境治理恢复基金是落实“放管服”改革要求,推动生产建设矿山生态修复的一项重要保障制度。目前已出台基金管理办法的23个省(自治区、直辖市)的情况看,各地在基金性质、基金计提标准和使用方式上有共性也有差别。基金制度下的矿山生态修复监管主要特点:基金使用三方联动监管常态化、监管部门职责分工明确、信用约束和联合惩处手段加强。基金建立和实施面临的主要问题:基金性质相同但使用范围不统一、动态监管的责任要求加强但抓手减弱、信用惩戒手段增强但不具有强制性。建议从以下几方面加强基金制度对矿山企业生态修复的责任约束力:(1)统一基金使用范围,提升基金制度法律效力;(2)加强分级分类和差别化监管;(3)加强制度衔接,发挥公益诉讼实效;(4)完善信用联合惩戒机制;(5)建立和完善责任终身追究制度;(6)建立市场化的基金管理机制。     

增强"绿色矿业"理念实现矿业可持续发展

矿业开发活动对社会生态环境的危害越来越严重:占用耕地,诱发地质灾害,破坏水均衡,破坏地貌景观等.通过总结和借鉴发达国家在矿山环境保护方面采取的一系列政策和措施,提出"绿色矿业"理念及解决我国矿山环境保护和实现矿业可持续发展的建议.     

浅谈我国的林业绿色会计

环境问题的全球性与会计的国际化,使我国的会计走上“绿化” 的进程。绿色会计是现代社会经济可持续发展的产物,是环境经济学与会计学相互交差,相互渗透而形成的一门全新的生态会计科学。本文主要阐述了我国绿色会计与可持续发展的关系、绿色会计问题的思考以及林业会计“绿化” 的应用探讨。     

复合生态系统视阈下的矿山企业生态责任构建

从复合生态系统的视阈来看,矿山企业是国民经济与社会发展的重要基础。但矿业开发在促进社会经济进步的同时,也给自然生态环境带来了不可逆转的危害。如:改变地形,引发地质灾害;对水、大气、土壤产生立体污染;破坏生态系统,酿成严重的资源环境危机。因此,矿山企业必须全面履行生态责任,建设绿色矿山,切实减轻矿产开发及其生产经营活动对自然生态带来的危害。这需要矿山企业树立绿水青山新理念和全员生态责任意识,加强矿山企业生态伦理文化与生态文明建设,形成矿山企业履行生态责任的长效机制。     

发达国家林产品绿色政府采购政策兴起及发展趋势

回顾了英国、新西兰、丹麦、法国、日本等发达国家的林产品绿色政府采购政策兴起及其历程,并对未来发展趋势进行分析。虽然实施时间比较短,林产品绿色政府采购政策的实施效果尚难以得到准确评估,但从长远来看,实施林产品绿色政府采购政策将促进林产品的合法交易和相关国家木材的可持续发展,具有较好的发展前景。另一方面因国情不同,木材贸易现状各异,目前各国对林产品绿色政府采购政策分歧较大。中国作为木材贸易大国,对此应加以重视。     

我国耕地保护政策运行效果分析

耕地保护是关系我国国民经济和社会可持续发展的全局性战略问题,完善的耕地保护政策对于耕地保护有重要作用。因此,在分析我国现行耕地保护政策体系、耕地面积变化及相关因素的基础上,构建我国耕地面积变化驱动力的多元回归模型,并据此分析了1984～1999年期间我国耕地保护政策的运行效果。分析发现:1986年以来的耕地保护政策实施保护了相当于1999年耕地面积0.87%的耕地数量(112.85万ha);1997年以来的耕地保护政策实施保护了相当于1999年耕地面积0.76%的耕地数量(98.47万ha)。研究结果还表明我国的现行耕地保护政策还不够完善,而进一步强化耕地保护政策实施效果的难度较大。就此问题,从整体完善耕地保护政策的角度,探讨进一步增强耕地保护政策实施效果的措施。